本期導讀
食品離不開生產加工——食品生產加工企業的食品安全管理制度是否齊全完善並落實到位， 生產場所衛生是否達標， 出廠檢驗是否落實到位， 進銷台賬記錄保存是否及時完整等等， 這些或多或少都事關出廠食品的品質。
因此， 抓生產加工企業， 控食品品質源頭， 事關重大。
寧波的食品生產領域監管完成得如何？今天， 我們就通過詳實的資料全面瞭解一下！
信用監管機制完善
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從2011年開始， 我市就開始實施食品生產企業信用等級ABCD分類監管。 信用等級三年為一週期， 每三年重新賦予等級， 按照前一個週期的最終分值定級。
“目前， 我市共有食品生產加工企業共計1117家， 其中信用等級A類企業888家， B類企業195家， C類企業31家， D類企業3家。 ”寧波市市場監管局食品生產監管處主要負責人介紹說， 目前市場監管部門應用的信用監管平臺——“寧波市食品品質安全監管業務平臺”始建於2012年， 歷經機構合併、職能整合及資訊化建設完善， 現分電腦端和手機端， 既涵蓋了日常監督檢查和日常監督抽查的基本監管職能， 又內置了稽查辦案的執法功能和不合格後處理功能， 還能通過該平臺實打實的資料完成對工作情況的督查及“市縣”、“縣所”的層層考評。
（圖為平臺功能框架）
（圖為平臺的資料庫建設）
“其最大亮點就是建立了一套動態的即時信用監管體系， 只要日常檢查中， 被發現有不符合法律法規項的， 每發現一項就相應扣一次分。 ”該負責人說， 一旦企業的信用分值從基礎A級的100分降至90分以下，
那麼對於這些降級的企業和C、D類的企業， 市場監管部門分別又有何懲處機制呢？
首先， 市場監管部門將開展約談並將約談資訊錄入平臺。
其次， 平臺會依據設定條件自動生成黑名單企業， 目前已有2批13家“黑企業”被公開曝光。
最後， 黑名單企業再次發現有違法事實的， 則一律依法吊銷證照。 當然降級企業遵紀守法， 沒有再被查出有違法違規行為的， 則三年後可重新按實際得分晉為Ａ級。
日常監督檢查體系健全
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制訂年度檢查計畫， 每年按計劃開展日常監督檢查。
“而且， 自去年開始， 我們還在生產企業中試推‘雙隨機’檢查， 即隨機抽取檢查人員， 隨機抽取檢查企業。 這樣， 對被檢查物件來說更公平公正， 其檢查結果也更客觀。 今年組織完成了四批‘雙隨機體系檢查’工作， 現場核查了酒類、包裝飲用水、水產製品、醬醃菜等重點行業、高風險品種的200家企業的主體責任落實情況， 發現問題780個， 責令整改742個， 現場改正38個， 責令停產整改家數169家。 ”該負責人介紹說。
除此之外， 系統還會每年結合各階段的重點、熱點、焦點、難點工作， 有針對性地推出專項執法行動。 比如今年， 市局先後下發《關於開展我市食品生產環節“百日攻堅”、重點食品風險隱患治理專項執法檢查的通知》、《關於開展我市食品生產環節白酒、調味料酒專項執法檢查的通知》、《關於開展我市肉品質量安全“百日行動”專項執法檢查的通知》，
品質把關除了面上的檢查， 更離不開內質的定量檢測。 “主要是日常抽檢和專項抽檢相結合， 相輔相成、互為補充。 ”該負責人介紹說， 日常抽檢一般根據上年度地產食品安全狀況及風險等級預先制訂， 比如2017年就確定了乳製品、水產製品、酒類、糕點食品、飲料等5類為重點監管產品， 蔬菜製品、方便食品、冷凍飲品、調味品、餅乾等5類為重點關注產品， 同時兼顧省局“重點地產食品風險隱患治理行動”的蜂蜜、調味料酒、食品添加劑等3類重點產品。全市全年共實施以上食品抽檢4895批次，約占生產環節年抽檢總批次的78.60%。
而專項抽檢一般配合專項行動展開，一般以季節性、問題性為導向確定並組織開展。自14年以來，每年組織開展炎熱季節食品安全風險監測與專項監督抽檢工作，今年對糕點、水產製品、飲料、蔬菜製品（醬醃菜）、酒類、餅乾等6類食品實施專項抽檢246批次，其中7批次不合格。開展了食品安全排雷“百日攻堅”行動專項監督抽檢，共抽檢97批次，其中不合格產品1批次，問題樣品3批次，1批次不合格為醬醃菜中二氧化硫超標，3批次問題為白酒中塑化劑DBP超標。
同時兼顧省局“重點地產食品風險隱患治理行動”的蜂蜜、調味料酒、食品添加劑等3類重點產品。全市全年共實施以上食品抽檢4895批次，約占生產環節年抽檢總批次的78.60%。而專項抽檢一般配合專項行動展開，一般以季節性、問題性為導向確定並組織開展。自14年以來，每年組織開展炎熱季節食品安全風險監測與專項監督抽檢工作，今年對糕點、水產製品、飲料、蔬菜製品（醬醃菜）、酒類、餅乾等6類食品實施專項抽檢246批次，其中7批次不合格。開展了食品安全排雷“百日攻堅”行動專項監督抽檢，共抽檢97批次，其中不合格產品1批次，問題樣品3批次，1批次不合格為醬醃菜中二氧化硫超標，3批次問題為白酒中塑化劑DBP超標。