開鎖“牛皮癬”氾濫 岳陽擁有開鎖執照公司僅一家

岳陽日報全媒體訊(長江資訊報記者 李維坤)近年來， 岳陽大街小巷、樓道房門、快遞車、三輪車上幾乎隨處可看到開鎖公司在牆上貼的牛皮癬廣告，

如“緊急開鎖”、“專業開鎖王”、“萬能開鎖”、“上門開鎖”、“工商註冊、公安備案開鎖”等， 讓人眼花繚亂、無法辨別， 真不知哪一家才是正規的。

連日來， 長江資訊報記者通過對岳陽市開鎖行業的調查發現， 目前， 岳陽擁有開鎖執照公司僅一家， 沒有執照和資質的開鎖單位和個人進行開鎖都是非法行為。

開鎖“牛皮癬”氾濫且亂象叢生

4月10日上午， 長江資訊報記者來到花板橋附近一居民樓看到， 從1樓到6六樓， 不管是牆壁、樓道、門窗等， 都能看到各式各樣的“專業開鎖王”、“萬能開鎖”、“上門開鎖”等， 這些開鎖小廣告中絕大多數標有“工商註冊、公安備案”的字眼， 且保證“隨喊隨到”。 部分樓道見可以看到清理的痕跡， 但似乎有被新入駐的開鎖小廣告占住了陣地。

“曾經清理過這些開鎖牛皮癬， 但有些粘得特別緊， 撕都撕不下來， 清除了很快又被貼上， 讓人防不勝防。 ”一居民無奈地說， 這些牛皮癬不僅影響整個社區的美觀， 而這些資訊的真是性、權威性也無法核實， 最讓人擔心的是怕這些東西成為了不法分子的工具。

此外， 記者還發現在岳陽的大街小巷中， 穿梭著快遞車、三輪計程車全身的開鎖牛皮癬廣告。 站前路是三輪車出租的聚集地， 這裡的三輪車幾乎每一輛都貼滿了醒目的開鎖廣告， 7個7開鎖、7個8開鎖、7個三開鎖……在這些計程車師傅口中得知， 一些開鎖公司給予他們一定的廣告宣傳費， 一般以月來計算;與此同時， 這些穿梭岳陽大街小巷的快遞車上也貼滿了開鎖“牛皮癬”，

同樣是採取收費的形式， 與前者不同的是， 後者則直接與快遞公司對接廣告業務。 “這些形形色色的開鎖廣告讓人眼花繚亂， 同時影響了整個城市的市容市貌。 ”市民曾女士表示， 這種類似的戶外廣告應該有相關的管理部門， 如此氾濫的車身開鎖廣告， 讓人頓生疑惑無從選擇的同時， 也讓人視覺疲憊。

此外， 通過記者調查發現， 這些開鎖者大概有3種：一種在工商部門註冊、在公安部門備案的， 以替人開鎖為專營業務;一種則以此為兼營業務， 像一些賣鎖具的人順便做開鎖工作， 接到開鎖求助時找有技術的人開， 業務額分成;再有一種就是靠一個電話聯繫業務。 而在這3種裡， 最難管理的是最後一種，

只要電話一響， 背個包包就能上門服務。 而這些在快遞車上、三輪車上打廣告開鎖從業人員也參差不齊， 基本上涵蓋了上述3種， 注要以有公司和個體戶的為主。 其中， 個別缺乏職業道德的開鎖者還存在乘人之危， 當市民緊急開鎖時， 故意將鎖弄壞或是漫天要價。

開鎖從業人員大多無資質

快則幾分鐘， 慢也不超過10分鐘， 不少市民覺得開鎖又快又好、省了不少事。 但在這背後， 對市民而言又有怎樣的安全隱患呢?

“岳陽除了個別開鎖公司有資質外， 大部分的開鎖從業者都是裙帶關係， 父子、兄弟等以個人名義開展開鎖業務， 而這些競爭者之間也顯得混亂無序。 ”多年從事開鎖行業的師傅告訴記者， 開鎖行業入門簡單，

初級和中級開鎖技術非常好學， 簡單的門鎖幾分鐘就能搞定。 通過網路等途徑可以很輕鬆地買到開鎖工具， 且價格低廉， 因此一般人都可以持有簡單的開鎖工具。 “不論開鎖技術如何高超， 只要是通過其他工具打開的門鎖， 或多或少都會有一些損傷， 嚴重的甚至會導致門鎖鬆動， 安全等級下降， 大幅度降低門鎖的使用壽命。 ”李師傅說， 近些年來， 岳陽開鎖人員如雨後春筍般湧現出來， 絕大多數鎖匠並不具備從業資格且多數屬於無證上崗， 市民根本搞不清哪家公司有資質， 開鎖小廣告上只有電話， 卻沒有開鎖公司的詳細內容， 這也意味著， 一旦有不法分子利用開鎖進行犯罪， 市民將很難進行防範。

