北京“美麗鄉村”怎麼建？

“新時代 新氣象 新作為”北京市學習貫徹黨的十九大精神系列發佈會——實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設發佈會10日下午召開。 會上， 北京市農村工作委員會副書記蘇衛東介紹， 到2020年北京所有村莊將基本完成美麗鄉村建設。

2020年都將實現哪些“小目標”？

01

基本完成所有村莊美麗鄉村建設

《關於開展“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”專項行動（2017—2020年）的實施意見》日前發佈， 正式啟動美麗鄉村建設三年專項行動， 2020年底前將基本完成全市所有村莊的美麗鄉村建設任務。

02

將建以中心村為核心30分鐘公共服務圈

在農村公共服務領域， 會全面提高基本公共服務供給的效率和水準， 到2020年， 基本形成以中心村為核心的30分鐘公共服務圈全覆蓋。

03

完成創建1500個垃圾分類示範村

力爭到2020年， 全市農村公共廁所基本達到等級標準、農村戶廁基本達到無害化要求， 完成1500個左右農村垃圾分類示範村創建工作。

蘇衛東介紹， 美麗鄉村建設的主要內容按照《關於開展“實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設”專項行動（2017—2020年）的實施意見》， 未來三年的美麗鄉村建設專項行動， 將重點把握好“一三五”。

何為“一三五”？

即“一個總體要求、三步走路徑和五個方面任務”

一個總體要求

要認真學習貫徹黨的十九大精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，

深入學習貫徹習近平總書記兩次視察北京重要講話和對北京工作的一系列重要指示精神， 堅持以人民為中心的發展思想， 牢牢把握首都城市戰略定位， 全面實施鄉村振興戰略， 在農村地區將疏解整治促提升專項行動向縱深推進， 以美麗鄉村建設為抓手， 實施“十項工程”任務， 全面提高農村文明程度、全面增加農民收入、全面縮小城鄉差距、全面提升農村精細化管理水準。

三步走路徑

按照“三步走”的工作時序推進實施。

第一步， 全面開展農村地區環境整治， 完成郊區主要道路沿線、旅遊區及重點場所周邊1000個左右村莊的環境整治和美麗鄉村創建,重點是布好點、劃好線， 探索總結出好的方式方法， 為新一輪美麗鄉村建設打牢基礎；

第二步， 通過深化美麗鄉村建設， 推動工作由點、線向周邊有序縱深推進， 再完成1000個左右美麗鄉村建設任務， 逐漸形成面上輻射， 接連成片；

第三步， 2020年， 基本完成所有村莊美麗鄉村建設任務。

這樣， 大體用三年的時間， 分三個階段、分批次推進， 加快實現農村環境整治以點為基、串點成線、連線成面， 使一個個“盆景”連成一道道“風景”， 形成一片片“風光”， 為美麗北京增光添彩。

五個方面任務

就是《實施意見》所確定的10項具體建設任務， 歸納為“編規劃、治環境、強服務、重治理、建機制”五個方面：

編規劃

要加快編制村莊規劃和美麗鄉村建設實施方案。 新一輪美麗鄉村建設， 必須以中共中央、國務院批復的《北京城市總體規劃（2016年—2035年）》為依據，

堅持規劃先行。

治環境

全面開展農村環境綜合整治， 促進村莊綠化美化、產業綠色發展。 突出“清髒、治亂、增綠”六個字抓好農村環境整治：

“清髒”就是要聚焦垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所髒臭等農村環境頑疾痼症， 突出抓好衛生死角和群眾反映強烈的各類衛生問題， 力爭到2020年， 全市農村公共廁所基本達到等級標準、農村戶廁基本達到無害化要求， 完成1500個左右農村垃圾分類示範村創建工作， 全市農村污水基本得到有效治理；

“治亂”就是要加大對農村現有違建的拆除力度， 堅決遏制新增違法建設， 嚴格控制城裡人到淺山區溝道違建住宅， 堅決杜絕小產權房、大棚房；

“增綠”就是要從“山要青、田要綠、林要密、河要暢、水要蓄、地要濕、湖要連”等各個角度，

因地制宜地栽樹種草、修渠引水， 以綠治髒、以綠淨村、以水提氣， 讓村在林中、水在村中、人在生態和諧之中， 不斷滿足廣大市民日益增長的對優美生態環境需要。

強服務

要加強農村基礎設施和公共服務配套建設， 提高農村生活品質。

基礎設施領域

會進一步完善農村路、燈、電、燃氣、通訊網路等配套基礎設施建設， 深入推進“煤改電”“煤改氣”等農村地區冬季清潔取暖工程的實施， 目前南部七區平原地區村莊基本實現了“無煤化”， 2018年基本實現全市平原地區村莊“無煤化”；

公共服務領域

會全面提高基本公共服務供給的效率和水準， 到2020年， 基本形成以中心村為核心的30分鐘公共服務圈全覆蓋。

重治理

要加強農村社會治理，促進鄉風文明。

1、注重黨建引領，加強和改善黨對“三農”工作的領導，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推進首都鄉村治理體系和治理能力現代化；

2、深入踐行社會主義核心價值觀，美麗鄉村建設生態化是核心，文明化是關鍵，促進農民思想觀念、生活習慣、行為方式的文明化，讓農村變得“村美人更美”；

3、加大力度挖掘和保護傳統村落。

建機制

要建立健全農村基礎設施和環境整治的長效管護機制。

1、加強制度建設，建立“有制度、有標準、有管護、有經費、有督查”的長效機制，實現美麗鄉村建設的精細化管理；

3、落實建設資金，市有關部門已研究制定各項基礎設施管護資金標準，市級每年安排包括管護資金在內的美麗鄉村建設引導資金，對各區按一定比例給予補助，各區也會安排相應配套資金。

重治理

要加強農村社會治理，促進鄉風文明。

1、注重黨建引領，加強和改善黨對“三農”工作的領導，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推進首都鄉村治理體系和治理能力現代化；

2、深入踐行社會主義核心價值觀，美麗鄉村建設生態化是核心，文明化是關鍵，促進農民思想觀念、生活習慣、行為方式的文明化，讓農村變得“村美人更美”；

3、加大力度挖掘和保護傳統村落。

建機制

要建立健全農村基礎設施和環境整治的長效管護機制。

1、加強制度建設，建立“有制度、有標準、有管護、有經費、有督查”的長效機制，實現美麗鄉村建設的精細化管理；

3、落實建設資金，市有關部門已研究制定各項基礎設施管護資金標準，市級每年安排包括管護資金在內的美麗鄉村建設引導資金，對各區按一定比例給予補助，各區也會安排相應配套資金。