「平安守護」今後110只管這7件事！

11月，公安部在湖南岳陽召開全國公安機關規範基層警務工作暨110接處警工作會議，公安部及全國各省市自治區公安廳（局）、新疆生產建設兵團公安局以及鐵路、交通、民航、森林、海關公安機關代表200余人參加會議。

公安部辦公廳、治安管理局介紹了有關情況，湖南省公安廳、岳陽市公安局等14個單位作了經驗介紹，與會人員觀摩了岳陽市12345公眾服務熱線中心等基層單位。

鄧衛平指出， 30多年來， 110工作發揮了獨特積極的作用，體現了人民公安為人民的宗旨。但是，當前一些地方非警務類求助、無效報警甚至騷擾增多，影響了110接處警正常運行。各級公安機關要堅持以人民為中心的思想，強化宣傳，引導群眾正確撥打使用110，充分發揮110及時處置緊急危難警情、求助的主要作用。要強化接警處警，提升智慧化、扁平化、視覺化指揮調度能力水準。要強化社會聯動，

學習借鑒岳陽等地實行“12345，服務找政府。公安110，為民保安寧”的經驗，推動建立社會應急聯動與110接處警有機銜接機制，對接做好公安機關職責範圍以外求助事項的分流。要強化法律保障，及時依法打擊撥打110謊報警情、惡意騷擾等違法行為，堅決維護法律的權威性和嚴肅性，更加高效地提升服務人民、應急救助、打擊犯罪的能力和水準。

鄧衛平指出，當前基層一線工作任務多、責任重、壓力大。各級公安機關要真情關心和愛護民警，從基層反映最強烈的負擔減起，從民警最急盼的事情做起，進一步規範各項警務活動，促進提質增效。要認真落實《關於深化公安執法規範化建設的意見》，合理配置警力，統籌專項行動，整肅會風文風，

嚴格檔定密，清理統計報表。要堅持從嚴治警與從優待警相結合，堅持嚴管與厚愛相統一，用好監督執紀“四種形態”，依紀依法、客觀公正地追究執法過錯責任。

問

為什麼要這樣做，什麼是岳陽經驗

110是“人民的110”，是極為寶貴的公共安全資源。 30多年來， 110工作發揮了獨特積極的作用，體現了人民公安為人民的宗旨。但是，當前一些地方非警務類求助、無效報警甚至騷擾增多，影響了110接處警正常運行。鄧衛平指出，當前基層一線工作任務多、責任重、壓力大。各級公安機關要真情關心和愛護民警，從基層反映最強烈的負擔減起，從民警最急盼的事情做起，進一步規範各項警務活動，促進提質增效。

近年來，湖南岳陽等地率先推廣“12345，服務找政府；公安110，

為民保安寧”的做法和經驗。因為12345這個號碼簡單易記、郎朗上口，獲得了人民群眾的普遍認可。據說在岳陽街頭，隨便問一個老百姓，他們都知道這句話，也知道哪些情況該撥打12345，哪些情況該撥打110。

黃關春強調，規範基層警務，有效分流非警務求助，

是廣大基層民警的共同心聲，是規範執法的重要環節，也是提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準的重要內容。近年來，湖南省政府出臺了相關檔，全省公安機關經過探索實踐，形成了以岳陽、湘潭、衡陽、湘西自治州、長沙望城為代表的警情分流模式，其共同點就是實行“政府主導、條塊聯動，三端分流、多元共治，科技支撐、考核提效”。就社會治理而言，分流警情不是目的，而是要推動政府、部門、公安、市場、社會組織各歸其位元、各擔其責，最終實現聯動共融、多元共治、社會善治。為此，要做好“加減乘除”法。 “加”，就是要加強頂層設計，增加服務供給，使社會公共服務與群眾需求同步；“減”，就是要從源頭減少社會矛盾，減小服務半徑，減少辦事程式；“乘”，就是要發揮改革的“乘法效應”，深化改革創新，提高工作效能；“除”，就是要以人民為中心，通過科學考核，革除各種不適宜的理念、機制，破除各種阻力。湖南公安機關將保持敢為人先的擔當、先憂後樂的情懷、勇闖新路的精神，不斷探索完善110接處警工作機制，持續推動公安工作轉型升級。

