2017年以來, 面對諸多不利因素的影響, 漣源市政法部門攻堅克難、迎難而上、創先爭優, 以建設更高水準的平安漣源和提升群眾安全感為目標,
以黨的十九大安保為首要任務 維穩安保取得新成果
全市政法綜治部門緊緊圍繞為黨的十九大勝利召開營造安全穩定的社會環境這條主線, 堅定不移地維護了國家政治安全和社會大局穩定。
一是堅決確保國家政治安全。 國家安全人民防線進一步嚴密, 國安工作排名婁底第一, 市國安辦已被婁底推薦為省先進單位;切實加強重點部位的安全保衛, 組織開展了大規模的反恐反劫持、高空滅火、現場救護等綜合科目的反恐處突演練, 提高了群體性突發性事件的應急處置水準。
二是堅決維護社會大局穩定。 切實狠抓穩控措施落實, 切實加強了黨的十九大信訪維穩安保工作, 組織制訂並落實了《黨的十九大維穩信訪安保特別防護期聯勤值守工作方案》。 在婁底率先建成1+7+N的情報資訊研判模式, 由市委政法委牽頭組成的黨的十九大維穩情報資訊研判中心, 與公安9個部門警種每日聯勤值守、集中辦公, 統一調度, 工作效率顯著提高, 確保了各類情報資訊回饋靈敏, 處置有力, 成功實現了全市十九大特護期工作目標。
三是扎實開展矛盾糾紛排查化解專項行動。 出臺了無上訪鄉鎮(街道)和無上訪村(社區)創建活動方案,
以市委政府工作為中心 服務大局作出新貢獻
一是整治突出治安問題, 改善社會治安狀況。 全市政法部門抓住重點地區、重點領域、重點行業進行集中整治, 公安機關開展了“三打三整治”行動, 加大了對違法犯罪活動的打擊力度;扎實開展了禁地下“六合彩”、禁賭、禁毒“三禁”專項整治行動, 全市社會治安狀況進一步改善, 刑事發案同比下降16.8%。
二是整治“村霸”和宗族惡勢力, 抓實村級換屆信訪維穩工作。 結合村級換屆選舉工作, 依法查處涉黑涉惡犯罪嫌疑人75人, 偵破破壞選舉涉惡案件2起,
三是服務“漣商回歸”, 全力優化發展環境。 辦理“三強”案件29起, 其中刑事處罰9人、治安處罰25人, 妥善處置阻工事件90餘起, 訓誡教育140餘人;依法打擊涉眾型經濟犯罪案件, 辦理經濟案件28起, 刑拘15人, 逮捕5人;審結破壞經濟發展環境類案12件, 審結民商事案2039件, 執行到位標的金額0.7億元;加強懲治和預防扶貧領域職務犯罪專項工作, 有力維護了公眾利益和漣源正常經濟秩序。
以法治漣源建設為載體 依法治市邁上新臺階
一是提升了“七五”普法廣度和深度。
二是扎實推進執法司法體制改革。緊緊圍繞“三級一體”警務機制改革規劃,著力推進指揮情報中心、偵查實戰中心、治安防控中心、新聞輿情中心、執法管理中心、便民服務中心、交通管理中心“七大中心”建設,制定了警務機制改革總方案和“七大中心”建設子方案;法官和司法輔助人員績效考核獎勵政策已落實到位,初步建成了“簡約、方便、高效”的訴訟服務中心,已成功開展訴訟引導、查詢諮詢、材料收轉、聯繫法官、文書送達、卷宗查閱、12368訴訟服務熱線等7項工作,基本滿足了群眾的訴訟需求;抓緊推進員額法官、檢察官辦案制,落實員額檢察官績效考核,入額法官54人,檢察官35人,緩解了案多人少矛盾。
