據《成都日報》2018年1月2日07版
記者：陳方耀
“三步走”戰略
到2020年
將高標準全面建成小康社會， 基本建成全面體現新發展理念國家中心城市先行區。
從2020年到2035年
加快建設高品質和諧宜居生活城區， 全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區。
從2035年到本世紀中葉
全面建設現代化新錦江、成為可持續發展的世界城市標杆城區。
目標定位
總體目標
新經濟高地、國際化城區
形象定位
優雅時尚、品位錦江
功能定位
商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範
濯錦之江， 源遠流長。 自秦代開始， 錦江區就一直是成都的屬地， 其歷史悠久、人文薈萃。 緊緊圍繞新時代成都“三步走”戰略目標， 錦江區如何繼續引領時代潮頭？錦江區相關負責人表示， 該區將認真落實黨的十九大、市委十三屆二次全會精神和“中優”策略， 堅持規劃引領， 全面增強區域能級和可持續發展能力，
在本輪規劃中， 錦江區結合成都市戰略定位， 立足建設“新經濟高地、國際化城區”總體目標， 確定了“優雅時尚、品位錦江”的形象定位， 以及“商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範”的功能定位， 在空間上構建“一核一軸三帶六片”空間格局， 著力解決區域發展不平衡不充分問題， 全面增強區域能級和可持續發展能力。
過去的錦江， 歷史悠久、人文薈萃；現在的錦江， 國際潮流、現代開放；隨著錦江藍圖規劃的逐步實施， 相信未來的錦江會更加宜居、更具品位、更顯時尚。
A空間格局
構建“一核一軸三帶六片”
全面增強區域能級和可持續發展能力
深入落實市委“以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠”規劃理念， 遵循“貫徹中優策略、落實三減三增， 堅持總分銜接、注重多規合一、強化城市設計、塑造城市美學”規劃原則， 錦江區以建設“新經濟高地、國際化城區”為總體目標， 精心編制錦江區四級規劃體系， 將構建“一核一軸三帶六片”空間結構體系。
“一核”是指天府錦城核心區。 重點突出“老成都、蜀都味、國際範”的定位， 通過強化功能分區、優化重點區域、打造歷史文化軸線、拓展地下空間利用， 大力聚集高端要素、調優消費業態、縮短消費時差， 達到提升功能品質、弘揚天府文化、彰顯成都魅力的目標。
“一軸”是指東大街產業發展軸。 圍繞總部經濟、金融服務、文化創意等產業發展， 重點打造紅星路節點和一心橋片區， 增加產業空間， 優化天際輪廓， 全力打造西部新金融示範區和金融藝術特色功能區， 成為成都國際化大都市的標誌性街區和展現國際化水準的窗口。
“三帶”則是指錦江、沙河、9號線三條生態帶。 錦江生態帶， 重點突出文化休閒功能， 通過賦新歷史遺存， 新增一批美術館、博物館， 植入一批時尚消費業態， 打造一批文化旅遊景點；沙河生態帶， 重點突出親水宜居功能， 注重生態修復， 強化參與體驗， 優化開敞空間， 增加慢行系統， 植入藝術小品；9號線生態帶， 重點突出生態休憩功能， 建設生態廊道， 聯通金融城和東村片區，
“六片”是指攀成鋼、琉璃場、獅子山、金融城、東村、環城生態區6個特色功能片區。 攀成鋼片區， 重點突出城市級商業中心功能；琉璃場片區， 重點突出藝術生活功能；獅子山片區， 重點突出環川師文創功能；金融城片區， 重點突出金融和新經濟總部功能；東村片區， 重點突出城市級商業中心和文創藝術功能；環城生態區， 重點突出生態文創旅遊休閒功能。
B產業支撐
聚焦“1+1+3”產業體系
全力建設新經濟高地
牢牢把握推動高品質發展根本要求， 以構建創新生態鏈、產業生態圈為核心組織經濟工作， 錦江區聚焦“1+1+3”產業體系， 全力構建傳統產業、新興產業、未來產業梯次推進、有機更新的反覆運算產業體系， 為城市永續發展提供動力源泉和實力支撐。
大力發展新經濟培育新動能。順應新生產力發展趨勢，推進新生產要素與傳統產業融合聚變，形成經濟新增長點和發展新動能。聚力發展共用經濟、流量經濟、創意經濟、數字經濟、綠色經濟，構建新經濟產業體系。大力推進白鷺灣新經濟總部園區規劃建設，推進創意商務區提檔升級，不斷提升對新經濟企業的承載能力。大力發展總部經濟，深入實施“瞪羚計畫”和“大企業大集團培育工程”，支援傳統優勢企業做大做強，推動創新創業企業孵化成長，努力培育一批根植錦江的獨角獸企業和上市企業。
同時，錦江區著力打造商業商務、金融服務、文化創意三大產業生態圈。以春熙路商圈為核心，推動文商旅融合發展，大力引進歐美發達城市最前沿最時尚的消費業態和消費模式，縮短成都時尚消費時差，積極構建以品質商業、高端商務、時尚消費為主的商業商務產業生態圈。堅持錯位發展，東大街沿線重點發展消費金融、外資金融和金融安全產業，金融城錦江片區重點發展總部金融、傳統金融和資產管理，全力打造金融服務產業生態圈。大力推進紅星路現代傳媒走廊、東大街高端文化消費產業帶、東湖音樂藝術集聚區、琉璃場文創產業集聚區、環川師文創集聚區、東村文創集聚區和創意產業商務集聚區等建設，積極發展現代傳媒、創意設計、原創藝術與交易、數位新媒體等文創產業，努力構建文化創意產業生態圈。
此外，該區將加快培育創新生態鏈。堅持創新是引領發展的第一動力，以創新生態鏈促進要素資源聯動，推進科技、產業、金融、互聯網深度融合發展。深入推進全面創新改革“一號工程”，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，構建全要素全週期全產業鏈孵化體系。圍繞新興產業建設專業化雙創孵化載體，強化傳統載體資源整合能力，促進雙創載體量質並舉，全力打造創新創業活力區。
C城市環境
突出和諧宜居生活品質
全力建設優雅時尚·品位錦江
緊緊圍繞高品質和諧宜居生活城區建設目標，對標國際國內發達城區先進做法，錦江區堅持以國際視野、國際標準、國際規則，審視謀劃整體提升城市規劃、建設管理和公共服務等各項工作，加快打造高品質生活環境、完善現代化治理體系、深化高水準開放合作、營造國際化營商環境，努力展現優雅時尚、品位錦江美好形象。
打造高品質生活環境。積極回應人民群眾建設美麗城市、享受美好生活的期盼，堅定推動高品質和諧宜居生活城區建設，努力提升生活環境舒適性、宜居性。深度挖掘“濯錦之江”的優秀文化內核，保護利用優秀歷史建築文化遺存，大力實施老舊城區改造、背街小巷整治、特色街區創建行動，精心打造一批歷史文化街區，營造城市景觀，新增美術館、博物館、圖書館等文化設施。同時加快引進和建設一批國際學校、國際醫院、國際社區，滿足市民多元化生活需求。
