▲桔子酒店創始人吳海。 圖/視覺中國
文 | 王言虎
2015年3月23日， 吳海發表了一篇《做企業這麼多年， 我太憋屈了》， 他在文中以切身體會和所見實例，
這篇文章發出之後得到廣泛傳播， 並得到總理批示， 事後他還被獲邀參加座談， 與高層商討改善營商環境、促進簡政放權。
按理說， 兩年前吳海的公開信得到總理批示後， 企業家營商環境的重要性被反復提及， 簡政放權也在穩步推進， 營商環境能得到改善。 尤其是因公開信獲批示而成為公眾人物的吳海， 也能搭社會注意力之便， 有更多的獲得感。 但吳海再次發文表明， “簡政放權”在有些地方的落實情況， 離他的預期仍有差距。
很多現實情形的改善， 本就是個循序漸進的過程，
這就是問題的關鍵。 吳海的公開信， 是一種社情民意， 但如果這種社情民意只有中 央聽取了， 而一些地方仍然對此視而不見， 企業的生存狀況就不可能得到根本性改善。
這就會導致一個尷尬的情況:中央政府簡政放權了， 但一些地方政府對被精簡掉的事項仍然不肯放手， 甚至敷衍以對、延遲應對， 那即便真實的聲音上達中 央， 企業家看到了困難解決的希望， 到了地方執行層面， 又很快被掐滅。
吳海說， “這不是溝通不暢啊，
而若一些地方政府不認真對待吳海這類回饋， 只會導致兩個結果：企業要麼繼續在不清爽的營商環境中曳尾于塗， 舉步維艱；要麼選擇“合作”， 從地方政府那裡取得“捕鼠的特權”（費正清語）。 而這會限制企業的發展與地方經濟的活力。
一個企業家兩次發表公開信探討營商環境， 這也是提醒。 如果一些地方政府不能認真對待企業家改善營商環境的訴求， 對中 央簡政放權的頂層設計秉持“拖字訣”， 那很多企業家也會失去對這個地方的投資信心，
編輯：與歸 實習生：李忠利 李瀚偉 校對：陸愛英