商事制度改革再降制度性☆禁☆交易成本

全國工商和市場監管工作會議日前在京召開， 國家工商總局黨組書記、局長張茅表示， 2018年將縱深推進商事制度改革， 推動市場監管改革創新， 著力抓好“證照分離”改革、“雙隨機、一公開”監管、消費維權三項重點任務。 其中， “證照分離”改革將在2018年下半年全面推開。

張茅指出， 黨的十八大以來， 我國商事制度發生根本性變革， 商事制度的總體框架基本確立， 適應國際商事制度普遍趨勢的制度體系逐步形成， 為市場主體繁榮發展提供了制度性保障。 五年來， 日均新設市場主體從改革前的3.1萬戶增加到2017年的5.2萬戶，

日均新設企業從改革前的0.69萬戶提高到2017年的1.6萬戶。 從2013年到2017年， 我國營商環境的世界排名提高了18位， 其中開辦企業便利度上升了65位。

張茅表示， 2018年將持續優化市場准入環境、市場競爭環境和市場消費環境， 為促進經濟社會持續健康發展提供持久動力。

在深入推進商事制度改革方面， 張茅指出， 要進一步降低企業投資創業的制度性交易成本， 努力營造法治化、國際化、便利化的營商環境。 上半年， 要加快推進“證照分離”改革試點， 及時總結改革成效。 下半年， 全面推開“證照分離”改革， 推動“照後減證”， 大幅減少行政審批， 著力解決“准入不准營”問題。

中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，

“證照分離”改革的全面實施， 對於降低市場准入門檻、鼓勵企業投資興業、降低企業制度性交易成本、提高企業競爭力， 以及促進政府簡政放權、全面深化以市場為導向的經濟體制改革和監管體制改革， 營造投資友好型的營商法律環境， 都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

中國社科院工業經濟研究所副研究員趙劍波告訴《經濟參考報》記者， “證照分離”、市場監管、消費維權三位一體， 為大眾創業、萬眾創新營造良好營商環境的同時， 持續優化市場環境， 激發市場主體活力。 更為重要的是， 在市場准入環境和市場競爭環境優化的基礎上， 有助於加快構建現代產業體系， 促進形成全面開放的局面。

責編：王亦