完善現代化治理體系。高標準推動社區發展治理，以“繡花”功夫推進城市精細化、法治化、智慧化、人性化管理，構建共建共治、法治良序的現代化治理體系。推行“社區營造”計畫，加快構築15分鐘社區服務圈。進一步健全完善社會保障制度，完善公共就業創業服務體系，推進城鄉最低生活保障制度統籌發展。實施鄉村振興戰略，推進“十大重點工程”和“五項重點改革”，全面提升鄉村旅遊水準，努力打造全市城鄉融合發展試點示範。
深化高水準開放合作。認真踐行“更全面、更深入、更務實”的新開放觀，主動融入“一帶一路”、“蓉歐+”、自貿區、成渝城市群建設等重大機遇，進一步推動對內對外開放向全方位、多層次、寬領域拓展，堅持“走出去”和“引進來”雙向互動，加快集聚國際機構、國際企業、國際人士，充分吸引國際旅遊、國際投資、國際消費，增強國際資源要素的吸附力。
同時堅持國際化、市場化、法治化、便利化導向，全面深化“放管服”改革，堅決落實“三到”精神，努力營造穩定公平透明溫暖的營商環境，大力提升錦江國際知名度、美譽度和影響力。
【專訪】
錦江區委書記陳曆章：
突出生態本底和文化傳承 滿足市民對美好宜居城市的期待
科學定位新時代錦江區現代化建設新目標，就是要緊緊圍繞新時代成都“三步走”戰略目標，突出“新經濟、國際化、高品位”主線，全力推動“新經濟高地、國際化城區”建設。當前，錦江區正系統制定落實方案，逐一落實工作責任，堅定不移地把市委各項部署落實到行動上，體現到實績上。
在本輪規劃中，錦江區結合成都市戰略定位，立足建設“新經濟高地、國際化城區”總體目標，確定了“優雅時尚、品位錦江”的形象定位，以及“商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範”的功能定位。那麼這個規劃目標怎麼樣落地實施呢？
我們將通過優空間、優功能、優產業、優形態的“四優”來推動規劃的實施。在優化空間上，錦江區構建了“一核一軸三帶六片”的1136空間格局；優功能，就是重點落實三減三增；優產業就是突出主業主責，構建新經濟、總部經濟和商業商務，金融服務，文化創意的1+1+3產業體系，同時規劃世界級商業中心春熙路商圈，兩個城市級商業中心攀成鋼商圈和東村商圈，規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局；優形態，就是優化城市形態和風貌，通過增添開敞空間，塑造城市天際線，以及構建特色風貌區等方式優化錦江區整體形態和風貌。
市民對錦江區未來的美好願望，就是我們的願望，本輪規劃，我們盡可能地突出了生態本底和文化傳承，滿足市民對美好宜居城市的期待。在本輪規劃空間格局中，錦江區規劃了錦江生態帶、沙河生態帶和地鐵9號線沿線生態帶三條生態帶，進一步完善了綠道體系和慢行系統。其中規劃建設三級綠道280公里，其中包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道等區域級綠道35公里；沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等城區級綠道100公里；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋。同時，錦江區還規劃了70公里宜居水岸主題岸線，實現通水、通綠、通岸的目的。除此以外，錦江區還構建了環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江—沙河—環城生態綠楔”生態骨架，通過兩橫兩縱四條綠廊與生態骨架相互滲透，串聯生態資源與重要開敞空間，強化生態資源聯通，實現水、綠、城融合共生。
在文化保護和歷史傳承方面，在本輪規劃中，錦江區秉持“越成都越世界、越傳統越現代”理念，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，著力弘揚優秀傳統文化，保護用好文化資源，留住文化根脈和歷史年輪。具體來講，錦江區將提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。
“真誠地歡迎廣大市民朋友們，常到錦江來走走，到我們的太古裡、春熙路來轉一轉，看一看，來體驗我們錦江的現代化、國際範。”陳曆章熱情地發出邀請。
成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟：
規劃的過程 是不斷認識錦江解讀錦江的過程
“編制錦江區的規劃，是很有難度，也很有挑戰的一項工作。”成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟表示，一方面錦江區是一個建成區，增量空間有限，可謂是“螺螄殼裡做道場”。另一方面，錦江區也是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，想要百尺竿頭，更進一步，本身就很有挑戰。
楊瀟介紹，本輪規劃在充分借鑒北京總規和雄安新區規劃先進理念、策略、方法的基礎上，歷時6個多月，集中調研1個月，通過深入分析，用資料說話，同時挖掘資料背後的規律和趨勢，成果和要素，通過100多萬條網路評論、熱詞檢索，分析出錦江區生態宜居、國際時尚的城市氣質以及中外遊客最愛去的場所，對規劃的形象定位和空間優化有了基礎認識。
對標先進，找准差距，指引方向，細化目標，在成都總規的指引下，本次規劃對標上海、深圳、杭州等國家中心城市的先進城區，找出差距、明確方向，建立落實了目標指標體系，制定了具體的行動計畫。同時，本次規劃充分體現多方聯動、彙集眾智、公眾參與、專家指導的特點。區委、區政府，各個部門深入參與，研討會十餘次，同時通過代表座談、網路調查、大資料等方式傾聽分析市民聲音；走訪區內數十家企業，把握市場的需求；公眾全程參與，彙集多家機構的專業智慧，區上還邀請了中規院等國內一流的規劃設計機構同步開展城市設計工作，並邀請北京、杭州等地的規劃專家以及市級部門來指導、把關。
“應該說，最終形成的規劃既緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，也充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢。”楊瀟表示。
據《成都商報》2018年1月2日02版
記者：袁勇
錦江區：建設“新經濟高地、國際化城區” “一核一軸三帶六片” 1136空間格局劃定
2018年新年伊始，錦江區站在新的發展起點上，緊緊圍繞建設全面體現新發展理念國家中心城市目標和“中優”策略，按照新時代成都“三步走”戰略部署，突出“新經濟、國際化、高品位”主線，強化商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範功能定位。對此，錦江區如何落實工作責任？如何為成都建設全面體現新發展理念國家中心城市、全面建設現代化新天府貢獻錦江力量？成都商報專訪了錦江區委書記陳曆章及成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟。
