東營公共服務“十三五”規劃是什麼？代表你的生活品質

近日， 市發展改革委牽頭編制了《東營市基本公共服務均等化“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)， 並以東政發〔2017〕25號文件印發。 據悉， 《規劃》是我市編制的首個基本公共服務均等化規劃,是“十三五”時期推進基本公共服務均等化的綜合性、基礎性和指導性檔。

《規劃》建立了基本公共服務清單， 包括基本公共教育、基本勞動就業創業、基本社會保險、基本醫療衛生、基本社會服務、基本住房保障、基本公共文化體育、基本公共安全、基本公共法律服務、殘疾人基本公共服務、老年人基本公共服務11個領域的94個服務專案，

每個專案均明確服務物件、服務指導標準、支出責任、牽頭負責單位等。 《規劃》的實施對於更好地增進民生福祉， 提升市民的幸福感和獲得感， 高標準全面建成小康社會具有重要意義。

根據《規劃》主要目標,我市力爭到2020年,公共服務能力全面增強， 基本形成與黃河三角洲中心城市相匹配、與全面建成小康社會相銜接、覆蓋城鄉、優質均衡的基本公共服務體系。 制度更加健全， 品質穩步提高， 服務更加均衡， 效率明顯提升， 總體實現城鄉、區域間基本公共服務均等化。

記者瞭解到， 《規劃》的突破點主要體現在服務領域的拓寬和服務標準的提高兩方面。

從服務領域方面來看， 我市《規劃》在省規劃的10個領域基礎上， 結合我市實際， 整合擴展了為老年人提供服務的有關內容，

增加了老年人基本公共服務領域。 該領域共設計了老年人基本養老保險參保率、老年人基本醫療保險參保率、二級以上綜合性醫院設老年病科比例、每千名老年人擁有養老床位數、建有老年學校的鄉鎮(街道)比例等5個發展指標；實施社區老年人日間照料設施轉型提升、公辦養老機構改革、社區養老服務設施配建、醫療衛生與養老服務結合、老年宜居環境示範創建等5項重點工程；提出老年人健康管理、城鎮居民中獨生子女父母年老獎勵扶助、農村計劃生育家庭老年獎勵扶助、老年人福利補貼等4項服務清單。

從服務標準方面來看， 統籌考慮全市基本公共服務均等化現狀和公平可及的要求，

《規劃》中的主要指標和服務清單中的服務物件、服務指導標準均不低於省規劃要求， 有些指標還比較高。 如：學前三年毛入園率， 省規劃指標是高於85%， 我市指標是不低於99%；高校畢業生總體就業率， 省規劃指標是高於85%， 我市指標是高於90%；城鎮登記失業率， 省規劃指標是低於4.5%， 我市指標是低於3.5%；基本公共法律服務覆蓋率， 省規劃指標是90%， 我市指標是100%；省規劃要求縣級以上主城區建成15分鐘健身圈， 我市指標是縣級以上主城區建成10分鐘健身圈等。

《規劃》以市政府檔出臺後， 下一步， 市發展改革委將依據檔要求抓好《規劃》的實施， 明確責任分工， 落實重點領域工作任務和94項服務專案清單。 (記者 陳莎莎 通訊員 譚鳳國 黃璐禛 林志凱)