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解讀恒大扶貧長效機制,啟動內生動力是關鍵

三大攻堅戰, 其中“精准脫貧”赫然在列。 這標誌著未來三年, 扶貧攻堅將成為中國人民頭等大事之一。 正如十九大新聞發言人庹震所言, 2020年全面脫貧沒有退路。

然而直到目前為止, “外生性脫貧”依然是這場戰役的主要戰鬥方式, 貧困戶“等、靠、要”, 捐贈資金到位就“脫貧”, 捐贈結束馬上形成返貧潮。 這顯然不具有可持續性。

事實上, 近年的脫貧攻堅戰中, 政府、企業和學界都在探索內生式脫貧新模式。 在中國社科院發佈的《扶貧藍皮書:中國扶貧開發報告(2017)》中, 恒大的精准扶貧模式成為其中一個樣板, 報告對此更是不吝溢美之詞,

給予其“國內甚至國際上公益領域中的一個創舉”的高度評價。

據貴州省扶貧基金會透露, 1月9日, 該基金會收到恒大集團捐贈的第四筆20億元扶貧資金。 從2015年12月開始, 恒大已累計向該基金會捐贈到位60億元, 未來三年還將捐贈50億元。

恒大集團現已捐贈到位扶貧資金60億元

在恒大的計畫書中, 要用這110億資金, 幫助貴州省畢節市100多萬貧困人口在2020年實現全部穩定脫貧。 這顯然不是一件易事。 而在北京大學經濟學院教授王曙光看來, 內生式脫貧關鍵是“加強貧困人群的能力建設, 並且通過各種機制設計和制度創新, 實現貧困人群的自我脫貧”, 因此, 資金投入往往只是第一步。

在恒大的扶貧藍圖中最核心的要素並非資金而是人才, 2017年5月12日, 在恒大集團幫扶烏蒙山區扶貧幹部出征大會上, 董事局主席許家印再次強調:“5年無償投入110億元並不是一件難事, 最難的是要派出一支能吃苦、能奉獻、能打硬仗、能出思路、能出管理、能出辦法、能出技術、能促進當地群眾內生動力的一支優秀的扶貧團隊。

”。 據瞭解, 兩年多來, 恒大從全集團系統選拔了2108名優秀的領導幹部和扶貧隊員常駐畢節市扶貧前線, 派駐到縣、鄉、村, 與當地幹部群眾聯合行動。

與此同時, 恒大運用了現代企業的管理模式, 讓這兩千餘名扶貧人員工作到村、包乾到戶、責任到人, 使得恒大掌握了畢節扶貧第一手的資訊。 僅以入戶調查為例, 自結對幫扶以來, 恒大扶貧隊員和當地幹部員工一起, 已累計走訪了畢節全市100多萬貧困百姓, 通過逐家逐戶、拉網式摸查、核實和宣傳發動, 實現了精准識別貧困戶, 形成了恒大精准扶貧的資料庫。

奢香古鎮夜景

針對不同的貧困戶的需要, 恒大創新了一系列扶貧模式。 以產業扶貧為例, 恒大引入43家上下游龍頭企業, 形成“龍頭企業+合作社+貧困戶+基地”的產業幫扶模式。 隨著肉牛養殖基地、蔬菜育苗中心、蔬菜大棚和大田基地、中藥材和經果林基地等投入生產, 實現了供產銷一體化經營, 確保貧困戶持續增收、穩定脫貧。 此外, 根據貧困戶不同的致貧因素,

恒大運用易地搬遷扶貧、吸納就業扶貧、教育扶貧等等措施。 挖掘貧困人口的自身優勢, 培養貧困戶的造血能力。 這兩年來, 通過各項幫扶措施, 已成功實現12.73萬人初步脫貧。

恒大在大方援建的蔬菜基地

距離2020年全國脫貧的紅線已經越來越近, 精准脫貧的任務更加艱巨,如何整合要素、建立機制,挖掘和激發貧困人口的生產力與創造力,使脫貧由“外生性”過渡到“內生式”,成為這場攻堅戰能否取勝的關鍵。

精准脫貧的任務更加艱巨,如何整合要素、建立機制,挖掘和激發貧困人口的生產力與創造力,使脫貧由“外生性”過渡到“內生式”,成為這場攻堅戰能否取勝的關鍵。

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