總體目標：新經濟高地、國際化城區
形象定位：優雅時尚、品位錦江
功能定位：商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範
“三步走”戰略：
到2020年，將高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現新發展理念國家中心城市先行區。
從2020年到2035年，加快建設高品質和諧宜居生活城區，全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區。
從2035年到本世紀中葉，全面建設現代化新錦江、成為可持續發展的世界城市標杆城區。
空間、功能、產業、形態全面優化
錦江區將重點從四個方面來確保規劃目標定位的體現。
優空間。構建“一核一軸三帶六片”的1136空間格局。“一核”是指天府錦城核心區。突出“老成都、蜀都味、國際範”的定位，重點打造大慈寺南北片區和一批特色街區。“一軸”是指東大街產業發展軸。重點打造紅星路節點和一心橋片區，發展總部經濟、金融服務、文化創意產業。“三帶”是指錦江、沙河、9號線三條生態帶。錦江生態帶，重點突出文化休閒功能；沙河生態帶，重點突出親水宜居功能；9號線生態帶，重點突出生態休憩功能。“六片”是指攀成鋼、琉璃場、獅子山、金融城、東村、環城生態區等6個特色功能片區。
優功能。落實三減三增。減居住人口，通過分區詳細規劃，規劃人口減少了13.6萬人；減開發強度，規劃減少了開發總量1050萬平方米；減非核心功能，調遷了一批一般性製造業項目、職業技術學校、批發市場以及其他非核心功能項目。增文化功能，增加美術館、博物館等文化設施；增旅遊業態，精心打造都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚相互融合的旅遊休憩系統；增開放空間，實現“300米見綠、500米見園”。
優產業。一是突出主業主責，構建新經濟、總部經濟和商業商務、金融服務、文化創意的1+1+3產業體系。二是優化產業佈局，建設產業生態圈。規劃打造“三大商圈”，包括世界級商業中心春熙路商圈，兩個城市級商業中心攀成鋼商圈和東村商圈。規劃打造東大街和金融城“兩大金融服務集聚區”；規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局，即紅星路現代傳媒走廊、東大街高端文化消費產業帶、東湖音樂藝術集聚區、琉璃場文創產業集聚區、環川師文創集聚區、東村文創集聚區和創意產業商務集聚區。
優形態。重點優化城市形態和風貌。一是增添開敞空間，營造宜人尺度。構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架，實現水、綠、城融合共生。二是注重高低錯落，塑造優美介面。加強濱河地區、公園周邊、歷史文化片區、環城生態區等“四邊”管控地區對高度管控的要求。三是強化風貌塑造，提升城市魅力。
生態保護和文化傳承並舉
規劃中錦江區加強了生態方面的考慮。規劃錦江生態帶、沙河生態帶和9號線生態帶三條生態帶。進一步完善了綠道體系和慢行系統，規劃建設三級綠道280公里，其中包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道等區域級綠道35公里；沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等城區級綠道100公里；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋。還規劃了70公里宜居水岸主題岸線，實現通水、通綠、通岸的目的。構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統。
按照市第十三次黨代會“傳承巴蜀文明 發展天府文化”的部署，錦江區在本輪規劃中，突出了對文化的保護和對歷史的傳承。秉持“越成都越世界、越傳統越現代”理念，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，著力弘揚優秀傳統文化，保護用好文化資源，留住文化根脈和歷史年輪。提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。
專訪錦江區委書記陳曆章
不斷提升人民群眾獲得感、幸福感
陳曆章說，要讓錦江市民擁有更美好的生活家園，就要不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。在錦江區範圍內規劃一批分佈合理、環境優美、有機聯接、融入共用的綠色開敞空間。2018年，錦江區將繼續打造出一批綜合公共服務能力強的“小遊園”“微綠地”，具體來講有劼人公園、一心橋小遊園等10處小遊園、微綠地，面積約7.9萬平方米。
另外，市民的獲得感還體現為辦事更方便。去年，錦江推出“僅跑一次”政務改革，即在視窗推行“不得說不”服務規範，對不符合受理條件的不能簡單說“不”，要告之如何才能夠辦理。針對沒時間取件的，可以將辦件結果用快遞送達。還開展預約服務、上門服務、延時服務等個性化服務，滿足企業和老百姓不同的辦事需求。2017年還建立了8個“社區政務服務超市”，依託商場、菜市、樓宇、物業服務機構等點位元，政府放置設備，採取“自助服務+人工代理”等模式，不僅可以進行社保、公積金、涉稅資訊查詢，還能辦理流動人口婚育證明、房屋租賃備案、交水電燃氣費等。目前可提供204項服務事項。未來，我們的目標是住在錦江區的市民不出社區就可以就近辦事，真正享受便捷的生活服務和政務服務。
專訪成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟
規劃的過程是不斷認識解讀錦江的過程
楊瀟說：“規劃的過程是不斷認識錦江、解讀錦江的過程。錦江區是一個建成區，增量空間有限，亟待存量挖潛，可謂‘螺螄殼裡做道場’。另一方面，錦江區是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，城市品質較高，百尺竿頭更進一步，本身就有挑戰。”
在6個多月的規劃過程中，規劃組在成都總規的指引下，對標上海、深圳、杭州等國家中心城市的先進城區，建立落實目標的指標體系，制定具體行動計畫。通過代表座談、問卷調查、大資料分析、傾聽市民聲音、走訪區內主要企業等方式，把握市場需要。同時，彙集多家機構的專業智慧，邀請中國城市規劃設計研究院等一流的規劃設計機構，同步開展城市設計工作；邀請北京、杭州等地的規劃專家，以及市級部門來指導把關。最終形成的規劃緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢。
