十三五以來， 漢陰旅遊產業緊緊圍繞“旅遊發展帶動扶貧開發， 扶貧開發促進旅遊發展”工作思路， 以旅遊為載體， 以脫貧為目的， 以打造兩條主題鄉村旅遊線路產品為目標， 按照省、市旅遊局及縣委、縣政府關於產業扶貧工作部署， 狠抓落實， 全面制定了旅遊產業扶貧“六個帶動”工作措施， 為進一步做好漢陰鄉村旅遊發展工作， 支援全縣扶貧大業， 推動鄉村旅遊與扶貧開發融合發展， 走出了一條“六個帶動”貧困山區旅遊產業發展＋精准扶貧的路子。
產業政策帶動
政策引領撬動產業發展杠杆， 2017年以來， 為充分發揮旅發委統籌發展職能， 按照縣委縣政府工作部署， 先後制定了《漢陰縣關於推進旅遊產業發展的實施意見》《漢陰縣關於加快推進漢陰縣A級旅遊景區建設工作的實施意見》《漢陰縣關於促進漢陰農家樂農家客棧提升發展的指導意見》《漢陰縣關於對優秀地接旅行社進行獎補的實施意見》等實施意見，
旅遊景區建設帶動
以建設中國首個開放式移民生態博物館為目標， 實施漢陰鳳堰古梯田景區的開發建設， 將古梯田作為文物、把當地群眾現實生活作為“展品”， 建設一座開放式的移民生態博物館， 創新開展景區帶動旅遊產業扶貧工作， 鳳堰古梯田景區先後被國家水利部、農業部命名為“國家水利風景區”、“中國美麗田園”， 從2012年鳳堰古梯田移民生態博物館揭牌至今， 每年湧入鳳堰古梯田移民生態博物館的遊客不斷攀升， 尤其在每年油菜花開、水稻黃熟之際呈現旅客“爆棚”景象， 實現年均接待遊客40多萬人次， 通過旅遊經營、勞務付出等形式直接帶動了廣大村民脫貧增收，
當前， 漢陰圍繞“兩湖兩峽”水利風景區、龍寨溝景區、特色小鎮等景區建設進一步推廣“鳳堰模式”， 將景區建設帶動脫貧攻堅工作引向深入， 實現縱橫全覆蓋， 逐步實現旅遊發展助力貧困戶增收。
鄉村旅遊產品開發打造帶動
圍繞打造一條獨具漢陰特色的“陝南鄉村旅遊精品線路”， 按照“旅遊產品+貧困村+合作社+貧困戶”的模式， 通過旅遊和相關產業的融合， 走出一條貧困地區旅遊扶貧的新路子。 一是壯大節會經濟， 打造四季旅遊主題旅遊季品牌。 精心策劃籌辦油菜花旅遊季、荷香旅遊季、稻香旅遊季、冬季養生旅遊季， 有效承接全縣“全天候”旅遊推介和“主題季節遊”系列活動， 通過舉辦文化旅遊活動、農副產品促銷、富硒美食品推薦等系列主題活動， 發展鄉村旅遊， 壯大節會經濟效益， 打造漢陰“四季旅遊”鄉村旅遊品牌， 以此為平臺將“千車萬人游漢陰”旅遊自駕行、漢陰民俗巡演、魅力漢陰攝影大賽、“二月二”祀花祈福廟會、特色富硒產品展銷等相關活動引入試點村， 借助節會經濟，推動鄉村旅遊發展、招商引資，促進群眾增收；二是整合旅遊扶貧村旅遊資源，通過市場摸底調查，相繼推出夏季夏令營、清涼文化旅遊節、秋季研學旅遊、冬季年貨會等，逐步推介旅遊扶貧重點村。目前已推出2016年漢陰首屆山民集貨會暨養生庖湯會、“鳳堰梯田美、太行古茶香”、2017年漢陰“飲水思源”社會實踐夏令營、2017漢陰首屆清涼文化旅遊節等系列旅遊產品，累計已為承接活動的旅遊扶貧村增收10萬餘元；三是推出旅遊扶貧訂單認購帶動脫貧戶增收。積極組織本地有實力、有擔當的涉旅企業開展旅遊扶貧訂單認購計畫，通過認購貧困戶農副土特產品帶動脫貧，經過前期走訪、調研，目前此項工作已啟動企業訂單接收工作。
十鎮十村建設帶動