三是開展了政法系統“法治扶貧”工作。認真貫徹市委、市政府脫貧攻堅的指示精神,充分發揮政法、信訪、禁毒等部門在駐村幫扶和結對扶貧中的職能作用,制定了法治扶貧實施方案,在政法系統的13個結對扶貧村率先開展綜合試點,將村綜治中心建設與村法治文化陣地建設、送法下鄉等工作緊密結合,群防群治活動踴躍開展,社會管理呈現新的面貌。8月份,婁底市專項督查組到漣源市調研網格化管理及綜治中心建設工作,給予了高度評價。
以社會治理創新為抓手 平安建設取得新進展
一是推進綜治中心建設。將市、鄉、村(社區)三級綜治中心化建設納入智慧漣源建設整體規劃,設計方法已基本形成,相關工作有序推進,並開展綜合試點工作,初步完成了人員整合、網格劃分、運行機制等前期工作。推進“綜治辦+綜治資訊系統+N”模式,繼續加強“天網工程”建設,將新建的300個高清探頭納入為民辦實事工程,努力打造漣源市技術防範的“雪亮工程”。
二是加強網格化管理。在43個城鄉社區和農村中心集鎮所在地的村推行“社區網格化服務管理+群眾工作+社區警務工作”模式,網格化的實戰能力不斷提高。
三是落實綜治工作村(社區)為主。大力推行“綜治村(社區)為主1+6”模式,健全治保會、調委會等基層綜治組織,全面落實資訊採集、矛盾糾紛化解、群防群治、依法治理、人員管控、民主管理“六個村為主”。
四是廣泛開展平安創建活動。加強了勞資、醫患等重點領域行業性、專業性調委會建設,拓寬管道推行“調解+社會組織+非公經濟組織”的矛盾糾紛化解模式。“十大平安” 創建活動有序開展,鐵路護路工作成效明顯。
五是扎實抓好綜治民調工作。組織召開了全市民調工作會議,各地各單位開展了有針對性的走訪活動,多管道開展了宣傳活動。對群眾反映的問題逐個進行交辦,組織開展了突出治安問題的排查整治,群眾反響較好。
以提升履職能力為核心 隊伍建設展現新面貌
一是樹牢創先爭優意識。漣源市黨的十九大特護期實現了“六個確保”的工作目標,獲得婁底市委、市政府表彰獎勵;漣源市連續第2年在婁底網格化管理工作會議上作典型發言;鐵路護路聯防工作排名婁底第一,承辦了婁底市鐵路護路現場會,獲評省先進,近日將在婁底市鐵路護路聯防工作經驗交流會上作典型發言;藍辦被評為省十佳平安示範鄉鎮,茅塘鎮成功創建國家級無邪教示範鄉鎮;政法各單位也亮點紛呈:市法院人均辦案率穩居全省前列、市檢察院成功創建“全國文明單位”、市公安局榮獲“全國優秀基層公安集體”稱號,市司法局在全省完善法律援助制度改革暨推進公共法律服務體系建設培訓班上作典型發言。
二是創新素質建警模式。成功舉辦全市政法綜治維穩幹部綜合素能提升班。推行“以評促建”的新模式,開展“十佳基層政法單位、十佳基層政法幹警、十佳村(社區)綜治幹部、十佳信訪工作者”評選活動,目前已進入宣傳和評選階段,表彰活動也在緊鑼密鼓籌備中。
三是強化執法協調監督。加強執法監督,開展了專項督查和案件評查。涉法涉訴接訪中心積極推行聯合接訪、領導包案、律師參與、依法治訪等模式。對交辦的案件,實行一月一督查,並嚴格責任追究。同時建立了國家司法救助制度,出臺了管理辦法,為維護群眾合法權益發揮了積極作用。
法制日報、湖南日報等主流媒體推介其典型經驗。二是扎實推進執法司法體制改革。緊緊圍繞“三級一體”警務機制改革規劃,著力推進指揮情報中心、偵查實戰中心、治安防控中心、新聞輿情中心、執法管理中心、便民服務中心、交通管理中心“七大中心”建設,制定了警務機制改革總方案和“七大中心”建設子方案;法官和司法輔助人員績效考核獎勵政策已落實到位,初步建成了“簡約、方便、高效”的訴訟服務中心,已成功開展訴訟引導、查詢諮詢、材料收轉、聯繫法官、文書送達、卷宗查閱、12368訴訟服務熱線等7項工作,基本滿足了群眾的訴訟需求;抓緊推進員額法官、檢察官辦案制,落實員額檢察官績效考核,入額法官54人,檢察官35人,緩解了案多人少矛盾。
