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扶智扶志“六個工作法”:激蕩起橫山人的豪邁

新時代 新氣象 新作為

十九大精神在陝西

陝西農村網-陝西農村報榆林訊(通訊員 雷雨虹)數九寒天, 位於榆林市橫山區趙石畔鎮的愛心超市里暖意融融, 周邊村民陸續前來用自己積攢的積分兌換自己所需的物品。 其中, 被村上評為“好婆婆”的張玉梅用57分兌換了一個價值100多元的電鍋, 笑得合不攏嘴。

人們對愛心超市激發貧困群眾內生動力、引領貧困村文明風尚的做法豎起了拇指。 這無疑是對榆林市橫山區扶智扶志“六個工作”法的最好詮釋。

突出教育引導

橫山區將道德講堂搬進村鎮和農家院落,

堅持在“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的基礎上, 與道德模範巡講、巡演有機結合, 組建專兼職結合的社會化宣講隊伍, 推動社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德五大理念入腦入心, 外化於行。 具體做法是“三講”, 即一是宣講人員講, 組織培訓30名宣講員隊伍, 充分利用各類宣講素材, 到群眾中間巡迴宣講60次;二是先進模範講, 組織25名道德模範、身邊好人、美德少年等先進典型作為宣講員, 現身說法, 傳遞道德, 引導群眾見賢思齊;三是身邊群眾講, 組織100名群眾講身邊事、講自己事、講身邊人、薦身邊人, 使群眾參與道德建設, 成為“道德講堂”的主人。 截至去年底, 全區共開展道德講堂230場次, 參與近萬人次,
營造起了“講道德, 做好人, 樹新風”的濃厚氛圍。

橫山區在用好傳世家訓家規、建立獎懲引導機制的同時, 由文廣局、文聯組織文化藝術界人士深入脫貧一線采風, 創作了一批優秀文學藝術作品, 開展了以“文化助力扶貧路追趕超越奔小康”為主題的送文藝下鄉演出24場, 為110個貧困村建成文化廣場和文化活動室, 建成農家書屋361個, 並向每個貧困戶發放了一套戶戶通設備, 保證家家都能收聽到44套廣播和58套電視節目。

嚴格規範約束

正風肅紀。 橫山區紀委出臺系列檔, 開展村幹部述職述廉群眾直評直議和村幹部作風自查整改工作, 加強和規範村組財務管理, 對“三個助力”違紀問題鼓勵群眾實名舉報並獎勵, 在精准脫貧工作中違規違紀者進行嚴肅責任追究,

以良好的黨風帶政風、化民風, 一批違反紀律規定和有汙民風、有損民風的黨員幹部受到了嚴肅執紀問責。 結合精准脫貧專項紀檢巡查, 2017年, 共核查精准扶貧脫貧問題128起, 組織處理89人, 黨政紀處分60人, 通報曝光13期52人。

失信懲戒。 建立“構建誠信·懲戒失信”合作機制和誠信建設“紅黑榜”發佈機制, 先後從榆林文明網下載了10餘名涉及橫山的失信名單在村組廣泛宣傳, 以失信反面典型教育引導貧困群眾褒揚誠信、懲戒失信。

注重村民自治

橫山區通過“一約四會”加強村民自治工作。 一是各村成立由第一書記、駐村幹部、鄉鎮包片幹部、村幹部、老黨員、村民代表等組成了村規民約專門起草班子,

以《村民委員會自治法》和社會主義核心價值觀為指導, 結合本村實際, 圍繞公共事務管理的基本規則和村民道德建設的基本要求, 緊緊抓住公共環境衛生、公共安全、公共基礎設施、移風易俗、制定婚喪嫁娶標準、控制高額彩禮、自主脫貧致富、家庭美德等重要事務和熱點問題, 修訂完善村規民約361條, 保證“一村一策”, “易記、易懂、易行”。 二是規範紅白理事會, 將農村禮金降到最低100元, 最高不超過200元, 規範紅白喜事節約費用20000元。 三是組建村級道德評議委員會, 開展道德評議110場, 參與人7000多人次, 設立紅黃榜村110個, 張榜公佈230次。 四是設了“村民議事會”和“禁毒禁賭會”, 助推全區禁毒工作。 去年共破獲毒品刑事案件11起, 毒品違法案件17起,
排查涉毒人員1532人, 尿檢吸毒人員860人, 抓獲違法犯罪嫌疑人11人, 逮捕7人, 移送起訴8人, 強制隔離戒毒163人, 社區戒毒60人, 治安處罰55人。

深化文明創建

橫山區以“五大創建”為龍頭, 以尋找“橫山好人”為載體, 開展誠信村民、脫貧致富能手、孝老愛親評選活動, 推動文明家庭、文明村鎮創建工作, 增強了貧困群眾見賢思齊的“正能量”。