實施旅遊扶貧示範工程，打造特色產業，按照省市關於旅遊扶貧示範工程建設工作要求，制定《漢陰縣“十鎮十村百戶”旅遊扶貧示範工程建設工作實施方案》，確定了十三五建設專案清單，明確旅遊村鎮建設目標，實行年度目標責任制管理，對工作實行考核獎懲，定期組織對各項工作開展情況進行督查，及時通報情況，狠抓整改落實，確保了各項建設專案穩步推進，為旅遊村鎮培育、發展鄉村旅遊特色產業奠定了堅實的基礎。
為進一步做好旅遊扶貧示範工程，在穩步推進專案建設的同時，積極培育市場主體，完善鄉村旅遊業態，助力脫貧攻堅。積極在示範基地漩渦鎮及鳳堰古梯田景區，通過政策引導、結對幫扶、扶貧培訓，大力發展鄉村旅遊。截止目前，已開辦賓館5家、特色餐飲20餘家、特色農家樂50餘家、農家客棧20餘家、手工作坊5戶，專業合作社5家、旅遊商品銷售企業4家，提供就業崗位800餘個，人均增收9000餘元。十二五以來，漢陰被市政府授予“安康市重點旅遊村鎮建設工作先進縣”，城關鎮龍嶺村、三元村大興社區先後被省旅遊局授予“陝西省鄉村旅遊示範村”、被市政府授予“安康市鄉村旅遊示範村”榮譽稱號，民康生態園被國家旅遊局授予“中國鄉村旅遊模範戶”，綠食苑、紫薇園、金鳳山莊、茨溝水庫農家樂4家農家樂榮獲國家旅遊局頒發的“中國鄉村旅遊金牌農家樂”，吳大松、吳大平、馮國忠、劉光輝、劉澤平、唐成勇等6人榮獲國家旅遊局頒發的“中國鄉村旅遊致富帶頭人”，鑫遙農莊等50余家農家樂被市政府授予“安康市鄉村旅遊經營示範戶”榮譽稱號。
鄉村旅遊扶貧培訓帶動
開展旅遊扶貧培訓提升服務水準，堅持將鄉村旅遊扶貧培訓作為一項長期工作來抓，組織涉旅人員開展教育培訓，提升涉旅從業人員服務意識和接待水準。自2014年以來，先後舉辦安康春來早暨漢陰油菜花旅遊季涉旅從業人員培訓、鄉村旅遊管理培訓、漢陰鄉村旅遊電子商務培訓等培訓，累計培訓學員3000余人次，大幅度提升了直接或間接參與鄉村旅遊的經營服務水準，樹立了良好的對外形象，為漢陰旅遊產業持續發展提供了先決條件。
旅遊企業帶動
為認真貫徹落實省市旅遊主管部門關於“萬企萬村”幫扶脫貧工作精神，號召本地旅遊企業廣泛參與旅遊產業扶貧。當前，安康博元實業公司主要發揮從事鳳凰國際酒店經營管理、房地產開發與銷售等綜合性優勢，成立博元公益組織，以宣導環保、捐資助學、扶貧幫困和關愛空巢老人、留守兒童等公益事業，先後開展公益扶貧活動800餘次，共投入公益資金500余萬元，影響和帶動民康公益、領航公益等10餘個公益組織相繼參與到扶貧幫困事業中。一是資金扶貧，捐贈40萬元成立貧困兒童救助基金，出資50萬元成立“博元扶貧幫困基金”，並決定每銷售一套住宅就拿出1000元，酒店每入住一間客房就拿出10元投入到“博元扶貧幫困基金”，酒店盈利全部利潤投入“博元扶貧幫困基金”。同時，公司員工也積極回應，從員工298人中工資高於2000元以上者，每月再拿出1%投入基金帳戶；二是志氣扶貧，不僅僅只是對幫扶者物質層面的直接扶貧，對水源地觀音河鎮村民進行一對一、面對面的解讀中國夢及社會主義核心價值觀，講脫貧形勢、脫貧政策、脫貧責任，讓貧困戶提高認識，轉變觀念，從根本上達到脫貧；三是技能扶貧，利用博元公司中西餐烹飪、糕點製作、酒店管理、市場行銷、物業服務、建築施工等方面的專業技術人才，組建“博元”講師團，有計劃、有組織地開班授課，幫助貧困群眾掌握一技之長，並聘請種養殖方面的專家，深入村組院落、田間地頭，手把手地傳授致富技能，讓更多人“一技在手，一生無憂”；四是種養殖扶貧，在條件成熟的貧困鎮村建立生態蔬菜、生態家禽、生態水產種養殖基地，提供種子、豬崽、魚苗等，協調專家指導，由群眾負責種養殖，再由酒店收購自用並向外地市