黑龍江日報1月10日訊 2017年， 是不平凡的一年。 綏化新一屆市委常委面對經濟下行加深的特殊形勢、重點工作集中攻堅的特殊任務和維護安全穩定的特殊責任，
全面深化改革取得新突破
綏化市緊跟中央和省委步調， 強化市委統籌領導和定向把關， 調優專項小組力量， 完善工作運行機制。 先後召開市委深改組會議9次， 召開常委會、專題辦公會、專項小組會研究改革30多次。 一是推進以經營體制創新為重點的農業綜合改革。 深化兩大平原現代農業綜合配套改革、農村土地“三權”分置改革、集體產權制度改革，
穩定經濟運行取得新突破
有效遏制經濟下行， 經濟運行回暖向好。 預計地區生產總值增長5%。 一是專案投資拉動增強。 共簽約招商引資專案760個， 簽約資金2168億元。 成功促成投資1060億元的恒大集團、投資70億元的新和成、投資29億元的國投公司等10億元以上項目18個。 開復工投資500萬元以上產業項目771個， 完成投資320.2億元， 占固定資產投資44%。 新續建超億元項目104個。 二是優勢產業支撐增強。
現代農業建設取得新突破
圍繞爭當農業現代化建設排頭兵的領跑者，
融入區域發展取得新突破
借助省委省政府重點支持省會建設機遇，加快推進與哈爾濱的互聯互通、借智借力、共建共用，構築哈大綏“黃金三角”。一是打造中心城市。成立中心城市建設專班，系統謀劃建設哈爾濱都市圈核心區副中心城市、龍江中部區域中心城市、哈長城市群重要節點城市。充實市規劃委員會，加快推進“多規合一”。實施“生態修復、城市修補”，啟動“引水入城”，謀劃啟動第二水源地。完成市政基礎設施及“三供三治”投資近10億元。二是推進重點專案。舉全市之力打造松花江都市田園創新示範區，與恒大集團簽署合作協定，一期重點開發建設恒大“童世界”等專案。綏化民用機場選址獲得北部戰區空軍參謀部批復。哈黑公路蘭明青段建成通車，綏大高速進入征地階段，哈綏城鐵、哈佳鐵路電氣化改造啟動前期。中俄東線天然氣管道工程正式開工，與中石油天然氣銷售北方公司、昆侖能源公司簽署天然氣綜合利用合作協定。三是深化開放合作。積極融入“一帶一路”建設，有貿易往來的國家和地區達到81個。“大齊綏”國家產業轉型示範區已納入全省計畫。與廣東省湛江市建立對口合作關係。
改善保障民生取得新突破
全市民生支出334億元，占公共財政支出86.1%。市本級27件民生實事，已完成21件。一是全力促進就業創業。全面落實就業創業政策，扎實推進科技人員、高校畢業生、返鄉農民工和城鎮轉移就業職工創業就業。二是完善優化社會保障。養老、醫療等社會保險擴面提標，城鄉低保標準與全省同步實現11連增。保障性安居工程開工率超出年計畫，貨幣化安置比例90%，泥草(危)房改造居全省第一。肇東被評為全國新型城鎮化品質百強縣(市)。三是扎實推進社會事業。積極改善辦學條件，教育教學品質明顯提升，高考成績取得歷史性突破。公立醫院綜合改革全面推開，累計投入1000多萬元，加快社區多功能健身場所和鄉(鎮)村體育場地建設。四是創新社會治理機制。探索鄉村治理、社區治理、行業治理新機制，市、縣兩級綜治中心全部建成。
生態環境保護取得新突破
深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，推進全區域生態工程。一是全力抓好黑土保護。基本農田保護面積2182萬畝，保護率83.1%，全省最高；落實“三減”面積760萬畝，實施黑土地保護工程面積22萬畝，爭取耕地輪作試點81萬畝。二是全力抓好生態修復。全面落實“河長制”，健全市、縣、鄉、村四級河長制體系。有效推進水土流失綜合治理和植樹造林。三是全力抓好污染治理。深入開展“治霾衛藍”“治汙淨水”“保土護田”等專項行動。中央和省環保督察回饋的36項意見得到有效整改。嚴格環境監管執法，查處環境違法案件55件。四是全力抓好城鄉環境。持續開展城鄉環境綜合整治行動，完成市政基礎設施投資7.85億元，26個國家級重點鎮完成投資5.66億元。完成440個示範村和達標村美麗鄉村建設任務。綏棱榮獲“國家衛生縣城”稱號。
民主法治建設取得新突破
發揮黨委總攬全域、協調各方的領導核心作用，不斷夯實民主法治建設基礎。一是堅持鞏固完善人民代表大會制度。支持和保證市人大及其常委會依法行使職權，聽取審議工作報告15項，組織開展代表視察、執法檢查5次，依法任免國家機關工作人員99人次，提出意見建議50多項。穩步推進地方立法，啟動了立法專家智庫建設和立法規劃編制等工作。二是充分發揮人民政協協商民主主管道作用。支援市政協緊扣中心工作協商議政，對“都城地”建設進行深度諮政建言。扎實開展視察、調研和民主監督，在發展環境、社會事業等方面積極建言獻策。三是不斷放大統戰工作優勢。全市統戰系統簽約引進產業專案12個，募集各類扶助資金7000多萬元。四是深入推進法治綏化建設。深化司法體制改革，切實維護司法公平正義。扎實推進“七五”普法。望奎被授予全國平安建設先進縣。
