治理污染不能“紙上談兵”

李軍

環境保護部連日來對京津冀及其周邊地區督查發現， 大氣環境治理問題不少， 個別地區還很突出， 存在的環境問題大多是屢查屢犯的“老問題”。 這說明有些地方黨委政府及相關部門環保責任壓得不實， 監管不到位， 措施不得力， 缺乏政治意識和大局意識。

4月2日至7日的空氣品質監測資料分析顯示， 京津冀及周邊地區“2+26”城市中， 邯鄲市污染持續時間最長， 累計達119小時， PM 2.5平均濃度在區域南部城市中最高。 此次重污染天氣過程期間， 區域內各城市均啟動了空氣重污染橙色預警， 在減少城市自身污染物排放強度的同時，

有效降低了區域污染物整體濃度， 為緩解區域性重污染天氣做出了應有貢獻。 然而， 邯鄲市一直維持黃色預警， 減排力度明顯低於周邊城市， 導致邯鄲成為濃度最高、污染持續時間最長的城市。 截至4月10日早8時， 區域整體都恢復到了良到輕度污染的水準， 邯鄲市是唯一一個達到重度污染水準的城市。

同時， 由於邯鄲市處於區域南部， 在本次污染過程中， 總體受弱偏南風影響， 邯鄲市沒有有效減少污染物排放， 沒有履行區域聯防聯控採取統一措施的義務， 給區域整體造成了不利影響。

面對如此嚴峻形勢， 環境保護部在邯鄲督查期間仍然發現， 當地存在機動車監管不到位、應急措施不落實、煙氣治理設施停運、窯爐煙氣直排、“散亂汙”企業和揚塵污染普遍等諸多問題。

如4月4日， 督查組共檢查39個點位， 發現問題17個， 包括當地環保部門未開展機動車道路尾氣監督抽測， 堆場料場未苫蓋問題突出， 雞澤縣雙塔鎮西申底村小鑄造企業群均採用低效尾氣處理設施且大部分未納入“散亂汙”企業治理清單， 當地工信部門未按要求淘汰一段式煤氣發生爐等。

污染如此任性， 監管卻依然缺位， 讓人難以想像。 這是一個大氣環境治理問題突出地區該有的現象嗎？邯鄲不是唯一這樣的地區， 此輪督查還在其他地區發現了類似問題。

這些問題的存在暴露出一些地方黨委政府對環境保護的認識不到位， 對環境保護的重要性和必要性認識不夠，

對解決環境問題的複雜性和艱巨性認識不足。 有些地方黨政領導思路仍未轉變， 只注重抓經濟發展， 忽視環境問題， 對環保往往是說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋， 治理污染淪為“紙上談兵”。 所以， 即使面對重污染天氣， 也沒有真重視、下力氣抓。

認識不到位帶來的直接後果就是責任落實不到位。 可以看到， 有些地方黨委政府治理環境污染往往只注重一時效果， 工作被動應付， 不督就不查、不監就不管、不治就不理， 典型的環保不作為、慢作為。 顯然， 這些地方環保責任壓得不實、環保壓力傳導得不深， 沒有形成環境保護長效機制， 因此很多環境問題久拖不決， 屢查屢犯。

我們必須明白， 治理污染來不得半點虛假，

更不能投機取巧， 存在僥倖心理。 良好的生態環境是抓出來的， 是齊心協力幹出來的， 是一級壓一級落實出來的， 地方各級黨委政府必須履職盡責， 切實落實環保“黨政同責、一崗雙責”， 增強責任感和緊迫感， 建立健全長效機制， 久久為功， 只有這樣， 才能真正使環境品質得到持續改善。