資料圖：家長接孩子放學。 中新社發 張暢 攝
2017年秋季學期開始， 江蘇省南京市所有公辦、民辦小學從每學期開學第二周起全面實行“彈性離校”。
上周， 中國青年報社社會調查中心聯合問卷網， 對1998位幼兒或小學生家長進行的一項調查顯示， 91.4%的受訪家長常因接送孩子上下學而苦惱， 94.8%的受訪家長希望推廣南京市的“彈性離校”做法。
參與本次調查的家長中， 95.5%來自雙職工家庭。 其中， 生活在一線城市的占32.2%， 二線城市的占44.5%， 三四線城市的占17.8%， 縣城、城鎮的占4.3%， 農村的占1.2%。
70.9%受訪家長在孩子放學時還上班
北京市海澱區市民秦佳的孩子今年上小學二年級， 平時她和丈夫工作忙， 接送孩子的“任務”就交給了退休後的父母。
“為了孩子上學不遲到， 我每天早上6點多就起床， 7點前必須出門。 ”張成華(化名)居住北京朝陽區， 他的單位和孩子的學校都在東城區。 每天早上張成華負責順路送孩子上學， 他也是單位到得比較早的員工。 “不過孩子下午放學時我就不能接了， 孩子媽媽輪休在家時由她接， 更多時候則是讓父母過去接”。
調查顯示， 91.4%的受訪家長常因接送孩子上下學而苦惱。 相對來說， 雙職工家庭(92.6%)比非雙職工家庭(67.8%)更容易遇到這個問題。 在接送孩子的安排上， 44.2%的受訪家長與愛人輪班， 32.7%的受訪家長請家中老人幫忙， 其他還有與鄰里或同事輪班(11.9%)、專門請代接人員(5.8%)、保姆接送(2.7%)。
“孩子每天早晨起床太費勁兒了， 催幾次才行， 早飯都吃不好。 ”小學三年級孩子的家長劉敏(化名)是一位家庭主婦， 每次接送孩子光坐地鐵就要一個多小時。 “孩子班上有家長實在抽不開身的， 就委託朋友來接孩子。 也有家長把孩子送至幼托班， 但後來發現孩子在幼托班基本不怎麼學習， 浪費了不少費用和時間。 ”
在接送孩子的具體困難上， 70.9%的受訪家長在孩子放學時還上班， 抽不開身。 47.3%的受訪家長稱自己家離學校較遠， 孩子睡不醒， 早上送孩子和打仗一樣。 其他還有學校與上班地點相距甚遠或方向相反(44.9%)；老人幫不上忙， 接送孩子只能靠自己(33.0%)；上班期間抽空接孩子耽誤時間影響工作(26.6%)等。
天津社科院社會學研究所所長張寶義表示， 小學生接送難的問題一直都存在， 近幾年因為教育部門實行了嚴格的減負政策， 讓小學課程及學生課後作業得到了一定的控制， 放學時間也提前了， 有的地方出現了“三點半現象”。 即小學下午三點半放學， 而家長們此時正忙於工作， 無暇顧及。 “每到孩子放學的時間就不難發現， 來接孩子的家長中老人特別多， 爺爺奶奶、姥姥姥爺們組成了‘接孩子大軍’。 一些學校周邊因此出現了託管機構， 而其中可能存在一些隱患”。
秦佳認為家長沒時間接送孩子的問題應該引起重視。 “據我瞭解， 很多家長都是請老人接送孩子。 但是如果老人身體有問題或者有事騰不出時間， 情況就會變得更加麻煩。
“最近幾天氣溫低， 老人一早起來出門送孩子很不容易。 ”張成華認為， “彈性離校”基本解決了家長時間排不開的問題， 減輕了整個家庭的壓力。
調查中， 95.8%的受訪家長認為沒時間接送孩子的普遍難題應引起重視， 94.8%的受訪家長希望推廣南京市的“彈性離校”做法。
張寶義認為， 南京市的“彈性離校”政策開了一個好頭。 “天津市也出臺了從2018年春季學期起， 開展中小學生課後服務工作， 原則上下午五點結束的政策。 這些舉措值得大力推廣。 當然， 推廣中可能存在一定困難， 主要是學校方面的職責問題。 ”張寶義分析， 孩子晚放學或彈性放學， 會增加學校的工作負擔，而且在看管過程中發生問題，學校要承擔相應的法律責任。
“學校是解決問題最直接的一方，增加額外的人力、物力、財力去解決學生課後託管，對於學校來說壓力不小。”張成華認為，政府應給予一定財政撥款。“家長們應該也樂意付出一定的費用去解決這個問題”。
調查中，針對如何解決接送孩子的問題，59.6%的受訪家長希望教育主管部門為校方課後託管提供政策支持，53.2%的受訪家長希望學校以課後興趣愛好班的方式延長在校時間。其他還有家長自發組織“家長聯盟”，共同解決接送問題(41.1%)；學校安排值班老師統一提供託管服務(43.9%)；校車接送孩子(29.4%)；為孩子報學校附近課外培訓班或晚托班，做好中間“銜接”(25.2%)；社區提供孩子接送託管服務(24.4%)等。
“我在美國的朋友介紹，在美國的大城市，聯邦和市政府會同學校合作，向家長提供學生放學前後的服務專案，多數學校能提供給孩子免費早餐，不少還會提供午餐和晚餐。這種專案使家長能專注自己的工作，最遲到下午7點來接孩子。我覺得這種多方合作共建的形式就挺好。”北京市某高校研究生王珺(化名)說。
張寶義建議，允許學校積極引進協力廠商教育機構參與學生的興趣和實踐能力培養，充分利用放學後的這段時間。“當然，教育部門要出臺相應的監管措施，嚴格准入門檻，本著學生自願的原則，將接孩子難的問題與課後教育一併解決，為孩子的成長創造新的切入點”。(杜園春 實習生 王涵)
會增加學校的工作負擔，而且在看管過程中發生問題，學校要承擔相應的法律責任。“學校是解決問題最直接的一方，增加額外的人力、物力、財力去解決學生課後託管，對於學校來說壓力不小。”張成華認為，政府應給予一定財政撥款。“家長們應該也樂意付出一定的費用去解決這個問題”。
調查中，針對如何解決接送孩子的問題，59.6%的受訪家長希望教育主管部門為校方課後託管提供政策支持，53.2%的受訪家長希望學校以課後興趣愛好班的方式延長在校時間。其他還有家長自發組織“家長聯盟”，共同解決接送問題(41.1%)；學校安排值班老師統一提供託管服務(43.9%)；校車接送孩子(29.4%)；為孩子報學校附近課外培訓班或晚托班，做好中間“銜接”(25.2%)；社區提供孩子接送託管服務(24.4%)等。
“我在美國的朋友介紹，在美國的大城市，聯邦和市政府會同學校合作，向家長提供學生放學前後的服務專案，多數學校能提供給孩子免費早餐，不少還會提供午餐和晚餐。這種專案使家長能專注自己的工作，最遲到下午7點來接孩子。我覺得這種多方合作共建的形式就挺好。”北京市某高校研究生王珺(化名)說。
張寶義建議，允許學校積極引進協力廠商教育機構參與學生的興趣和實踐能力培養，充分利用放學後的這段時間。“當然，教育部門要出臺相應的監管措施，嚴格准入門檻，本著學生自願的原則，將接孩子難的問題與課後教育一併解決，為孩子的成長創造新的切入點”。(杜園春 實習生 王涵)