市委高度重視對群團組織的領導，強化党管武裝，大力開展“雙擁共建”，積極抓好軍轉安置工作，全力支持國防動員建設。
宣傳文化工作取得新突破
堅持正確的政治方向，全面落實意識形態工作責任制，弘揚正能量，提振精氣神。一是持續加強理論武裝。市委理論中心組集中學習10次，參加龍江講壇集中輔導5期。創新建立市委常委會“微學習、微課堂、微論壇”制度，領學、督學、促學，開展學習40餘次。二是積極營造輿論氛圍。統籌各類媒體資源，聚焦迎接黨的十九大和省第十二次黨代會，在中央和省級媒體謀劃推出一系列重點報導，講好綏化故事，傳播綏化聲音，樹立綏化形象。積極開展淨網行動，持續加強網上輿情監控和調控管控。三是大力宣導文明新風。扎實推進精神文明創建，培育了一批道德模範、最美人物、身邊好人等典型群體。四是全力促進文化繁榮。大型拉場戲《海倫往事》成為東北三省唯一入選的文化部國家舞臺藝術精品創作扶持工程。《貓冬》、《彩虹》等多部電視劇在綏化拍攝。
從嚴管黨治黨取得新突破
嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，突出抓“關鍵少數”，淨化政治生態。一是切實提高政治站位。始終把“旗幟鮮明講政治，身體力行作表率”作為首位要求，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決同黨中央保持高度一致。二是從嚴黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格貫徹民主集中制，實行重點工作清單制度、市級領導包抓責任制度和黨政聯席會議制度。三是常態推進學習教育。各層面黨員幹部講黨課8000餘次，組織近4萬名在職黨員到社區開展志願服務。四是樹立正確用人導向。堅持人崗相宜、崗能相適，堅持“凡提四必”，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。五是創新推進基層黨建。以健全完善“1+N”大黨建機制為抓手，實施黨建示範工程，建設45條黨建示範帶，培育了295個先進典型。六是保持高壓反腐態勢。深入實踐監督執紀“四種形態”，突出運用第一種形態，抓小抓早，防微杜漸。查處違反中央八項規定精神問題466個，給予黨政紀處分369人。零容忍懲治腐敗，各級紀檢監察機關共立案2231件，給予黨政紀處分2193人，立案審查市管幹部46人。
占全省15%。在產品行銷上，深入實施“寒地黑土+”雙品牌戰略，整合各類龍頭企業50家，謀劃推動與恒大農牧“雙品牌”直銷店全國佈局。“五穀雜糧下江南”系列活動成果豐碩，參與企業107家，銷售農產品66萬噸，總簽約額58.8億元。“寒地黑土E購”成為全市首家自有電商平臺。在秸稈利用上，一手抓禁燒，一手抓利用。爭取秸稈轉化扶持資金8000萬元，撬動政府和民資3.5億元。新增收貯經營主體59個，總數達到138個。融入區域發展取得新突破
借助省委省政府重點支持省會建設機遇，加快推進與哈爾濱的互聯互通、借智借力、共建共用，構築哈大綏“黃金三角”。一是打造中心城市。成立中心城市建設專班，系統謀劃建設哈爾濱都市圈核心區副中心城市、龍江中部區域中心城市、哈長城市群重要節點城市。充實市規劃委員會，加快推進“多規合一”。實施“生態修復、城市修補”，啟動“引水入城”，謀劃啟動第二水源地。完成市政基礎設施及“三供三治”投資近10億元。二是推進重點專案。舉全市之力打造松花江都市田園創新示範區，與恒大集團簽署合作協定，一期重點開發建設恒大“童世界”等專案。綏化民用機場選址獲得北部戰區空軍參謀部批復。哈黑公路蘭明青段建成通車，綏大高速進入征地階段，哈綏城鐵、哈佳鐵路電氣化改造啟動前期。中俄東線天然氣管道工程正式開工，與中石油天然氣銷售北方公司、昆侖能源公司簽署天然氣綜合利用合作協定。三是深化開放合作。積極融入“一帶一路”建設，有貿易往來的國家和地區達到81個。“大齊綏”國家產業轉型示範區已納入全省計畫。與廣東省湛江市建立對口合作關係。
改善保障民生取得新突破