據《成都晚報》2018年1月2日05版
記者：羅斯
千年前，塔子山公園內，李白曾有“九天開出一成都，萬戶千門入畫圖”的詩句；錦江畔，杜甫更是留下了“錦江春色來天地，玉壘浮雲變古今”等名句。千年後，春熙路、IFS、太古裡、三聖花鄉、白鷺灣濕地……一個個耳熟能詳的地名，一張張閃亮的名片，深深吸引著來自四面八方的遊客。自秦代開始就是成都縣地的錦江區，作為現在成都最重要的中心城區之一，未來將如何打造？成都晚報特邀成都市錦江區委書記陳曆章以及成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟對其最新規劃進行瞭解讀。
優空間
9號線生態帶將建設生態廊道
據錦江區委書記陳曆章介紹，按照新時代成都“三步走”戰略部署，錦江區也制定了“三步走”戰略：到2020年，將高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現新發展理念的國家中心城市先行區；從2020年到2035年，加快建設高品質和諧宜居生活城區，全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區；從2035年到本世紀中葉，全面建設現代化新錦江，成為可持續發展的世界城市標杆城區。
據悉，在空間佈局上，錦江區將構建“一核一軸三帶六片”空間格局。陳曆章介紹，“一核”是指天府錦城核心區，將重點突出“老成都、蜀都味、國際範”的定位，通過強化功能分區、優化重點區域、打造歷史文化軸線、拓展地下空間利用，大力聚集高端要素、調優消費業態、縮短消費時差，達到提升功能品質、弘揚天府文化、彰顯成都魅力的目標。“一軸”是指東大街產業發展軸，圍繞總部經濟、金融服務、文化創意等產業發展，重點打造紅星路節點和一心橋片區，增加產業空間，優化天際輪廓，全力打造西部新金融示範區和金融藝術特色功能區，成為成都國際化大都市的標誌性街區和展現國際化水準的窗口。
“三帶”則是指錦江、沙河、9號線三條生態帶。其中，錦江生態帶將重點突出文化休閒功能，通過賦新歷史遺存，新增一批美術館、博物館，植入一批時尚消費業態，打造一批文化旅遊景點；沙河生態帶重點突出親水宜居功能，注重生態修復，強化參與體驗，優化開敞空間，增加慢行系統，植入藝術小品；9號線生態帶重點突出生態休憩功能，建設生態廊道，連通金融城和東村片區，植入高端產業，增加功能配套，強化生態休閒。“六片”是指攀成鋼、琉璃場、獅子山、金融城、東村、環城生態區等6個特色功能片區。
優功能
增加劇場等18處文化設施
優化功能品質上，錦江區主要將通過“三減三增”來提升。據陳曆章介紹，“三減”首先是減居住人口，“將調整城市用地佈局，優化大慈寺南北片區、一心橋片區、琉璃場片區、潘家溝片區用地佈局，規劃人口由86.9萬人調減至73.3萬人，減少13.6萬人；第二是規劃減少開發總量1050萬平方米，達到降低開發強度、減少建築總量的目的；第三是減非核心功能，將高集聚度的非文化類公共服務設施和低產出的產業形態向外疏解和轉移，降低對人口的吸附能力。”
“三增”首先是增文化功能。據悉，錦江區將通過增加美術館、博物館、劇場、藝術館、音樂廳等文化設施18處，保護利用17處優秀歷史建築文化遺存，加強文化景觀塑造和文化特色培育。“將提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築。讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。”陳曆章表示。其次，增旅遊業態。精心打造都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚相互融合的旅遊休憩系統，打造商貿文化街區、水文化街區、休閒文化街區、文創街區、藝術街區 等一批特色街區和高端酒店、地標建築，營造多元識別空間標識，增強旅遊的吸引力、競爭力和帶動力。“特色街區打造上，增加文化特色，注重歷史文化建築的保護和利用，植入新興業態，希望能夠給市民提供高品質的消費場景和高水準的文化體驗場景，讓人們在城市的生活中體驗天府文化的精髓。”最後，增開放空間。構建以環城生態區、大型城市公園、三級綠道、宜居水岸、小遊園微綠地形成城市開敞空間，實現“300米見綠、500米見園”，提升城市宜居性和舒適度。
此外，在綠道體系和慢行系統的建設上，錦江區規劃建設三級綠道280公里，其中區域級綠道35公里，包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道；城區級綠道100公里，包括沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋，同時打造70公里主題岸線，提升水網連通性，實現通水、通綠、通岸的目的。
優產業
縮短與歐美發達城市的消費時差
在產業優化上，陳曆章表示，要構建“1+1+3”產業體系。“錦江區將大力發展以共用經濟、平臺經濟、體驗經濟為主的新經濟，以全國總部、區域總部、功能總部為主的總部經濟；構建以品質商業、高端商務、時尚消費為主的商業商務，以金融安全、消費金融、外資金融為主的金融服務，以現代傳媒、創意設計、原創藝術為主的文化創意三大產業生態圈。”其中，在發展新經濟培育新功能方面，陳曆章介紹，錦江區將大力推進白鷺灣新經濟總部園區規劃建設，計畫明年正式開建；大力實施“瞪羚計畫”和“大企業大集團培育工程”，努力培育一批根植錦江的獨角獸企業和上市企業，努力建設“新經濟高地”。
在產業佈局上，商貿商務方面，錦江區規劃打造三大商圈，推進春熙路商圈建設，打造世界級商業中心，推進攀成鋼商圈、東村商圈建設，打造兩個城市級商業中心。“在春熙路商圈，將按照‘老成都，蜀都味，國際範’的理念，不斷提升在全球範圍內的影響力和輻射力，打造出世界級的文化商業核心區典範。主要引入高端的消費業態和高品質的消費模式，要把國際上最時尚的消費儘快引入成都來，縮短成都與歐美發達城市之間的消費時差，讓成都和國際同步。”在金融服務方面，規劃打造“兩大金融服務集聚區”，在東大街沿線重點發展消費金融、外資金融、金融安全產業；金融城錦江片區重點發展總部金融、傳統金融、資產管理。文化創意方面，規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局。
優形態
塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架
