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各省區市推進監察體制改革試點工作掃描①:蹄疾步穩,化藍圖為實踐

在總結北京、山西、浙江三省市試點經驗基礎上, 在全國各地推開國家監察體制改革試點工作, 是貫徹落實黨的十九大精神, 推動全面從嚴治党向縱深發展的重大戰略舉措。 各省區市改革試點工作進展如何?監察委員會是如何產生的?轉隸怎麼轉?監察委員會如何履職?即日起, 《中國紀檢監察報》紀法週刊“本期關注”欄目將刊發系列報導, 敬請關注!

2017年12月28日, 福建省石獅市公務大廈前路過的黨員幹部駐足觀看剛掛上的監察委員會牌匾。

2017年12月29日, 對於安徽省太和縣委常委、縣紀委書記于群來說, 是終生難忘的一天。 這一天, 他當選為該縣監察委員會主任, 並與縣委書記一起, 親手為縣監察委員會揭牌。

當天下午, 隨著覆蓋在“太和縣監察委員會”牌匾上的紅綢被揭開, 太和縣監察委員會正式組建掛牌。

“掛牌即是開局。 我們將認真履行監督、調查、處置職責,

把改革藍圖化作具體實踐!”望著白底黑字的牌匾, 於群激動地說。

太和縣監察委員會的組建掛牌, 意味著安徽省105個縣級監察委員會全部組建掛牌。 與安徽一樣, 最近, 全國各地監察委員會組建掛牌的消息頻繁見諸媒體。

隨著各地監察委員會的陸續組建並掛牌運行, 國家監察體制改革試點工作行進到全面深入開展的“快車道”。

中央強力推進, 改革試點工作全面推開

深化國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署, 是事關全域的重大政治體制改革。

2016年11月, 黨中央決定在北京、山西、浙江三地開展國家監察體制改革試點工作, 從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐, 為在全國推開積累經驗,

體現了審慎穩妥的科學態度。

一年後, 在三省市試點工作取得重大成效的基礎上, 黨的十九大對深化國家監察體制改革作出重大戰略部署。

“深化國家監察體制改革, 將試點工作在全國推開, 組建國家、省、市、縣監察委員會, 同黨的紀律檢查機關合署辦公, 實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。 ”黨的十九大上, 習近平總書記的聲音鏗鏘有力, 發出了深化國家監察體制改革的動員令。

十九大閉幕後的第5天, 中共中央辦公廳印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》, 部署在全國範圍內深化國家監察體制改革的探索實踐。

11月4日, 全國人大常委會召開會議, 決定在全國各地推開國家監察體制改革試點工作,

為試點工作提供了法治保障。

三天后, 《中華人民共和國監察法

連結:省市縣三級, 哪級先掛牌?

近日, 安徽省105個縣級監察委員會全部組建掛牌。 按照“工期”倒排, 該省16個市目前已全部完成轉隸工作, 擬於1月上旬分別召開市級人民代表大會, 完成本級監察委員會組建掛牌;省本級擬於1月20日前完成轉隸, 1月下旬召開省級人民代表大會, 完成組建掛牌。

兩個月以來, 各省區市學習借鑒先行試點地區經驗, 密切聯繫本地區實際, 不折不扣落實黨中央部署, 全力推進監察體制改革試點工作。 梳理有關報導, 不難發現, 各省區市省、市、縣三級改革試點工作同步推進, 但組建掛牌有先後。

遼寧、湖南、甘肅、內蒙古等地,

與安徽一樣, 是按照“先縣、後市、再省”的順序進行組建掛牌。

與上述這些地方不同, 河北、海南等地採取的是“先省、再市縣”的思路, 發揮省級先行先試、示範引領作用。

而河南、陝西等地則是市一級優先掛牌。 以陝西為例, 目前該省10個設區市中, 已有8個市本級監察委員會掛牌運行, 銅川、安康兩市將於近期完成組建掛牌工作。 1月5日至2月中旬, 該省縣一級監察委員會將先後組建掛牌。 省監察委員會將在1月下旬召開省級人民代表大會後完成組建掛牌。

記者瞭解到, 產生上述不同的原因, 是基於各省區市省、市、縣三級人民代表大會召開的時間, 避免了為選舉監察委員會主任專門加開人代會的情況。 各地也多是以此為時間點, 緊盯總體目標和關鍵環節,倒排工期,穩步推進。

根據媒體公開信息,各省區市召開2018年省級人民代表大會時間集中在今年1月下旬,這也就意味著,除北京、山西、浙江外的28個省區市將在彼時完成本級監察委員會主任的選舉以及副主任、委員的任免工作,進而完成省級監察委員會的組建掛牌。

緊盯總體目標和關鍵環節,倒排工期,穩步推進。

根據媒體公開信息,各省區市召開2018年省級人民代表大會時間集中在今年1月下旬,這也就意味著,除北京、山西、浙江外的28個省區市將在彼時完成本級監察委員會主任的選舉以及副主任、委員的任免工作,進而完成省級監察委員會的組建掛牌。

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