■記者 張彬霞
1月6日， 記者從市扶貧辦瞭解到， 在推進精准脫貧攻堅過程中， 我市圍繞破解脫貧攻堅的突出難題， 積極探索行之有效的思想舉措， 創出了一批可複製、可推廣、可借鑒的經驗做法， 為打贏脫貧攻堅戰提供了有效載體和平臺， 具體可歸結為“九大工程”：
貧困戶“雙線排序比對”篩選工程
“雙線排序比對法”是以行政村為單位， 由鄉村兩級幹部和駐村幫扶工作隊召集村民代表， 通過對建檔立卡貧困戶和非貧困戶(兩條線)排序比對， 來確定預脫貧戶、返貧戶、特殊困難戶和新識別戶。 把2016年底剩餘貧困戶按“好、中、差”三類進行定性分析，
整片帶整流域綜合開發扶貧工程
按照“基礎設施到片帶、公共服務到村組、幫扶責任和脫貧時限到戶、技能培訓到人”的原則， 以全市26個特困片帶為重點， 統籌整合專案資金， 建成了秦州區古集梁、西坡梁、秦牡楊流域， 麥積區南山花牛蘋果基地、翠山、中山流域，
扶貧互助資金“雙助貸”工程
堅持把扶貧互助資金及“雙助貸”工程安全高效運行作為破解群眾產業發展資金短缺難題的重要抓手， 創新融資方式， 以村級扶貧互助資金協會為平臺， 撬動金融機構貸款， 擴大資金總量， 發展富民產業。 目前， 全市扶貧互助資金總量達200423.77萬元， 其中， 財政專項資金46880萬元， 市級財政配套8640萬元， 縣區財政配套21065萬元， 國開行貸款121378萬元(含10%風險補償金12137.8萬元)， 農戶繳納會費1395.64萬元， 占用費擴充金749.81萬元， 社會及雙聯單位捐贈233.84萬元，
“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋工程
著眼于破解因病致貧返貧的難題， 針對全市貧困戶中因病、因災致貧返貧占比高達40%的實際， 在總結推廣秦安縣“兩保一孤”扶貧保險試點經驗的基礎上， 在全省率先啟動實施了精准扶貧“三戶一孤”人員(即建檔立卡貧困戶、農村低保戶、農村五保戶和城鄉孤兒共計78.51萬人)大病救助保險全覆蓋工程， 為這些人員辦理了重大疾病提前給付保險、疾病身故保險、意外傷害身故保險、意外傷害殘疾保險等四類大病救助保險， 實現了與新農合、城鎮醫保、城鄉居民大病保險、醫療救助政策的有效對接， 進一步充實完善了農村醫療保障體系。
“三社合一”綜合改革試點工程
著眼于破解為農服務滯後的難題， 甘穀縣針對貧困群眾脫貧缺資金、缺勞力、缺市場、缺技術、缺資源等瓶頸問題， 結合開展全國農村供銷合作社綜合改革試點， 整合供銷合作社、扶貧互助社、農民專業合作社職能， 推行“村黨支部+供銷互助合作社+農戶”引領帶動模式， 打造“兩點三隊一園一院”服務格局(“兩點”即金融便民服務點、電子商務服務點， “三隊”即農機服務隊、文藝宣傳隊、環境保潔隊， “一園”即幼稚園， “一院”即互助老人幸福院)， 全縣195個貧困村“三社合一”村級農民供銷互助合作社實現了全覆蓋。
“五位元一體”勞務培訓輸轉工程
按照“訂單式招生、學徒制培訓、組織化輸轉、一條龍服務”的思路，
易地集中安置與分散插花安置相結合的易地扶貧搬遷工程
農村義務教育均衡發展工程
著眼于破解農村義務教育發展不均衡的難題， 按照“資源分享、聯合互動、集中住宿、巡迴走教”的思路， 在秦安縣隴城鎮建成集食宿、辦公、管理於一體的教育園區， 將8所小學12個教學點的142名教師集中在教育園區， 變學生“走讀”為教師“走教”“學生不動教師動”， 有效解決了農村小學布點多、班級規模小、山川辦學條件差距大、教師隊伍不穩定、教育資源短缺、教育品質偏低等難題， 被中央和省上有關媒體譽為教育改革的“秦安樣本”。
扶貧勵志教育提振脫貧致富信心工程
張家川縣針對部分貧困群眾致富信心不強、闖進幹勁不足的問題，以年過七旬靠養牛供孫子上高職的老人黎文學、致富不忘鄉親並引領群眾發展規模養殖致富的馬健康、帶領全村群眾脫貧致富奔小康的莊河村“兩委”班子等典型事蹟為示範，建成了閆家鄉車古村、木河鄉莊河村等一批“扶貧勵志教育示範基地”，大力進行宣傳推廣，極大激發了貧困群眾致富奔小康的創業激情。
被中央和省上有關媒體譽為教育改革的“秦安樣本”。扶貧勵志教育提振脫貧致富信心工程
張家川縣針對部分貧困群眾致富信心不強、闖進幹勁不足的問題，以年過七旬靠養牛供孫子上高職的老人黎文學、致富不忘鄉親並引領群眾發展規模養殖致富的馬健康、帶領全村群眾脫貧致富奔小康的莊河村“兩委”班子等典型事蹟為示範，建成了閆家鄉車古村、木河鄉莊河村等一批“扶貧勵志教育示範基地”，大力進行宣傳推廣，極大激發了貧困群眾致富奔小康的創業激情。