場銷售；五是崗位扶貧，通過對現有崗位、業務拓展的崗位情況進行梳理，計畫2018年面向貧困地區人口提供200個崗位，預計產生就業工資500余萬元；六是教育扶貧，出資50萬元的訂購5000套愛心書桌，捐贈5萬元助力“愛心助圓大學夢”，捐資6萬元為安坪小學修建座愛心橋，捐資5萬餘元為大壩小學修建操場，為大壩小學、渭溪小學建設垃圾回收站，為山區30餘所學校貧困學生、貧困家庭送去學習用品、生活用品以及幫扶資金，讓深山裡的孩子感受到了社會的關愛與溫暖；七是環保公益+扶貧，簽發環保倡議書4.98萬份，向全縣中小學生贈送環保餐具12000餘套，訂購價值50萬元的玻璃杯12萬隻發到水源地村民手上，呼籲“保護環境，從我做起”，同時成立“博元禦源軍”，進行環保知識宣講、垃圾分類等培訓，簽訂了《垃圾清運保潔協定》，每月進行考核，合格者發放每月1000元工資，實現了扶貧加環保雙贏的目的。
“綠水青山就是金山銀山”，漢陰將按照建設陝南重要休閒度假中心和鄉村旅遊基地工作目標，進一步做好鄉村旅遊發展工作，推動鄉村旅遊與扶貧開發融合發展，圍繞遊客觀光旅遊、農事體驗、產品購物、餐飲住宿等消費環節培育市場主體，變輸血為造血，走出一條貧困山區旅遊產業發展＋精准扶貧的路子。
通訊員/蘭宗 供稿/縣旅發辦
借助節會經濟，推動鄉村旅遊發展、招商引資，促進群眾增收；二是整合旅遊扶貧村旅遊資源，通過市場摸底調查，相繼推出夏季夏令營、清涼文化旅遊節、秋季研學旅遊、冬季年貨會等，逐步推介旅遊扶貧重點村。目前已推出2016年漢陰首屆山民集貨會暨養生庖湯會、“鳳堰梯田美、太行古茶香”、2017年漢陰“飲水思源”社會實踐夏令營、2017漢陰首屆清涼文化旅遊節等系列旅遊產品，累計已為承接活動的旅遊扶貧村增收10萬餘元；三是推出旅遊扶貧訂單認購帶動脫貧戶增收。積極組織本地有實力、有擔當的涉旅企業開展旅遊扶貧訂單認購計畫，通過認購貧困戶農副土特產品帶動脫貧，經過前期走訪、調研，目前此項工作已啟動企業訂單接收工作。十鎮十村建設帶動
實施旅遊扶貧示範工程，打造特色產業，按照省市關於旅遊扶貧示範工程建設工作要求，制定《漢陰縣“十鎮十村百戶”旅遊扶貧示範工程建設工作實施方案》，確定了十三五建設專案清單，明確旅遊村鎮建設目標，實行年度目標責任制管理，對工作實行考核獎懲，定期組織對各項工作開展情況進行督查，及時通報情況，狠抓整改落實，確保了各項建設專案穩步推進，為旅遊村鎮培育、發展鄉村旅遊特色產業奠定了堅實的基礎。
為進一步做好旅遊扶貧示範工程，在穩步推進專案建設的同時，積極培育市場主體，完善鄉村旅遊業態，助力脫貧攻堅。積極在示範基地漩渦鎮及鳳堰古梯田景區，通過政策引導、結對幫扶、扶貧培訓，大力發展鄉村旅遊。截止目前，已開辦賓館5家、特色餐飲20餘家、特色農家樂50餘家、農家客棧20餘家、手工作坊5戶，專業合作社5家、旅遊商品銷售企業4家，提供就業崗位800餘個，人均增收9000餘元。十二五以來，漢陰被市政府授予“安康市重點旅遊村鎮建設工作先進縣”，城關鎮龍嶺村、三元村大興社區先後被省旅遊局授予“陝西省鄉村旅遊示範村”、被市政府授予“安康市鄉村旅遊示範村”榮譽稱號，民康生態園被國家旅遊局授予“中國鄉村旅遊模範戶”，綠食苑、紫薇園、金鳳山莊、茨溝水庫農家樂4家農家樂榮獲國家旅遊局頒發的“中國鄉村旅遊金牌農家樂”，吳大松、吳大平、馮國忠、劉光輝、劉澤平、唐成勇等6人榮獲國家旅遊局頒發的“中國鄉村旅遊致富帶頭人”，鑫遙農莊等50余家農家樂被市政府授予“安康市鄉村旅遊經營示範戶”榮譽稱號。