此外， 記者瞭解到， 2015年底，岳陽市成立了鎖具行業協會，但目前，國內尚無專門法律法規對這一行業進行規範。對開鎖行業管理的法律依據主要是《治安管理處罰條例》和《刑法》。

通過瞭解到，岳陽的開鎖公司的開鎖價格不一，根據門鎖結構不同，價格在40元到60元不等，一般而言收取50元每次，而對要求開門的業主身份沒有嚴格的檢驗標準。

去除牛皮癬需要政府牽頭

而這些寫有“開鎖24小時服務”、“專業開鎖”的小廣告中，卻大都寫有“公安備案、110指定開鎖”等內容。那麼，這些所謂的開鎖公司真的經過公安備案了嗎?對此，記者採訪了岳陽市鎖具行業協會會長郭想平。“門檻低、風險小、收益快、利潤高，無部門管理等問題促使太多無業人員從事跟風學習開鎖，導致整個市場亂象叢生。” 郭想平說，目前岳陽擁有開鎖執照的公司僅一家，正規的開鎖公司不僅會在公安備案，同時也有正規的營業執照，在開鎖前都會要求出示雙方的居民身份證等有效證件。開鎖員為求助人開鎖時，也必須嚴格審查求助人的身份，主動出示開鎖員證，開鎖後填寫《開鎖服務登記表》，求助人和證明人在登記表上簽字。

“開鎖行業是個特殊行業，關係著市民的切身利益，由於開鎖行業亂象環生，才導致不少市民擔心，一旦急開鎖人員受雇于不法分子，給錢就幫開鎖，將給人們的生命財產安全帶來威脅。”郭想平表示，相較於私人開鎖存在安全隱患，協會更注重保護市民的隱私安全，目前協會共有近30余名會員，開普通鎖定價為60元，工作人員將一律按照規章制度進行開鎖。對於現存的城區開鎖牛皮癬氾濫且亂想叢生等問題，郭想平表示，去除牛皮癬需要政府有關部門牽頭，聯合公安、城管、環保等部門，對城區這些進行摸底排查，再分派各個轄區，進行清楚，協會也將大力支持和配合，共同維護城市市容市貌。

2015年底，岳陽市成立了鎖具行業協會，但目前，國內尚無專門法律法規對這一行業進行規範。對開鎖行業管理的法律依據主要是《治安管理處罰條例》和《刑法》。

通過瞭解到，岳陽的開鎖公司的開鎖價格不一，根據門鎖結構不同，價格在40元到60元不等，一般而言收取50元每次，而對要求開門的業主身份沒有嚴格的檢驗標準。

去除牛皮癬需要政府牽頭

而這些寫有“開鎖24小時服務”、“專業開鎖”的小廣告中，卻大都寫有“公安備案、110指定開鎖”等內容。那麼，這些所謂的開鎖公司真的經過公安備案了嗎?對此，記者採訪了岳陽市鎖具行業協會會長郭想平。“門檻低、風險小、收益快、利潤高，無部門管理等問題促使太多無業人員從事跟風學習開鎖，導致整個市場亂象叢生。” 郭想平說，目前岳陽擁有開鎖執照的公司僅一家，正規的開鎖公司不僅會在公安備案，同時也有正規的營業執照，在開鎖前都會要求出示雙方的居民身份證等有效證件。開鎖員為求助人開鎖時，也必須嚴格審查求助人的身份，主動出示開鎖員證，開鎖後填寫《開鎖服務登記表》，求助人和證明人在登記表上簽字。

“開鎖行業是個特殊行業，關係著市民的切身利益，由於開鎖行業亂象環生，才導致不少市民擔心，一旦急開鎖人員受雇于不法分子，給錢就幫開鎖，將給人們的生命財產安全帶來威脅。”郭想平表示，相較於私人開鎖存在安全隱患，協會更注重保護市民的隱私安全，目前協會共有近30余名會員，開普通鎖定價為60元，工作人員將一律按照規章制度進行開鎖。對於現存的城區開鎖牛皮癬氾濫且亂想叢生等問題，郭想平表示，去除牛皮癬需要政府有關部門牽頭，聯合公安、城管、環保等部門，對城區這些進行摸底排查，再分派各個轄區，進行清楚，協會也將大力支持和配合，共同維護城市市容市貌。