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仁和區2017年反腐倡廉十大亮點

吹清廉勁風 揚黨紀正氣

發放廉潔宣傳品。

“12345”懲治“微腐敗”工作法——違紀款現場清退會。

“五務公開”——村民查看五務公開內容。

□劉曉靜 本報記者 王南楨

2017年, 在市紀委、仁和區委的堅強領導下, 仁和區各級紀檢監察組織和區委巡察機構深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想, 認真貫徹黨的十九大精神和中紀委全會精神, 牢固樹立“四個意識”, 牢記使命, 勇於擔當。 圍繞“明責任、正風氣、挺紀律、護幹部、抓預防、強宣傳、建隊伍”的工作思路, 突出嚴肅黨內政治生活、監督重大決策部署落實、弛而不息糾“四風”、解決“兩個一公里”問題等一系列監督執紀工作。 堅持挺紀在前, 強化巡察監督, 注重文化引領, 加強制度建設, 不斷推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作邁向深入。

一年來, 仁和區紀委開展的制度化反腐、倡廉壓實“兩個責任”、容錯免責正面清單、談話提醒紀實簿、“12345”懲治“微腐敗”工作法等十大創新工作成為反腐倡廉亮點。

亮點一:制度化反腐倡廉

亮點二:壓實“兩個責任” 亮點三:容錯免責正面清單亮點四:談話提醒紀實簿亮點五:“12345”懲治“微腐敗”工作法

仁和區紀委牽頭制定完善《關於調整和完善行政事業單位差旅費管理辦法》《仁和區國有資產管理暫行辦法》等7項制度。 明確了集體“三資”的範圍和管理責任;規範了國有資產的經營行為, 收益納入預算管理。 規定節假日值班組必須在崗值班, 增強應急處置能力機制。 進一步明確公務出行的時間、交通工具、住宿等限制性規定。

規定了不得以加班名義變相發放補助。 解決了防汛值班值守的範圍、人員不清問題。 嚴格公務車輛派車單、加油卡等管理規定。 開通黨群服務“一號通”, 受理群眾訴求3000餘件, 辦結率、滿意率均達90%以上。

亮點二:壓實“兩個責任”

印發《攀枝花市仁和區2017年黨風廉政和反腐敗工作要點》, 將目標任務量化為6大項33小項, 確定9大項48小項黨風廉政主體責任清單和6大項37小項監督責任清單。 厘清了區委、鄉鎮、部門3個層面的主體責任和監督責任, 層層簽訂責任書4000餘份, 實現了副科級以上領導幹部述責述廉全覆蓋。

亮點三:容錯免責正面清單

出臺《建立容錯糾錯機制調動幹部積極性激勵改革創新幹事創業實施辦法(試行)》,

開列容錯免責正面清單, 細化明確了18項具體免責情形。 同時配套建立糾錯機制和澄清機制, 一方面在黨風廉政建設責任制考核中免予扣分, 在幹部提拔任用、評先創優中不受影響;另一方面將免責情況在一定範圍內公開澄清。

亮點四:談話提醒紀實簿

印發帶有編號的《談話提醒紀實簿》, 從區委書記到每一名科級領導幹部, 一人一個編號。 結合談話提醒辦法, 要求抓住“黨委主抓、紀委監督、分級壓實、限期整改、監督考核”五個環節, 明確“四問、四核、一提醒”的談話重點, 寫入《談話提醒紀實簿》中, 每一季度交區紀委黨政室審核。 在對紀實簿進行檢查時, 審核人員嚴格對照編號、筆跡、談話內容等進行詳細檢查。

亮點五:“12345”懲治“微腐敗”工作法

啟動懲治“微腐敗”護航幸福仁和工作,創新提出“12345工作法”,即開展1次違紀案件公開審理、組織1次發案單位專題民主生活會、召開1次違紀款物公開清退現場會等一系列宣傳教育;建立完善《仁和區規範農村集體“三資”管理暫行辦法》《仁和區國有資產管理暫行辦法》2項制度;實施專項、動態、專題等3項督查行動;嚴查“三政三不為”、侵害群眾利益、以權謀私、公款違規使用等4類突出問題;加強對村(社區)黨務、村務、財務、事務、服務等“5務”清理力度。