在城市形態和風貌的優化方面，據陳曆章介紹，錦江區將構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架，通過兩橫兩縱四條綠廊與生態骨架相互滲透，串聯生態資源與重要開敞空間，實現水、綠、城融合共生。“2018年將建設綠道、慢行系統40公里，繼續打造出一批綜合公共服務能力強的小遊園、微綠地，面積約7.9萬平方米。”
同時，將引導高層建築、標誌性建築向綠地468簇群、東大街簇群、攀成鋼簇群等重要節點聚集，建立高低錯落、疏密有致的地標體系。強化風貌塑造，提升城市魅力，“結合錦江現狀色彩基調，構建以大慈寺為核心的歷史古城風貌區，以一心橋、東村、金融城為核心的現代都市風貌區，以東湖公園為核心的休閒宜居風貌區，以川師為核心的藝術創意風貌區，以環城生態區為核心的生態田園風貌區。”陳曆章表示。
【專家訪談】
成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟：
新規劃可滿足
市民和市場的需求
楊瀟認為，錦江區是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，城市品質較高。最後形成的規劃既緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，也充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢以及可滿足市民和市場的需求。他表示，錦江區四級規劃體系中最核心的一點就是構建“一核一軸三帶六片”空間格局，“‘一核’主要就是指天府錦城核心區，這也是成都的歷史城區。在這個範圍內結合規劃中重點打造歷史街區、增加文化功能，可以凸顯出核心區的特質。而東大街產業發展軸中，因為發展基礎非常好，之後圍繞總部經濟、金融服務等進行產業發展，可以增加產業空間，讓東大街區域形成城市制高點和空間建築集群，最終成為成都市展現國際化水準的視窗。”
同時，楊瀟提到，“三帶”中的9號線生態帶串聯了金融城和東村兩個重要片區，通過該生態帶可以讓環城生態區的綠色空間更好地融入到錦江區的城市空間中，“圍繞這個綠色空間也可以佈局一些高品質、低密度、庭院式的高端產業，讓綠色空間也成為可以符合產業功能的空間。”錦江生態帶突出整個錦江區的文化地標作用；沙河生態帶則“讓市民可參與、可進入，提升城市的品質功能。”
據成都全搜索2018年1月2日
記者：陳方耀
大力發展新經濟培育新動能。順應新生產力發展趨勢，推進新生產要素與傳統產業融合聚變，形成經濟新增長點和發展新動能。聚力發展共用經濟、流量經濟、創意經濟、數字經濟、綠色經濟，構建新經濟產業體系。大力推進白鷺灣新經濟總部園區規劃建設，推進創意商務區提檔升級，不斷提升對新經濟企業的承載能力。大力發展總部經濟，深入實施“瞪羚計畫”和“大企業大集團培育工程”，支援傳統優勢企業做大做強，推動創新創業企業孵化成長，努力培育一批根植錦江的獨角獸企業和上市企業。
同時，錦江區著力打造商業商務、金融服務、文化創意三大產業生態圈。以春熙路商圈為核心，推動文商旅融合發展，大力引進歐美發達城市最前沿最時尚的消費業態和消費模式，縮短成都時尚消費時差，積極構建以品質商業、高端商務、時尚消費為主的商業商務產業生態圈。堅持錯位發展，東大街沿線重點發展消費金融、外資金融和金融安全產業，金融城錦江片區重點發展總部金融、傳統金融和資產管理，全力打造金融服務產業生態圈。大力推進紅星路現代傳媒走廊、東大街高端文化消費產業帶、東湖音樂藝術集聚區、琉璃場文創產業集聚區、環川師文創集聚區、東村文創集聚區和創意產業商務集聚區等建設，積極發展現代傳媒、創意設計、原創藝術與交易、數位新媒體等文創產業，努力構建文化創意產業生態圈。
此外，該區將加快培育創新生態鏈。堅持創新是引領發展的第一動力，以創新生態鏈促進要素資源聯動，推進科技、產業、金融、互聯網深度融合發展。深入推進全面創新改革“一號工程”，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，構建全要素全週期全產業鏈孵化體系。圍繞新興產業建設專業化雙創孵化載體，強化傳統載體資源整合能力，促進雙創載體量質並舉，全力打造創新創業活力區。
C城市環境
突出和諧宜居生活品質
全力建設優雅時尚·品位錦江
緊緊圍繞高品質和諧宜居生活城區建設目標，對標國際國內發達城區先進做法，錦江區堅持以國際視野、國際標準、國際規則，審視謀劃整體提升城市規劃、建設管理和公共服務等各項工作，加快打造高品質生活環境、完善現代化治理體系、深化高水準開放合作、營造國際化營商環境，努力展現優雅時尚、品位錦江美好形象。
打造高品質生活環境。積極回應人民群眾建設美麗城市、享受美好生活的期盼，堅定推動高品質和諧宜居生活城區建設，努力提升生活環境舒適性、宜居性。深度挖掘“濯錦之江”的優秀文化內核，保護利用優秀歷史建築文化遺存，大力實施老舊城區改造、背街小巷整治、特色街區創建行動，精心打造一批歷史文化街區，營造城市景觀，新增美術館、博物館、圖書館等文化設施。同時加快引進和建設一批國際學校、國際醫院、國際社區，滿足市民多元化生活需求。
完善現代化治理體系。高標準推動社區發展治理，以“繡花”功夫推進城市精細化、法治化、智慧化、人性化管理，構建共建共治、法治良序的現代化治理體系。推行“社區營造”計畫，加快構築15分鐘社區服務圈。進一步健全完善社會保障制度，完善公共就業創業服務體系，推進城鄉最低生活保障制度統籌發展。實施鄉村振興戰略，推進“十大重點工程”和“五項重點改革”，全面提升鄉村旅遊水準，努力打造全市城鄉融合發展試點示範。
深化高水準開放合作。認真踐行“更全面、更深入、更務實”的新開放觀，主動融入“一帶一路”、“蓉歐+”、自貿區、成渝城市群建設等重大機遇，進一步推動對內對外開放向全方位、多層次、寬領域拓展，堅持“走出去”和“引進來”雙向互動，加快集聚國際機構、國際企業、國際人士，充分吸引國際旅遊、國際投資、國際消費，增強國際資源要素的吸附力。
同時堅持國際化、市場化、法治化、便利化導向，全面深化“放管服”改革，堅決落實“三到”精神，努力營造穩定公平透明溫暖的營商環境，大力提升錦江國際知名度、美譽度和影響力。
【專訪】
錦江區委書記陳曆章：
突出生態本底和文化傳承 滿足市民對美好宜居城市的期待
科學定位新時代錦江區現代化建設新目標，就是要緊緊圍繞新時代成都“三步走”戰略目標，突出“新經濟、國際化、高品位”主線，全力推動“新經濟高地、國際化城區”建設。當前，錦江區正系統制定落實方案，逐一落實工作責任，堅定不移地把市委各項部署落實到行動上，體現到實績上。
在本輪規劃中，錦江區結合成都市戰略定位，立足建設“新經濟高地、國際化城區”總體目標，確定了“優雅時尚、品位錦江”的形象定位，以及“商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範”的功能定位。那麼這個規劃目標怎麼樣落地實施呢？
