河南省2017年度依法行政實地考核工作啟動

大河網訊 1月4日，按照省政府2017年度法治政府建設工作安排和全省依法行政考核工作部署，省法治政府建設領導小組辦公室組織召開全省2017年度依法行政實地考核動員會。領導小組辦公室主任陳紅瑜出席會議作動員講話，各考核組組長及全體成員參加會議。

動員會現場

按照《河南省2017年度依法行政考核實施方案》要求，今年的考核分五個步驟進行，即日常考核、集中評查、實地考核、社會評議和加減分評定。目前，集中評查工作已經完成。社會評議也委託省社情民意調查中心正在開展。日常考核工作，有的在推動工作時已經完成，有的正在進行。加減分評定將在考核結束後，按照《考核方案》的有關規定，由領導小組成員單位根據掌握的情況共同確定。當前進行的是實地考核，市縣政府需要實地考核的內容在100分的總分值中有23分，省直部門有20.7分。

實地考核採取聽取考核物件負責人依法行政工作彙報，現場對法治政府建設領導小組部分成員進行依法行政能力測試、抽查案卷、查閱文檔資料、現場查看依法行政示範單位等方法進行。實地考核共組成9個考核組，實行領導小組成員單位負責制，由省法治政府建設領導小組有關成員單位（省政府辦公廳、省紀委監察廳、省編辦、省政府法制辦、省發展改革委、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省審計廳）的廳級領導帶隊，對18個省轄市政府、10個省直管縣(市)政府、49個省直部門共77個考核物件進行考核，帶隊考核的成員單位對考核物件、考核過程、考核結果負責。

近兩年，為適應法治政府建設的新形勢、新任務、新要求，

河南加大了對依法行政考核的改革力度，考核內容更加全面，考核主體更加多元，考核方式不斷創新，考核結果對外公開，並作為省委組織部評價省管領導班子和領導幹部的重要依據，這些改革和創新不僅在行政機關內部和社會上引起了良好反響，也引起了各地各部門對法治政府建設的高度重視。經過不斷完善和改進，今年的考核主要有以下特點：一是明確考核定位。以前的考核年度定為前一年的10月1日至當年的9月底，當年第四季度的依法行政工作納入次年的考核。今年開始，將考核年度改為自然年度，年初部署什麼，年底就考核什麼，真正做到年初部署和年底考核的有效銜接。考核物件從年初就知道考核的基本內容，

就知道工作的努力方向，就能更好發揮考核的“指揮棒”“方向標”作用，更好推動法治政府建設任務落實。二是服務工作大局。在制定今年的依法行政考核方案時也更加注重圍繞大局，考核內容繼續涵蓋法治政府建設十個方面，並細化新增了雙隨機一公開、加強生態環境保護、防範和懲治統計造假等要求，這些要求中，有的是“放管服”改革的重要舉措，有的是老百姓關心的熱點問題，有的是法律的具體規定，都是法治政府建設要求在服務大局上的具體體現。三是突出工作實效。隨著法治政府建設的不斷深入，依法行政的工作任務越來越重，要求也越來越具體。依法行政考核的內容連續兩年呈遞增趨勢，

市縣政府和省直部門的三級指標較去年分別增加了17項和16項，內容更加全面、指標更加細緻，不僅注重工作部署，也更加注重重點任務落實。在設定分值比重時，更加注重向法治政府建設成效上傾斜。四是健全工作機制。在省委省政府領導下，領導小組成員單位全程參與，部分省轄市政府法制辦主任、民主黨派人士和新聞媒體記者參加的依法行政考核機制逐步形成並進一步完善。按照省委省政府決策部署， 2017年，省全面推進依法行政工作領導小組更名為省法治政府建設領導小組，並在原有成員單位的基礎上，增加省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部、省委政法委為成員單位。這次考核，是領導小組成員單位擴充後的第一次考核，還繼續邀請了省人大、省政協、省委政研室、省環保廳、省統計局的同志參加，考核工作機制更加鞏固，工作合力更強。

為確保考核效果，省法治政府建設領導小組辦公室專門組織全體考核人員，在考核開始前對實地考核有哪些環節、考核哪些內容、按照什麼標準、如何把握扣分等關鍵事項進行了培訓，還製作了《考核操作手冊》分發給每一位考核人員，《手冊》中詳細列明瞭考核工作紀律、實地考核流程、考核組人員職責分工、現場打分注意事項等內容，便於考核人員實際操作，增進考核工作規範化，促進考核公平公正。

還繼續邀請了省人大、省政協、省委政研室、省環保廳、省統計局的同志參加，考核工作機制更加鞏固，工作合力更強。