亮點六:聽民意、解民憂、順民心“壩壩會”

全區紀檢幹部組成55個民心工作組,帶著問題台賬、談話記錄本、實用宣傳品,深入全區15個鄉鎮(街道)的102個村(社區),走進農戶院落、田間地頭,召開“壩壩會”321場次,個別訪談1500餘人,發放宣傳品11萬餘件,宣傳資料9萬餘份,收集群眾各類反映350個。其中,涉及“微腐敗”問題線索32件32人,已辦結32件32人,含立案追究紀律責任24件24人,採取通報批評、誡勉等方式處理8件8人。

亮點七:月報制

月報制是各紀檢監察組織每月定期向仁和區紀委報送紀檢監察業務指標的一項制度。主要由信訪舉報、執紀監督、執紀審查、宣傳教育、幹部管理5個一級指標,21個二級指標,36個三級指標構成。通過報送月報,各級紀檢監察組織定期梳理各自的工作,做到及時總結發現漏項;全區紀檢幹部學習紀檢知識,掌握紀檢業務,始終處於工作狀態;及時發現各級紀檢組織工作中的短板,第一時間採取補救措施;讓有關領導能夠從報表中及時瞭解紀檢監察工作,達到“一表在手”紀檢工作全掌握。

亮點八:“廉潔進萬家”

以“清風仁和·廉潔家庭”創評活動為載體,開展“廉潔進萬家”活動。活動中,區紀委監察局以“創廉潔家庭,建廉潔仁和”為主題宣傳語,選取群眾常用生活品作為宣傳載體,將印有主題宣傳語的不銹鋼瓷盆發放到轄區村民(居民)家中,開展“家庭式”“院壩式”廉潔文化宣傳教育;結合“廉潔進校園”活動,為全區小學生發放印有主題宣傳語的黃色遮陽帽,為中學生發放印有主題標語的T恤,讓廉潔清風吹進校園;聯合區交通運輸局、攀枝花商業銀行仁和支行,在仁和區境內行駛的106路、107路、1路、25路、27路等公車車身或車內LED上顯示主題宣傳語,讓廉潔“乘坐”公車穿梭在城區內。

亮點九:“五務公開”

在91個村(社區)設立“五務公開牆”,每月及時公示“黨務、政務、村務、財務、服務”等情況,將集體資金收支、低保享受、大病醫療救助、優撫扶貧、惠民資金發放等涉及群眾切身利益的重點情況放在老百姓的眼皮底下接受監督。同時,在“五務公開牆”上設置“點題”專欄,群眾將想要瞭解的問題寫在“點題”專欄上,村(社區)兩委對所提問題進行審核,於5個工作日內在專欄上公開答覆,把公開工作的主動權交給群眾。

亮點十:“互聯網+”反腐新模式

創新“互聯網+”模式,運用資訊化、智慧化手段創建《廉潔仁和手機報·週刊》《廉潔仁和手機報·特刊》《廉潔仁和手機報·專刊》“三刊”資訊平臺,推送“三刊”67期42萬餘條信息;搭建“廉潔仁和”微信公眾號和“廉潔仁和”APP新媒體平臺,推送300餘條資訊,進一步深化了“紀檢監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式。

2017年,仁和區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了豐碩成果。2018年全區各級紀檢監察幹部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。牢記使命,勇於擔當,深入推進全面從嚴治黨。深化監察體制改革,建設忠誠乾淨擔當有鬥爭精神的紀檢監察隊伍。聚焦監督執紀監察,嚴厲懲治違紀、違法和職務犯罪。不鬆勁、不停步、再出發,為建設“宜人新城,產業新區”,打造“實力、生態、和諧、幸福”仁和提供堅強的紀律保障。