我們將通過優空間、優功能、優產業、優形態的“四優”來推動規劃的實施。在優化空間上，錦江區構建了“一核一軸三帶六片”的1136空間格局；優功能，就是重點落實三減三增；優產業就是突出主業主責，構建新經濟、總部經濟和商業商務，金融服務，文化創意的1+1+3產業體系，同時規劃世界級商業中心春熙路商圈，兩個城市級商業中心攀成鋼商圈和東村商圈，規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局；優形態，就是優化城市形態和風貌，通過增添開敞空間，塑造城市天際線，以及構建特色風貌區等方式優化錦江區整體形態和風貌。
市民對錦江區未來的美好願望，就是我們的願望，本輪規劃，我們盡可能地突出了生態本底和文化傳承，滿足市民對美好宜居城市的期待。在本輪規劃空間格局中，錦江區規劃了錦江生態帶、沙河生態帶和地鐵9號線沿線生態帶三條生態帶，進一步完善了綠道體系和慢行系統。其中規劃建設三級綠道280公里，其中包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道等區域級綠道35公里；沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等城區級綠道100公里；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋。同時，錦江區還規劃了70公里宜居水岸主題岸線，實現通水、通綠、通岸的目的。除此以外，錦江區還構建了環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江—沙河—環城生態綠楔”生態骨架，通過兩橫兩縱四條綠廊與生態骨架相互滲透，串聯生態資源與重要開敞空間，強化生態資源聯通，實現水、綠、城融合共生。
在文化保護和歷史傳承方面，在本輪規劃中，錦江區秉持“越成都越世界、越傳統越現代”理念，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，著力弘揚優秀傳統文化，保護用好文化資源，留住文化根脈和歷史年輪。具體來講，錦江區將提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。
“真誠地歡迎廣大市民朋友們，常到錦江來走走，到我們的太古裡、春熙路來轉一轉，看一看，來體驗我們錦江的現代化、國際範。”陳曆章熱情地發出邀請。
成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟：
規劃的過程 是不斷認識錦江解讀錦江的過程
“編制錦江區的規劃，是很有難度，也很有挑戰的一項工作。”成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟表示，一方面錦江區是一個建成區，增量空間有限，可謂是“螺螄殼裡做道場”。另一方面，錦江區也是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，想要百尺竿頭，更進一步，本身就很有挑戰。
楊瀟介紹，本輪規劃在充分借鑒北京總規和雄安新區規劃先進理念、策略、方法的基礎上，歷時6個多月，集中調研1個月，通過深入分析，用資料說話，同時挖掘資料背後的規律和趨勢，成果和要素，通過100多萬條網路評論、熱詞檢索，分析出錦江區生態宜居、國際時尚的城市氣質以及中外遊客最愛去的場所，對規劃的形象定位和空間優化有了基礎認識。
對標先進，找准差距，指引方向，細化目標，在成都總規的指引下，本次規劃對標上海、深圳、杭州等國家中心城市的先進城區，找出差距、明確方向，建立落實了目標指標體系，制定了具體的行動計畫。同時，本次規劃充分體現多方聯動、彙集眾智、公眾參與、專家指導的特點。區委、區政府，各個部門深入參與，研討會十餘次，同時通過代表座談、網路調查、大資料等方式傾聽分析市民聲音；走訪區內數十家企業，把握市場的需求；公眾全程參與，彙集多家機構的專業智慧，區上還邀請了中規院等國內一流的規劃設計機構同步開展城市設計工作，並邀請北京、杭州等地的規劃專家以及市級部門來指導、把關。
“應該說，最終形成的規劃既緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，也充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢。”楊瀟表示。
據《成都商報》2018年1月2日02版
記者：袁勇
錦江區：建設“新經濟高地、國際化城區” “一核一軸三帶六片” 1136空間格局劃定
2018年新年伊始，錦江區站在新的發展起點上，緊緊圍繞建設全面體現新發展理念國家中心城市目標和“中優”策略，按照新時代成都“三步走”戰略部署，突出“新經濟、國際化、高品位”主線，強化商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範功能定位。對此，錦江區如何落實工作責任？如何為成都建設全面體現新發展理念國家中心城市、全面建設現代化新天府貢獻錦江力量？成都商報專訪了錦江區委書記陳曆章及成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟。
總體目標：新經濟高地、國際化城區
形象定位：優雅時尚、品位錦江
功能定位：商業商務中心、國際時尚標杆、天府文化視窗、品質生活典範
“三步走”戰略：
到2020年，將高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現新發展理念國家中心城市先行區。
從2020年到2035年，加快建設高品質和諧宜居生活城區，全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區。
從2035年到本世紀中葉，全面建設現代化新錦江、成為可持續發展的世界城市標杆城區。
空間、功能、產業、形態全面優化
錦江區將重點從四個方面來確保規劃目標定位的體現。
優空間。構建“一核一軸三帶六片”的1136空間格局。“一核”是指天府錦城核心區。突出“老成都、蜀都味、國際範”的定位，重點打造大慈寺南北片區和一批特色街區。“一軸”是指東大街產業發展軸。重點打造紅星路節點和一心橋片區，發展總部經濟、金融服務、文化創意產業。“三帶”是指錦江、沙河、9號線三條生態帶。錦江生態帶，重點突出文化休閒功能；沙河生態帶，重點突出親水宜居功能；9號線生態帶，重點突出生態休憩功能。“六片”是指攀成鋼、琉璃場、獅子山、金融城、東村、環城生態區等6個特色功能片區。