全市民生支出334億元，占公共財政支出86.1%。市本級27件民生實事，已完成21件。一是全力促進就業創業。全面落實就業創業政策，扎實推進科技人員、高校畢業生、返鄉農民工和城鎮轉移就業職工創業就業。二是完善優化社會保障。養老、醫療等社會保險擴面提標，城鄉低保標準與全省同步實現11連增。保障性安居工程開工率超出年計畫，貨幣化安置比例90%，泥草(危)房改造居全省第一。肇東被評為全國新型城鎮化品質百強縣(市)。三是扎實推進社會事業。積極改善辦學條件，教育教學品質明顯提升，高考成績取得歷史性突破。公立醫院綜合改革全面推開，累計投入1000多萬元，加快社區多功能健身場所和鄉(鎮)村體育場地建設。四是創新社會治理機制。探索鄉村治理、社區治理、行業治理新機制，市、縣兩級綜治中心全部建成。
生態環境保護取得新突破
深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念，推進全區域生態工程。一是全力抓好黑土保護。基本農田保護面積2182萬畝，保護率83.1%，全省最高；落實“三減”面積760萬畝，實施黑土地保護工程面積22萬畝，爭取耕地輪作試點81萬畝。二是全力抓好生態修復。全面落實“河長制”，健全市、縣、鄉、村四級河長制體系。有效推進水土流失綜合治理和植樹造林。三是全力抓好污染治理。深入開展“治霾衛藍”“治汙淨水”“保土護田”等專項行動。中央和省環保督察回饋的36項意見得到有效整改。嚴格環境監管執法，查處環境違法案件55件。四是全力抓好城鄉環境。持續開展城鄉環境綜合整治行動，完成市政基礎設施投資7.85億元，26個國家級重點鎮完成投資5.66億元。完成440個示範村和達標村美麗鄉村建設任務。綏棱榮獲“國家衛生縣城”稱號。
民主法治建設取得新突破
發揮黨委總攬全域、協調各方的領導核心作用，不斷夯實民主法治建設基礎。一是堅持鞏固完善人民代表大會制度。支持和保證市人大及其常委會依法行使職權，聽取審議工作報告15項，組織開展代表視察、執法檢查5次，依法任免國家機關工作人員99人次，提出意見建議50多項。穩步推進地方立法，啟動了立法專家智庫建設和立法規劃編制等工作。二是充分發揮人民政協協商民主主管道作用。支援市政協緊扣中心工作協商議政，對“都城地”建設進行深度諮政建言。扎實開展視察、調研和民主監督，在發展環境、社會事業等方面積極建言獻策。三是不斷放大統戰工作優勢。全市統戰系統簽約引進產業專案12個，募集各類扶助資金7000多萬元。四是深入推進法治綏化建設。深化司法體制改革，切實維護司法公平正義。扎實推進“七五”普法。望奎被授予全國平安建設先進縣。
市委高度重視對群團組織的領導，強化党管武裝，大力開展“雙擁共建”，積極抓好軍轉安置工作，全力支持國防動員建設。
宣傳文化工作取得新突破
堅持正確的政治方向，全面落實意識形態工作責任制，弘揚正能量，提振精氣神。一是持續加強理論武裝。市委理論中心組集中學習10次，參加龍江講壇集中輔導5期。創新建立市委常委會“微學習、微課堂、微論壇”制度，領學、督學、促學，開展學習40餘次。二是積極營造輿論氛圍。統籌各類媒體資源，聚焦迎接黨的十九大和省第十二次黨代會，在中央和省級媒體謀劃推出一系列重點報導，講好綏化故事，傳播綏化聲音，樹立綏化形象。積極開展淨網行動，持續加強網上輿情監控和調控管控。三是大力宣導文明新風。扎實推進精神文明創建，培育了一批道德模範、最美人物、身邊好人等典型群體。四是全力促進文化繁榮。大型拉場戲《海倫往事》成為東北三省唯一入選的文化部國家舞臺藝術精品創作扶持工程。《貓冬》、《彩虹》等多部電視劇在綏化拍攝。
從嚴管黨治黨取得新突破
嚴格落實全面從嚴治黨政治責任，突出抓“關鍵少數”，淨化政治生態。一是切實提高政治站位。始終把“旗幟鮮明講政治，身體力行作表率”作為首位要求，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決同黨中央保持高度一致。二是從嚴黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格貫徹民主集中制，實行重點工作清單制度、市級領導包抓責任制度和黨政聯席會議制度。三是常態推進學習教育。各層面黨員幹部講黨課8000餘次，組織近4萬名在職黨員到社區開展志願服務。四是樹立正確用人導向。堅持人崗相宜、崗能相適，堅持“凡提四必”，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。五是創新推進基層黨建。以健全完善“1+N”大黨建機制為抓手，實施黨建示範工程，建設45條黨建示範帶，培育了295個先進典型。六是保持高壓反腐態勢。深入實踐監督執紀“四種形態”，突出運用第一種形態，抓小抓早，防微杜漸。查處違反中央八項規定精神問題466個，給予黨政紀處分369人。零容忍懲治腐敗，各級紀檢監察機關共立案2231件，給予黨政紀處分2193人，立案審查市管幹部46人。