啟動懲治“微腐敗”護航幸福仁和工作,創新提出“12345工作法”,即開展1次違紀案件公開審理、組織1次發案單位專題民主生活會、召開1次違紀款物公開清退現場會等一系列宣傳教育;建立完善《仁和區規範農村集體“三資”管理暫行辦法》《仁和區國有資產管理暫行辦法》2項制度;實施專項、動態、專題等3項督查行動;嚴查“三政三不為”、侵害群眾利益、以權謀私、公款違規使用等4類突出問題;加強對村(社區)黨務、村務、財務、事務、服務等“5務”清理力度。

亮點六:聽民意、解民憂、順民心“壩壩會”

全區紀檢幹部組成55個民心工作組,帶著問題台賬、談話記錄本、實用宣傳品,深入全區15個鄉鎮(街道)的102個村(社區),走進農戶院落、田間地頭,召開“壩壩會”321場次,個別訪談1500餘人,發放宣傳品11萬餘件,宣傳資料9萬餘份,收集群眾各類反映350個。其中,涉及“微腐敗”問題線索32件32人,已辦結32件32人,含立案追究紀律責任24件24人,採取通報批評、誡勉等方式處理8件8人。

亮點七:月報制

月報制是各紀檢監察組織每月定期向仁和區紀委報送紀檢監察業務指標的一項制度。主要由信訪舉報、執紀監督、執紀審查、宣傳教育、幹部管理5個一級指標,21個二級指標,36個三級指標構成。通過報送月報,各級紀檢監察組織定期梳理各自的工作,做到及時總結發現漏項;全區紀檢幹部學習紀檢知識,掌握紀檢業務,始終處於工作狀態;及時發現各級紀檢組織工作中的短板,第一時間採取補救措施;讓有關領導能夠從報表中及時瞭解紀檢監察工作,達到“一表在手”紀檢工作全掌握。

亮點八:“廉潔進萬家”

以“清風仁和·廉潔家庭”創評活動為載體,開展“廉潔進萬家”活動。活動中,區紀委監察局以“創廉潔家庭,建廉潔仁和”為主題宣傳語,選取群眾常用生活品作為宣傳載體,將印有主題宣傳語的不銹鋼瓷盆發放到轄區村民(居民)家中,開展“家庭式”“院壩式”廉潔文化宣傳教育;結合“廉潔進校園”活動,為全區小學生發放印有主題宣傳語的黃色遮陽帽,為中學生發放印有主題標語的T恤,讓廉潔清風吹進校園;聯合區交通運輸局、攀枝花商業銀行仁和支行,在仁和區境內行駛的106路、107路、1路、25路、27路等公車車身或車內LED上顯示主題宣傳語,讓廉潔“乘坐”公車穿梭在城區內。

亮點九:“五務公開”

在91個村(社區)設立“五務公開牆”,每月及時公示“黨務、政務、村務、財務、服務”等情況,將集體資金收支、低保享受、大病醫療救助、優撫扶貧、惠民資金發放等涉及群眾切身利益的重點情況放在老百姓的眼皮底下接受監督。同時,在“五務公開牆”上設置“點題”專欄,群眾將想要瞭解的問題寫在“點題”專欄上,村(社區)兩委對所提問題進行審核,於5個工作日內在專欄上公開答覆,把公開工作的主動權交給群眾。

亮點十:“互聯網+”反腐新模式

創新“互聯網+”模式,運用資訊化、智慧化手段創建《廉潔仁和手機報·週刊》《廉潔仁和手機報·特刊》《廉潔仁和手機報·專刊》“三刊”資訊平臺,推送“三刊”67期42萬餘條信息;搭建“廉潔仁和”微信公眾號和“廉潔仁和”APP新媒體平臺,推送300餘條資訊,進一步深化了“紀檢監督+群眾監督+輿論監督”一體化模式。

2017年,仁和區黨風廉政建設和反腐敗工作取得了豐碩成果。2018年全區各級紀檢監察幹部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。牢記使命,勇於擔當,深入推進全面從嚴治黨。深化監察體制改革,建設忠誠乾淨擔當有鬥爭精神的紀檢監察隊伍。聚焦監督執紀監察,嚴厲懲治違紀、違法和職務犯罪。不鬆勁、不停步、再出發,為建設“宜人新城,產業新區”,打造“實力、生態、和諧、幸福”仁和提供堅強的紀律保障。

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