鄉村旅遊扶貧培訓帶動
開展旅遊扶貧培訓提升服務水準，堅持將鄉村旅遊扶貧培訓作為一項長期工作來抓，組織涉旅人員開展教育培訓，提升涉旅從業人員服務意識和接待水準。自2014年以來，先後舉辦安康春來早暨漢陰油菜花旅遊季涉旅從業人員培訓、鄉村旅遊管理培訓、漢陰鄉村旅遊電子商務培訓等培訓，累計培訓學員3000余人次，大幅度提升了直接或間接參與鄉村旅遊的經營服務水準，樹立了良好的對外形象，為漢陰旅遊產業持續發展提供了先決條件。
旅遊企業帶動
為認真貫徹落實省市旅遊主管部門關於“萬企萬村”幫扶脫貧工作精神，號召本地旅遊企業廣泛參與旅遊產業扶貧。當前，安康博元實業公司主要發揮從事鳳凰國際酒店經營管理、房地產開發與銷售等綜合性優勢，成立博元公益組織，以宣導環保、捐資助學、扶貧幫困和關愛空巢老人、留守兒童等公益事業，先後開展公益扶貧活動800餘次，共投入公益資金500余萬元，影響和帶動民康公益、領航公益等10餘個公益組織相繼參與到扶貧幫困事業中。一是資金扶貧，捐贈40萬元成立貧困兒童救助基金，出資50萬元成立“博元扶貧幫困基金”，並決定每銷售一套住宅就拿出1000元，酒店每入住一間客房就拿出10元投入到“博元扶貧幫困基金”，酒店盈利全部利潤投入“博元扶貧幫困基金”。同時，公司員工也積極回應，從員工298人中工資高於2000元以上者，每月再拿出1%投入基金帳戶；二是志氣扶貧，不僅僅只是對幫扶者物質層面的直接扶貧，對水源地觀音河鎮村民進行一對一、面對面的解讀中國夢及社會主義核心價值觀，講脫貧形勢、脫貧政策、脫貧責任，讓貧困戶提高認識，轉變觀念，從根本上達到脫貧；三是技能扶貧，利用博元公司中西餐烹飪、糕點製作、酒店管理、市場行銷、物業服務、建築施工等方面的專業技術人才，組建“博元”講師團，有計劃、有組織地開班授課，幫助貧困群眾掌握一技之長，並聘請種養殖方面的專家，深入村組院落、田間地頭，手把手地傳授致富技能，讓更多人“一技在手，一生無憂”；四是種養殖扶貧，在條件成熟的貧困鎮村建立生態蔬菜、生態家禽、生態水產種養殖基地，提供種子、豬崽、魚苗等，協調專家指導，由群眾負責種養殖，再由酒店收購自用並向外地市場銷售；五是崗位扶貧，通過對現有崗位、業務拓展的崗位情況進行梳理，計畫2018年面向貧困地區人口提供200個崗位，預計產生就業工資500余萬元；六是教育扶貧，出資50萬元的訂購5000套愛心書桌，捐贈5萬元助力“愛心助圓大學夢”，捐資6萬元為安坪小學修建座愛心橋，捐資5萬餘元為大壩小學修建操場，為大壩小學、渭溪小學建設垃圾回收站，為山區30餘所學校貧困學生、貧困家庭送去學習用品、生活用品以及幫扶資金，讓深山裡的孩子感受到了社會的關愛與溫暖；七是環保公益+扶貧，簽發環保倡議書4.98萬份，向全縣中小學生贈送環保餐具12000餘套，訂購價值50萬元的玻璃杯12萬隻發到水源地村民手上，呼籲“保護環境，從我做起”，同時成立“博元禦源軍”，進行環保知識宣講、垃圾分類等培訓，簽訂了《垃圾清運保潔協定》，每月進行考核，合格者發放每月1000元工資，實現了扶貧加環保雙贏的目的。
“綠水青山就是金山銀山”，漢陰將按照建設陝南重要休閒度假中心和鄉村旅遊基地工作目標，進一步做好鄉村旅遊發展工作，推動鄉村旅遊與扶貧開發融合發展，圍繞遊客觀光旅遊、農事體驗、產品購物、餐飲住宿等消費環節培育市場主體，變輸血為造血，走出一條貧困山區旅遊產業發展＋精准扶貧的路子。
通訊員/蘭宗 供稿/縣旅發辦