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考生可拿兩張錄取通知書,上海春考改革可進一步擴大招考分離

上海2018年春考語文、數學、外語科目考試上個雙休日在全市19個考區74個考點平穩結束。 1月8日的外語聽說測試後, 春考中的統一文化考試部分將全部完成。 來自上海市教育考試院的資訊顯示, 今年的春考報名人數在2015年起連續第四年攀升。 與此同時, 春季招考今年有一個重大變化是學生在考後填報學校志願, 這有利於提高志願的有效性, 維護報考考生和招生高校的利益。

上海春季高考從2015年開始實行全新改革, 引入招考分離方式, 這啟動了已經陷入困境的春考。 在筆者看來, 春考還可以更進一步改革, 在目前實行考後填報志願的基礎上, 探索高校自主提出申請成績要求, 達到申請條件的考生自主申請若干所(3到5所)院校、專業, 院校、專業獨立結合春考成績、大學測試成績、中學學業表現、中學綜合素質評價進行評價、錄取的方式, 一名考生可同時獲得多校錄取通知書,

再選擇確認其中一所。 這有利於進一步擴大考生的選擇權, 建立學校、學生雙向選擇機制和多元評價體系。 參加春考錄取的大學、名額也可進一步增加, 除上海市屬本科院校外, 可以拓展到部分外地本科院校以及部屬院校也參加春考招生。

2015年上海啟動新高考改革後的新春考, 與以往相比, 有三大不同, 一是全部應屆高中畢業生均可參加, 以前只允許往屆畢業生參加;二是上海市屬本科院校拿出特色專業參加錄取, 而以前只有少數本科院校少數專業參加錄取;三是探索招考分離, 一名考生可填報兩所大學(專業)志願, 在統一測試後, 再參加高校的校測, 高校結合統一測試成績和校測成績獨立進行錄取,

一名考生可獲得兩張大學(專業)的預錄取通知書, 從中確認一所, 確認後不再參加秋季高考。

上海春季高考改革是整體高考改革的重要組成部分, 尤其是一名考生可在春考中拿到兩張預錄取通知書, 實現了招考分離的重大突破。 但是新改革還是有一定局限。 具體包括, 考生在報考時就要選擇填報兩所學校志願, 由於不知道自己的統一考試情況, 這導致志願填報有一定盲目性;按照春考規定, 考生參加學校校測, 如果獲得高校預錄取通知書, 必須確認一所, 因此, 有的考生把春考統一考試作為練兵, 之後並不參加學校校測。

要解決以上問題, 應進一步進行改革。 首先, 可將志願填報調整到統一測試之後, 根據統一測試情況, 再填報學校志願;其次, 可將志願填報改為申請制, 由招生院校、專業提出申請成績要求, 考生自主申請, 因為根據填報志願劃定投檔線, 還是具有博弈色彩, 不利於學生自主選擇;再次, 大學在發放錄取通知書後, 還可允許學生選擇是否接受,

如不接受, 考生可繼續參加秋季高考, 這進一步擴大學生的選擇權。

目前, 上海市教育考試部門將春考志願填報調整到考試後, 這是完善春考的重要一步。 如果能在此基礎上實行申請制, 則使春考的招考分離更名符其實。 從技術手段看, 這並無多大問題, 就如目前高校的自主招生, 考生向學校提出申請, 大學獨立進行評價, 最終根據學生情況給予學生自主招生資格一樣。 有人可能會擔心申請制的公正性, 而其實, 由於大學會提出申請成績要求, 而且成績要求是透明的, 這完全可以保證公平、公正。

當然,考慮到高校的利益,目前實行開放的選擇機制會有一定阻力,在高校發出錄取通知書之後,還允許學生全部放棄,這可能會導致部分參與春季高考招生的學校“白忙活一場”,但是,這是促進大學提高辦學品質、特色,以吸引學生選擇自己的重要機制。即使目前面臨阻力,但未來的招生必定會走到這一步。

上海春季高考是我國新高考改革中,最具活力的改革之一。統一測試和校測結合,一名考生可獲得多張錄取通知書的方式,已構建招考分離的基本模式,如果能更進一步按招考分離原則推進改革,不但可以為上海的整體高考改革建立多元評價體系探索經驗——當目前的春考改革運作成熟,可進一步增加參加春考招生的學校、名額,也可在自主招生、綜合素質評價錄取中,建立“統一測試成績+學生申請+大學獨立評價錄取”的招生方式,還可為其他省市的高考改革做出示範。春考改革為此應大膽地往前走。

當然,考慮到高校的利益,目前實行開放的選擇機制會有一定阻力,在高校發出錄取通知書之後,還允許學生全部放棄,這可能會導致部分參與春季高考招生的學校“白忙活一場”,但是,這是促進大學提高辦學品質、特色,以吸引學生選擇自己的重要機制。即使目前面臨阻力,但未來的招生必定會走到這一步。

上海春季高考是我國新高考改革中,最具活力的改革之一。統一測試和校測結合,一名考生可獲得多張錄取通知書的方式,已構建招考分離的基本模式,如果能更進一步按招考分離原則推進改革,不但可以為上海的整體高考改革建立多元評價體系探索經驗——當目前的春考改革運作成熟,可進一步增加參加春考招生的學校、名額,也可在自主招生、綜合素質評價錄取中,建立“統一測試成績+學生申請+大學獨立評價錄取”的招生方式,還可為其他省市的高考改革做出示範。春考改革為此應大膽地往前走。

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