據統計, 截至2017年底, 共評選出中省市區級道德模範、身邊好人、十星級文明戶、好公婆好媳婦典型415個, 建成國家級文明單位1個, 省級文明村1個, 省級文明校園2個, 市級各類文明單位14個, 評選表彰區級精神文明建設先進集體和先進個人達321個, 其中創建各級各類文明單位、文明村、文明鄉鎮20個, 湧現出“美麗鄉村·文明家園”示範戶、文明家庭330個, 鄉賢30個,橫山好人、道德模範等共計308個。

開展公益救助

宣導民營企業扶貧。去年7月5日,橫山區舉辦了“大愛橫山夢圓小康”為主題的企業家和愛心人士助力脫貧攻堅獻愛心募捐活動。146家企業和個人現場捐款4045萬元,全部用於貧困人口重大疾病救助,幫助貧困村完善基礎建設,改善生產生活條件。同時還開展了“百企幫百村”、扶貧志願行動、公益行動扶貧等多種公益扶貧活動,助力精准脫貧。區老齡辦精心做好高齡老人生活保健補貼的申報、審核和發放工作,全年發放高齡補貼1675.9萬元,惠及了全區2萬多老年人。

橫山區通過整合各類資源,將聯扶單位,鎮村兩級行政機構以及社會各界愛心物資和資金,統一集中、造冊登記,為“愛心超市”提供充足的物資儲備和保障,向全區361個行政村“愛心超市”累計投入啟動資金90多萬元。

強化司法保障

橫山區在開展公益訴訟中,對貧困人口法律援助案件提前進行“會診把脈”,樹立“調解優先”的訴訟理念。去年以來,橫山區法律援助中心、橫山區聯合人民調解委員會、13個鄉鎮、街道、辦事處法律援助聯絡點和煤炭、住建、醫療、教育等6個專業調解委員會共受理民事調解案件總數1300件,其中調解成功1295件,接待群眾20000多人次。

法懲治村霸和宗族惡勢力。橫山區公安局完善快速反應機制、資訊摸排機制、溝通協調機制。截至目前,已摧毀涉黑涉惡犯罪團夥4個,破獲涉黑涉惡案件11起,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人13名,抓獲涉黑涉惡犯罪歷年網上逃犯1名。有力震懾了涉惡違法犯罪活動。

開展“涉黃涉賭”專項行動。橫山區公安分局全警出擊,特別突出嚴懲組織者、經營者及幕後“保護傘”,對查獲的涉黃涉賭活動一律立案偵查,排查出具有團夥化、網路化、涉黑涉惡等特點的重點案件進行專案偵查。2017年以來共辦理賭博刑事案件1起,賭博治安案件15起,涉黃刑事案件4起,治安案件23起,刑事拘留8人,行政拘留39人,罰款63人,強力擠壓黃賭違法犯罪活動空間,為激發脫貧內生動力提供了強有力司法保障。

鄉賢30個,橫山好人、道德模範等共計308個。

開展公益救助

宣導民營企業扶貧。去年7月5日,橫山區舉辦了“大愛橫山夢圓小康”為主題的企業家和愛心人士助力脫貧攻堅獻愛心募捐活動。146家企業和個人現場捐款4045萬元,全部用於貧困人口重大疾病救助,幫助貧困村完善基礎建設,改善生產生活條件。同時還開展了“百企幫百村”、扶貧志願行動、公益行動扶貧等多種公益扶貧活動,助力精准脫貧。區老齡辦精心做好高齡老人生活保健補貼的申報、審核和發放工作,全年發放高齡補貼1675.9萬元,惠及了全區2萬多老年人。

橫山區通過整合各類資源,將聯扶單位,鎮村兩級行政機構以及社會各界愛心物資和資金,統一集中、造冊登記,為“愛心超市”提供充足的物資儲備和保障,向全區361個行政村“愛心超市”累計投入啟動資金90多萬元。

強化司法保障

橫山區在開展公益訴訟中,對貧困人口法律援助案件提前進行“會診把脈”,樹立“調解優先”的訴訟理念。去年以來,橫山區法律援助中心、橫山區聯合人民調解委員會、13個鄉鎮、街道、辦事處法律援助聯絡點和煤炭、住建、醫療、教育等6個專業調解委員會共受理民事調解案件總數1300件,其中調解成功1295件,接待群眾20000多人次。

法懲治村霸和宗族惡勢力。橫山區公安局完善快速反應機制、資訊摸排機制、溝通協調機制。截至目前,已摧毀涉黑涉惡犯罪團夥4個,破獲涉黑涉惡案件11起,抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人13名,抓獲涉黑涉惡犯罪歷年網上逃犯1名。有力震懾了涉惡違法犯罪活動。

開展“涉黃涉賭”專項行動。橫山區公安分局全警出擊,特別突出嚴懲組織者、經營者及幕後“保護傘”,對查獲的涉黃涉賭活動一律立案偵查,排查出具有團夥化、網路化、涉黑涉惡等特點的重點案件進行專案偵查。2017年以來共辦理賭博刑事案件1起,賭博治安案件15起,涉黃刑事案件4起,治安案件23起,刑事拘留8人,行政拘留39人,罰款63人,強力擠壓黃賭違法犯罪活動空間,為激發脫貧內生動力提供了強有力司法保障。

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