優功能。落實三減三增。減居住人口，通過分區詳細規劃，規劃人口減少了13.6萬人；減開發強度，規劃減少了開發總量1050萬平方米；減非核心功能，調遷了一批一般性製造業項目、職業技術學校、批發市場以及其他非核心功能項目。增文化功能，增加美術館、博物館等文化設施；增旅遊業態，精心打造都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚相互融合的旅遊休憩系統；增開放空間，實現“300米見綠、500米見園”。
優產業。一是突出主業主責，構建新經濟、總部經濟和商業商務、金融服務、文化創意的1+1+3產業體系。二是優化產業佈局，建設產業生態圈。規劃打造“三大商圈”，包括世界級商業中心春熙路商圈，兩個城市級商業中心攀成鋼商圈和東村商圈。規劃打造東大街和金融城“兩大金融服務集聚區”；規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局，即紅星路現代傳媒走廊、東大街高端文化消費產業帶、東湖音樂藝術集聚區、琉璃場文創產業集聚區、環川師文創集聚區、東村文創集聚區和創意產業商務集聚區。
優形態。重點優化城市形態和風貌。一是增添開敞空間，營造宜人尺度。構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架，實現水、綠、城融合共生。二是注重高低錯落，塑造優美介面。加強濱河地區、公園周邊、歷史文化片區、環城生態區等“四邊”管控地區對高度管控的要求。三是強化風貌塑造，提升城市魅力。
生態保護和文化傳承並舉
規劃中錦江區加強了生態方面的考慮。規劃錦江生態帶、沙河生態帶和9號線生態帶三條生態帶。進一步完善了綠道體系和慢行系統，規劃建設三級綠道280公里，其中包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道等區域級綠道35公里；沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等城區級綠道100公里；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋。還規劃了70公里宜居水岸主題岸線，實現通水、通綠、通岸的目的。構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統。
按照市第十三次黨代會“傳承巴蜀文明 發展天府文化”的部署，錦江區在本輪規劃中，突出了對文化的保護和對歷史的傳承。秉持“越成都越世界、越傳統越現代”理念，一條街一條街地研究、一棟建築一棟建築地分析，著力弘揚優秀傳統文化，保護用好文化資源，留住文化根脈和歷史年輪。提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築，讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。
專訪錦江區委書記陳曆章
不斷提升人民群眾獲得感、幸福感
陳曆章說，要讓錦江市民擁有更美好的生活家園，就要不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。在錦江區範圍內規劃一批分佈合理、環境優美、有機聯接、融入共用的綠色開敞空間。2018年，錦江區將繼續打造出一批綜合公共服務能力強的“小遊園”“微綠地”，具體來講有劼人公園、一心橋小遊園等10處小遊園、微綠地，面積約7.9萬平方米。
另外，市民的獲得感還體現為辦事更方便。去年，錦江推出“僅跑一次”政務改革，即在視窗推行“不得說不”服務規範，對不符合受理條件的不能簡單說“不”，要告之如何才能夠辦理。針對沒時間取件的，可以將辦件結果用快遞送達。還開展預約服務、上門服務、延時服務等個性化服務，滿足企業和老百姓不同的辦事需求。2017年還建立了8個“社區政務服務超市”，依託商場、菜市、樓宇、物業服務機構等點位元，政府放置設備，採取“自助服務+人工代理”等模式，不僅可以進行社保、公積金、涉稅資訊查詢，還能辦理流動人口婚育證明、房屋租賃備案、交水電燃氣費等。目前可提供204項服務事項。未來，我們的目標是住在錦江區的市民不出社區就可以就近辦事，真正享受便捷的生活服務和政務服務。
專訪成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟
規劃的過程是不斷認識解讀錦江的過程
楊瀟說：“規劃的過程是不斷認識錦江、解讀錦江的過程。錦江區是一個建成區，增量空間有限，亟待存量挖潛，可謂‘螺螄殼裡做道場’。另一方面，錦江區是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，城市品質較高，百尺竿頭更進一步，本身就有挑戰。”
在6個多月的規劃過程中，規劃組在成都總規的指引下，對標上海、深圳、杭州等國家中心城市的先進城區，建立落實目標的指標體系，制定具體行動計畫。通過代表座談、問卷調查、大資料分析、傾聽市民聲音、走訪區內主要企業等方式，把握市場需要。同時，彙集多家機構的專業智慧，邀請中國城市規劃設計研究院等一流的規劃設計機構，同步開展城市設計工作；邀請北京、杭州等地的規劃專家，以及市級部門來指導把關。最終形成的規劃緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢。
據《成都晚報》2018年1月2日05版
記者：羅斯
千年前，塔子山公園內，李白曾有“九天開出一成都，萬戶千門入畫圖”的詩句；錦江畔，杜甫更是留下了“錦江春色來天地，玉壘浮雲變古今”等名句。千年後，春熙路、IFS、太古裡、三聖花鄉、白鷺灣濕地……一個個耳熟能詳的地名，一張張閃亮的名片，深深吸引著來自四面八方的遊客。自秦代開始就是成都縣地的錦江區，作為現在成都最重要的中心城區之一，未來將如何打造？成都晚報特邀成都市錦江區委書記陳曆章以及成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟對其最新規劃進行瞭解讀。
優空間
9號線生態帶將建設生態廊道
據錦江區委書記陳曆章介紹，按照新時代成都“三步走”戰略部署，錦江區也制定了“三步走”戰略：到2020年，將高標準全面建成小康社會，基本建成全面體現新發展理念的國家中心城市先行區；從2020年到2035年，加快建設高品質和諧宜居生活城區，全面建成泛歐泛亞有重要影響力的新經濟高地、國際化城區；從2035年到本世紀中葉，全面建設現代化新錦江，成為可持續發展的世界城市標杆城區。
