中國自貿區設立的三個自貿片區中, 楊淩示範區不負眾望得以設立。 作為全國目前自貿區中唯一具有農業定位的自貿片區, 楊淩以現代農業為核心特色, 面向“一帶一路”深化開放交流, 全力建設世界知名農業科技創新城市。
楊淩自貿片區之于楊淩, 就如同上海自貿區之於上海一樣。 陝西自貿區楊淩片區的成立, 將進一步彰顯現代農業特色, 鼓勵支持各類市場主體在楊淩彙集世界各國、特別是“一帶一路”沿線國家的優質農業資源, 為今後能夠發揮更強的農業科技創新、示範推廣、農業國際合作儲存新的能量。
借道自貿區對接國家戰略
成立自貿區是國家重大戰略部署, 是黨中央、國務院作出的重大決策, 是推進我國經濟更高水準對外開放的重要舉措。 經過20年的砥礪奮進和不懈努力, 楊淩示範區已經為自貿區發展打下了堅實的基礎。 在我國第一個國家級農業高新區建設農業自貿片區, 陝西自貿區楊淩片區作為陝西乃至全國新一輪對外開放的“加分項”, 從一開始就承載著黨中央、國務院和陝西省委、省政府的殷切期望。 此次全國7個自貿區獲批, 每個自貿區都有不同側重要求。 對於楊淩自貿片區來說, 國家“一帶一路”戰略的要求顯得尤為重要。
根據國務院批復的方案, 陝西自貿區楊淩片區共5.76平方公里,
對此, 楊淩積極對接, 主動融入國家戰略, 率先在哈薩克、俄羅斯和荷蘭3個國家建立中國楊淩海外投資促進服務中心, 助推國內農業企業在國外快速成長、做強做大。 同時, 楊淩自貿片區還將為國內農業企業“西進”絲路沿線搭建服務諮詢平臺。 另外, 為加快國外先進農業科技成果在國內落地, 目前已有美國、俄羅斯、加拿大、荷蘭、馬來西亞等八個國家的企業或個人與楊淩自貿片區達成初步合作意向。
利用自身優勢 打造特色自貿片區
如今, 楊淩示範區正立足國家使命,
在此基礎上, 楊淩自貿片區將率先引進絲路沿線國家特色農產品, 暢通外國優質農產品銷售管道, 打造以“楊淩農科”為主的大眾消費品牌。 依託楊淩示範區海外涉農產業園區, 在鼓勵優質小麥、牧草、食用油進境銷售的同時, 向外輸出內含楊淩科技的優質農資、種子, 大力發展外向型農業科技服務業。 積極推動楊淩職業農民在絲路沿線國家有償提供農業科技服務, 進一步強化楊淩自貿片區對農業服務貿易的支撐和引領作用。
陝西自貿區楊淩片區規劃方案組負責人閔利乾表示, 楊淩自貿區農業特色體現在大宗農產品,
可以預期的是, 未來楊淩自貿片區仍將擴圍, 其改革的內容和層次也將不斷豐富, 不僅可通過區內優勢領域、特色產業的開放與改革帶動全方位的優質資源集聚、行政體系的改革, 更能推動周邊更大區域實現全方位、高水準的改革開放, 提升大區域內的競爭力。
改善管理方式 集成制度創新體系
根據陝西省政府相關實施意見, 提出要加大自貿試驗區制度創新力度, 楊淩自貿片區從改善投資管理方式入手, 按照標國際一流標準,
同時, 楊淩自貿片區將積極承接省政府下放和委託的217項省級管理事項, 分領域、分層次地複製推廣上海、廣東、天津、福建自貿區的100多項制度創新成果, 儘快形成有突出特點和側重點的制度創新格局。 目前, 已開設18個對外服務視窗, 安排了12個部門15項審批業務以及法律諮詢、會計代理等服務機構入駐為民服務。
閔利乾說:“無論從生活氛圍、工作機會, 還有享受服務的品質和層次, 這是一個綜合很全面的影響。 隨著一批國際化專案入駐, 國際人才的入駐, 國際服務功能的完善, 實際上會對楊淩自貿區、楊淩示範區整個國際化氛圍、國家化水準有一個大的提升。”
作為我國第一個國家級農業高新區建設農業自貿片區,楊淩自貿片區將以更大的勇氣和智慧推進制度創新,以發揮示範引領,探索楊淩模式,彰顯楊淩品牌為己任,力求當好國家級農業自貿片區的先行者。
實際上會對楊淩自貿區、楊淩示範區整個國際化氛圍、國家化水準有一個大的提升。”作為我國第一個國家級農業高新區建設農業自貿片區,楊淩自貿片區將以更大的勇氣和智慧推進制度創新,以發揮示範引領,探索楊淩模式,彰顯楊淩品牌為己任,力求當好國家級農業自貿片區的先行者。