三是開展了政法系統“法治扶貧”工作。認真貫徹市委、市政府脫貧攻堅的指示精神,充分發揮政法、信訪、禁毒等部門在駐村幫扶和結對扶貧中的職能作用,制定了法治扶貧實施方案,在政法系統的13個結對扶貧村率先開展綜合試點,將村綜治中心建設與村法治文化陣地建設、送法下鄉等工作緊密結合,群防群治活動踴躍開展,社會管理呈現新的面貌。8月份,婁底市專項督查組到漣源市調研網格化管理及綜治中心建設工作,給予了高度評價。
以社會治理創新為抓手 平安建設取得新進展
一是推進綜治中心建設。將市、鄉、村(社區)三級綜治中心化建設納入智慧漣源建設整體規劃,設計方法已基本形成,相關工作有序推進,並開展綜合試點工作,初步完成了人員整合、網格劃分、運行機制等前期工作。推進“綜治辦+綜治資訊系統+N”模式,繼續加強“天網工程”建設,將新建的300個高清探頭納入為民辦實事工程,努力打造漣源市技術防範的“雪亮工程”。
二是加強網格化管理。在43個城鄉社區和農村中心集鎮所在地的村推行“社區網格化服務管理+群眾工作+社區警務工作”模式,網格化的實戰能力不斷提高。
三是落實綜治工作村(社區)為主。大力推行“綜治村(社區)為主1+6”模式,健全治保會、調委會等基層綜治組織,全面落實資訊採集、矛盾糾紛化解、群防群治、依法治理、人員管控、民主管理“六個村為主”。
四是廣泛開展平安創建活動。加強了勞資、醫患等重點領域行業性、專業性調委會建設,拓寬管道推行“調解+社會組織+非公經濟組織”的矛盾糾紛化解模式。“十大平安” 創建活動有序開展,鐵路護路工作成效明顯。
五是扎實抓好綜治民調工作。組織召開了全市民調工作會議,各地各單位開展了有針對性的走訪活動,多管道開展了宣傳活動。對群眾反映的問題逐個進行交辦,組織開展了突出治安問題的排查整治,群眾反響較好。
以提升履職能力為核心 隊伍建設展現新面貌
一是樹牢創先爭優意識。漣源市黨的十九大特護期實現了“六個確保”的工作目標,獲得婁底市委、市政府表彰獎勵;漣源市連續第2年在婁底網格化管理工作會議上作典型發言;鐵路護路聯防工作排名婁底第一,承辦了婁底市鐵路護路現場會,獲評省先進,近日將在婁底市鐵路護路聯防工作經驗交流會上作典型發言;藍辦被評為省十佳平安示範鄉鎮,茅塘鎮成功創建國家級無邪教示範鄉鎮;政法各單位也亮點紛呈:市法院人均辦案率穩居全省前列、市檢察院成功創建“全國文明單位”、市公安局榮獲“全國優秀基層公安集體”稱號,市司法局在全省完善法律援助制度改革暨推進公共法律服務體系建設培訓班上作典型發言。
二是創新素質建警模式。成功舉辦全市政法綜治維穩幹部綜合素能提升班。推行“以評促建”的新模式,開展“十佳基層政法單位、十佳基層政法幹警、十佳村(社區)綜治幹部、十佳信訪工作者”評選活動,目前已進入宣傳和評選階段,表彰活動也在緊鑼密鼓籌備中。
三是強化執法協調監督。加強執法監督,開展了專項督查和案件評查。涉法涉訴接訪中心積極推行聯合接訪、領導包案、律師參與、依法治訪等模式。對交辦的案件,實行一月一督查,並嚴格責任追究。同時建立了國家司法救助制度,出臺了管理辦法,為維護群眾合法權益發揮了積極作用。