據悉，在空間佈局上，錦江區將構建“一核一軸三帶六片”空間格局。陳曆章介紹，“一核”是指天府錦城核心區，將重點突出“老成都、蜀都味、國際範”的定位，通過強化功能分區、優化重點區域、打造歷史文化軸線、拓展地下空間利用，大力聚集高端要素、調優消費業態、縮短消費時差，達到提升功能品質、弘揚天府文化、彰顯成都魅力的目標。“一軸”是指東大街產業發展軸，圍繞總部經濟、金融服務、文化創意等產業發展，重點打造紅星路節點和一心橋片區，增加產業空間，優化天際輪廓，全力打造西部新金融示範區和金融藝術特色功能區，成為成都國際化大都市的標誌性街區和展現國際化水準的窗口。
“三帶”則是指錦江、沙河、9號線三條生態帶。其中，錦江生態帶將重點突出文化休閒功能，通過賦新歷史遺存，新增一批美術館、博物館，植入一批時尚消費業態，打造一批文化旅遊景點；沙河生態帶重點突出親水宜居功能，注重生態修復，強化參與體驗，優化開敞空間，增加慢行系統，植入藝術小品；9號線生態帶重點突出生態休憩功能，建設生態廊道，連通金融城和東村片區，植入高端產業，增加功能配套，強化生態休閒。“六片”是指攀成鋼、琉璃場、獅子山、金融城、東村、環城生態區等6個特色功能片區。
優功能
增加劇場等18處文化設施
優化功能品質上，錦江區主要將通過“三減三增”來提升。據陳曆章介紹，“三減”首先是減居住人口，“將調整城市用地佈局，優化大慈寺南北片區、一心橋片區、琉璃場片區、潘家溝片區用地佈局，規劃人口由86.9萬人調減至73.3萬人，減少13.6萬人；第二是規劃減少開發總量1050萬平方米，達到降低開發強度、減少建築總量的目的；第三是減非核心功能，將高集聚度的非文化類公共服務設施和低產出的產業形態向外疏解和轉移，降低對人口的吸附能力。”
“三增”首先是增文化功能。據悉，錦江區將通過增加美術館、博物館、劇場、藝術館、音樂廳等文化設施18處，保護利用17處優秀歷史建築文化遺存，加強文化景觀塑造和文化特色培育。“將提升打造、保護利用好水井坊、邱家祠等17處優秀歷史建築。讓老建築變成新景觀，讓老文化煥發新活力，讓歷史遺存變為城市體驗，讓傳統文化彰顯現代魅力，讓鄉愁行走在城市之間。”陳曆章表示。其次，增旅遊業態。精心打造都市快節奏與休閒慢生活、優雅從容與前衛時尚相互融合的旅遊休憩系統，打造商貿文化街區、水文化街區、休閒文化街區、文創街區、藝術街區 等一批特色街區和高端酒店、地標建築，營造多元識別空間標識，增強旅遊的吸引力、競爭力和帶動力。“特色街區打造上，增加文化特色，注重歷史文化建築的保護和利用，植入新興業態，希望能夠給市民提供高品質的消費場景和高水準的文化體驗場景，讓人們在城市的生活中體驗天府文化的精髓。”最後，增開放空間。構建以環城生態區、大型城市公園、三級綠道、宜居水岸、小遊園微綠地形成城市開敞空間，實現“300米見綠、500米見園”，提升城市宜居性和舒適度。
此外，在綠道體系和慢行系統的建設上，錦江區規劃建設三級綠道280公里，其中區域級綠道35公里，包括錦江綠道、熊貓綠道、錦城綠道；城區級綠道100公里，包括沙河綠道、東大街綠道、綠軸綠道等；社區級綠道約145公里，每個社區服務設施均有綠道覆蓋，同時打造70公里主題岸線，提升水網連通性，實現通水、通綠、通岸的目的。
優產業
縮短與歐美發達城市的消費時差
在產業優化上，陳曆章表示，要構建“1+1+3”產業體系。“錦江區將大力發展以共用經濟、平臺經濟、體驗經濟為主的新經濟，以全國總部、區域總部、功能總部為主的總部經濟；構建以品質商業、高端商務、時尚消費為主的商業商務，以金融安全、消費金融、外資金融為主的金融服務，以現代傳媒、創意設計、原創藝術為主的文化創意三大產業生態圈。”其中，在發展新經濟培育新功能方面，陳曆章介紹，錦江區將大力推進白鷺灣新經濟總部園區規劃建設，計畫明年正式開建；大力實施“瞪羚計畫”和“大企業大集團培育工程”，努力培育一批根植錦江的獨角獸企業和上市企業，努力建設“新經濟高地”。
在產業佈局上，商貿商務方面，錦江區規劃打造三大商圈，推進春熙路商圈建設，打造世界級商業中心，推進攀成鋼商圈、東村商圈建設，打造兩個城市級商業中心。“在春熙路商圈，將按照‘老成都，蜀都味，國際範’的理念，不斷提升在全球範圍內的影響力和輻射力，打造出世界級的文化商業核心區典範。主要引入高端的消費業態和高品質的消費模式，要把國際上最時尚的消費儘快引入成都來，縮短成都與歐美發達城市之間的消費時差，讓成都和國際同步。”在金融服務方面，規劃打造“兩大金融服務集聚區”，在東大街沿線重點發展消費金融、外資金融、金融安全產業；金融城錦江片區重點發展總部金融、傳統金融、資產管理。文化創意方面，規劃打造“一廊一帶五區”的文創產業佈局。
優形態
塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架
在城市形態和風貌的優化方面，據陳曆章介紹，錦江區將構建環城生態區、綠道、城市公園、小遊園、微綠地的城市開敞空間系統，將環城生態綠楔作為城市綠心，延伸至沙河，塑造“錦江-沙河-環城生態綠楔”生態骨架，通過兩橫兩縱四條綠廊與生態骨架相互滲透，串聯生態資源與重要開敞空間，實現水、綠、城融合共生。“2018年將建設綠道、慢行系統40公里，繼續打造出一批綜合公共服務能力強的小遊園、微綠地，面積約7.9萬平方米。”
同時，將引導高層建築、標誌性建築向綠地468簇群、東大街簇群、攀成鋼簇群等重要節點聚集，建立高低錯落、疏密有致的地標體系。強化風貌塑造，提升城市魅力，“結合錦江現狀色彩基調，構建以大慈寺為核心的歷史古城風貌區，以一心橋、東村、金融城為核心的現代都市風貌區，以東湖公園為核心的休閒宜居風貌區，以川師為核心的藝術創意風貌區，以環城生態區為核心的生態田園風貌區。”陳曆章表示。
【專家訪談】
成都市規劃設計研究院總規劃師楊瀟：
新規劃可滿足
市民和市場的需求
楊瀟認為，錦江區是一個非常現代化、國際化的城區，發展基礎較好，城市品質較高。最後形成的規劃既緊密結合了成都市的目標定位和發展戰略，也充分符合錦江區的實際情況和發展趨勢以及可滿足市民和市場的需求。他表示，錦江區四級規劃體系中最核心的一點就是構建“一核一軸三帶六片”空間格局，“‘一核’主要就是指天府錦城核心區，這也是成都的歷史城區。在這個範圍內結合規劃中重點打造歷史街區、增加文化功能，可以凸顯出核心區的特質。而東大街產業發展軸中，因為發展基礎非常好，之後圍繞總部經濟、金融服務等進行產業發展，可以增加產業空間，讓東大街區域形成城市制高點和空間建築集群，最終成為成都市展現國際化水準的視窗。”
同時，楊瀟提到，“三帶”中的9號線生態帶串聯了金融城和東村兩個重要片區，通過該生態帶可以讓環城生態區的綠色空間更好地融入到錦江區的城市空間中，“圍繞這個綠色空間也可以佈局一些高品質、低密度、庭院式的高端產業，讓綠色空間也成為可以符合產業功能的空間。”錦江生態帶突出整個錦江區的文化地標作用；沙河生態帶則“讓市民可參與、可進入，提升城市的品質功能。”
據成都全搜索2018年1月2日
記者：陳方耀