知

今後110只管7件事

中央電視臺新聞頻道早在前年1月10日就報導過《生活中這“”七件事“才可撥打”110》，這是中央電視的播出視頻：

生活中只有這7件事才可撥110，其他的都不該110受理和管轄：

1、刑事案件；

2、治安案（事）件；

3、危及人身、財產安全或者社會治安秩序的群體性事件；

4、自然災害、治安災害事故、火災、交通事故；

5、其他需要公安機關緊急處置的與違法犯罪有關的報警；

6、危及公共或群眾安全迫切需要處置的緊急求助；

7、公安機關及人民警察正在發生的違法違規行為。

“12345，服務找政府；公安110，為民保安寧。”朗朗上口，號碼也非常好記，只要加大宣傳，相信人人都能夠記住。世界那麼大，社會有分工。沒有哪個部門能完成所有部門的工作，各個單位和部門只有各司其職、通力合作，我們的社會才能和諧發展。

公安部此次在岳陽召開會議，讓基層員警看到了希望。希望“12345政府服務平臺”能像30多年前的“漳州110”一樣，迅速在全國範圍內得到有效推廣。也許幾年之後的員警，不用再爬樹抓貓、翻窗拿鑰匙、給小學生輔導奧數了，可以將更多的精力投入到預防和打擊犯罪等員警的本職工作上。

真心希望那一天早日到來，將員警的真正形象歸還給員警。而今天，我們應該盡最大的力量推廣12345政府服務平臺，給110報警服務平臺減負，給人民警察鬆綁。

那員警不管的事找哪些部門解決這些電話比110更管用、更專業

1、12345　當地政府一切投訴，俗稱市長熱線

2、12320　衛生局醫療機構投訴，醫患糾紛，假藥投訴舉報

3、12358　發改委價格投訴

4、12369　環保局污染投訴，噪音污染、燈光污染、環境污染等

5、12398　電監局電力投訴

6、12365　質監局品質投訴

7、12333　勞動局勞務、勞資糾紛投訴，不付工錢，不保障勞工權益

8、12316　農業局三農問題投訴

9、12350　安監局安全投訴

10、12319 市政管委市容投訴，有的地方叫城管

11、12313　全國煙草專賣行政執法機關統一專用舉報電話號碼

12、12380　組織部幹部用人投訴

13、12388　紀檢監察黨風廉政及反腐敗投訴

14、12366　稅務部門納稅諮詢投訴

15、12336　國土部門違法用地投訴

16、12390　出版署反盜版投訴

17、12318　文化局文化活動投訴

18、12395　海事海上救援

19、12338　婦聯婦女維權

20、12348　司法局法律服務，免費的法律諮詢服務

21、12368　法院立案審判諮詢，俗稱可在此告狀，打官司

22、12396　科技部門農村科技服務

23、12309　檢察院檢察舉報

24、12319　建設部門供熱、公交、供水、燃氣、建築行業等諮詢服務

25、12349　社區、家政服務

26、12321　工信部垃圾資訊舉報

27、12335　商務部境外商務投訴

28、12340　統計局社情民意調查

29、12351　工會職工維權

30、12360　海關海關服務

31、12361　兒童慈善捐助

32、12371　黨員諮詢

33、12377　互聯網違法舉報

減少辦事程式；“乘”，就是要發揮改革的“乘法效應”，深化改革創新，提高工作效能；“除”，就是要以人民為中心，通過科學考核，革除各種不適宜的理念、機制，破除各種阻力。湖南公安機關將保持敢為人先的擔當、先憂後樂的情懷、勇闖新路的精神，不斷探索完善110接處警工作機制，持續推動公安工作轉型升級。

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