洋垃圾
固體廢物”的合法回收利用, 是全球迴圈經濟的重要組成。 日本等發達國家也在進口中國廢礦渣等“固體廢物”, 原因與中國進口大體一致。
洋垃圾貿易最初是以走私形式逐年在中國內地蔓延開來的, 始於上世紀八十年初, 主要以走私發達國家廢舊服裝為主。 第二波次洋垃圾在中國之氾濫, 始於上世紀九十年代初期, 主要是發達國家淘汰的各類消費類電子產品, 一度以二手電視機、電腦為主。 隨著國家《刑法》第155條適用範圍擴容, 進口電子、醫療、服裝等廢棄物, 一經查獲按走私罪懲處。 然而, 監管之乏力, 法制不配套, 以及一些地方政府和職能部門不嚴格履職, 非法進口洋垃圾一度在中國愈演愈烈, 接納地域亦從沿海向內地不斷擴展。
鑒於洋垃圾污染危害日益嚴峻, 社會反映強烈, 我國於1995年頒行《固體廢棄物污染環境防治法》, 設置專門章節將洋垃圾進口納入法制管理範疇,
據報導, 中國是目前全球最大“固體廢物”進口國, 年進口量占全球年產生量的56%, 去年進口量高達730萬噸, 總值達37億美元。 憑許可證進口的“固體廢物”其中大頭主要集中在廢舊塑膠、廢舊紙張、廢舊橡膠製品(譬如汽車輪胎)、稀有金屬冶煉礦渣等四個大類。 應該說, 前三類廢棄物的適度進口, 填補了中國塑膠原料、造紙原料、橡膠原料的嚴重不足。 這三類基礎性工業原料的生產過程又是典型“三高過程”。 因此, 倘若監管有效, 實乃兩害相權取其輕。 至於廢棄礦渣的國內再提煉,
不過, 最近國家已經宣佈, 不再接收外來垃圾。 實施進口禁令, 關鍵在於中國產業升級成效明顯, 塑膠玩具生產大幅向東南亞轉移, 紙張需求因網路閱讀和移動閱讀的發展而明顯減少, 國內橡膠全產業鏈建設獲重大突破。 至於礦渣進口禁令, 則得益于中國衛星遙感深層找礦技術的重大突破, 國內戰略性尤其是國防軍工急需的稀缺金屬礦藏資源被大批探明, 中國稀有金屬產量已呈井噴式增長。