青島市政協委員管艾宏：建議加強無障礙環境建設

文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑 肖玲玲

要爭創國家中心城市， 建設美麗青島， 無障礙設施建設必不可少。 青島市政協委員、青島市殘疾人聯合會理事長管艾宏介紹， 目前， 全市無障礙環境建設全面推進， 公共服務無障礙環境建設水準顯著提升， 但由於諸多原因， 無障礙環境建設還存在一些不足。 對此， 她建議儘快制訂出臺相應的政府規章， 並啟動無障礙環境建設立法工作。

市政協委員管艾宏。

無障礙建設區域間不平衡

“有些市民出國會發現， 在一些發達國家， 殘疾人出行暢通無阻。 但是在國內、在我們身邊， 殘疾人很多， 但是在公共場所看到的並不多， 究其原因就是他們很難走出家門。 ”管艾宏說， 無障礙設施是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童等人群和其他社會成員的通行安全和使用便利， 在道路、公共建築、居住建築和居住區等建設工程中配套建設的服務設施。

她在調研中發現， 青島的無障礙建設在區域之間不夠平衡。 城區之間、城區與農村之間、部分重點單位之間無障礙建設不平衡， 老城區居民樓院、老舊建築物和非主幹道無障礙建設和改造不夠全面到位， 農村無障礙環境建設滯後， 部分旅遊景區景點無障礙設施建設不夠全面。 “比如在農村， 我們為有的殘疾人提供一個輪椅， 但是他們仍然走不出家門， 因為一個小小的坡道就擋住了他們的出行。 ”管艾宏說。

“無障礙設施建設存在一定的不規範性， 不執行無障礙設計規範、盲道佔用、無障礙設施建設不規範等問題時常出現。 比如， 有的路口人行道坡度或路崖偏高， 有的坡度面較窄或人為設立石樁；有的盲道建設折彎多甚至拐彎角度大；有的場所無障礙設施建設配套不到位，

與後續的無障礙不連貫、不暢通；有的公共場所缺乏低位櫃檯、低位元電梯數控鍵盤等設施的設置。 ”管艾巨集在調研中還發現， 部分單位對資訊無障礙建設重視不夠， 以各種理由拒絕提供無障礙服務。

應大力發展無障礙網約車

對此， 管艾宏建議， 市政府應儘快制訂出臺相應的政府規章， 並啟動無障礙環境建設立法工作。 同時， 要加大無障礙政策落實力度。 “比如《青島市殘疾人保障條例》規定的‘公共停車場應當依據無障礙設計規範， 按照停車位元總數百分之二的比例設置無障礙停車位；按照比例計算的車位不足一個的， 應當至少設置一個無障礙停車位。

無障礙停車位元應當設置在方便停車的區域， 並設置顯著標誌。 ’等政策， 青島至今尚未落實。 ”

此外， 重點推進特殊教育、康復、社會福利等機構， 國家機關的公共服務場所， 文化、體育、醫療衛生等單位的公共服務場所， 交通運輸、金融、郵政、商業等公共服務場所的無障礙設施的建設和改造。 在開展社區無障礙環境改造方面， 管艾宏建議在繼續開展好為殘疾人、老年人創造居家無障礙環境的基礎上， 重點加快推進坡道、扶手、電梯等與老年人、殘疾人日常生活密切相關的公共設施改造。 據管艾宏介紹， 目前在李滄區幾個社區就試點了在老樓上設置爬樓機， 由市里免費配置在社區， 殘疾人可以借用。

管艾宏還建議， 應大力發展無障礙網約車：通過財力補貼和費用減免， 鼓勵對網約車進行無障礙改造和運營；要發展無障礙公共交通， 加快無障礙基礎設施和車輛裝備建設， 明確無障礙公車的配備比例， 推廣“叨叨巴士”公交導盲系統， 方便特殊人群乘坐公共交通工具出行；積極發展無障礙計程車， 加大無障礙計程車的投放數量， 提供差異化公共交通服務產品。