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「漣源市十佳村(社區)綜治幹部候選人」肖傑

“有難處, 找綜治”!這是近年來漣源市七星綜治團隊向九萬七星人的鄭重承諾。 在七星綜治戰線上, 有一位人人熟悉的老兵一一七星街鎮綜治信訪法制辦肖傑。 多年來, 這位“綜治老兵”如“老黃牛”般默默無聞地耕耘著, 全心全意投入到七星街的社會治安綜合治理工作中, 取得了眾人共贊的成效。

一、忠誠使命, 克盡全力健機制

肖傑, 男, 1967年3月出生, 中專文化, 1985年5月參加工作, 先後在原仙洞鄉企業辦、七星街鎮人社站等單位工作過, 2012年被調入鎮法制辦工作, 由於工作表現突出, 2013年被任命為鎮綜治信訪法制辦主任。 五年來, 他在綜治信訪戰線上默默地辛勤耕耘、無私奉獻, 在平凡的崗位上幹出了不平凡的業績。

肖傑始終將自己定位於鎮黨委政府的參謀助手,

為綜治工作理思路、出主意, 創造性地把全鎮的社會治安綜合治理工作推進到了一個新水準:2015年摘掉了禁毒工作掛牌整治之帽, 2016年摔脫了信訪重管鄉鎮之名, 七星街鎮“大綜治”工作格局得到了婁底市委的充分肯定。 2014年, 肖傑在通過大量的調查、研判的基礎上, 就如何強化綜治工作機制向鎮黨委政府呈交了一份詳盡有力的書面報告, 在報告中提出了“築好基、搭好橋、高定位”的綜治工作新理念。 在得到鎮黨委政府專題會議決定同意後, 他帶領綜治辦一批人, 真抓實幹, 全力促進村級綜治工作網格化建設進程, 有的放矢地促成農村無職黨員綜治責任區試驗建設, 完善了“以獎代投”的村級人民調解機制,
扎實地築牢了村級綜治工作的基礎。 全鎮34個村社區均建立了綜治工作站, 在全鎮“五老”成員中聘請了117各人民調解員, 139名治安巡邏員。 與此同時, 每個群工站充實了綜治工作力量, 配備了2名專職綜治專幹, 並提高了他們相應的待遇, 激發了群工站綜治專幹的工作熱情;在鎮級層面, 整合綜治、公安、信訪、優化、司法等部門資源, 成立了綜治信訪維穩中心, 中心工作真正實現了“八個全面統一”, 力量共調配, 工作同安排, 問效同標準。 近年來, 七星街鎮綜治工作一年上一個新臺階, 年年面貌變化大是與肖傑的努力密不可分的。 他以對綜治信訪工作認真負責、扎實苦幹、求真務實的工作作風樹立了自己的威信, 展現了自己的魄力,
也贏得了同志們的尊重和欽佩。

二、樂於奉獻, 定紛止爭揚激情

七星街鎮地域複雜, 位於漣源市的最北端, 毗鄰安化、長沙、婁底等縣市, 各種文化交錯影響, 社情十分複雜。 鎮綜治辦需要承承擔轄區26個綜治成員單位、32個行政村、2個社區的社會治安綜合治理工作, 督促、檢查、指導和年終考核工作。 同時承擔全鎮糾紛調解調處和信訪維穩工作。 加之處於社會轉軌時期, 誘發違法犯罪和矛盾糾紛的因素增多, 對社會治安綜合治理提出了嚴峻的挑戰。 近三年來, 七星街鎮共發生40餘件突發的非正常死亡事件, 件件都在肖傑的努力下得到處時處置, 沒一件造成負面輿情影響。 特別是2017年6月25日至7月2日一周的時間內, 接連發生青名溶洞沉陷失蹤一人、七星街衛生院新生兒院內死亡、檀山磚廠觸電致人死亡三件突發事故, 肖傑帶領綜治辦一班人,夜不解甲,馬不停蹄,客串處突。他吃苦耐勞,敬業負責的態度,讓各方當事人從心底裡折服。在他苦口婆心的勸說下,三件突發的非正常死亡事件高效地得到了化解,有力維護了社會穩定。

肖傑十分重視矛盾糾紛的排查調處,他常常告誡同事們,工作一定要主動出擊,要有預見性、前瞻性,做到心中有數,對各類矛盾糾紛要做到早發現、早知道、早解決,實現“小糾紛不出組,一般糾紛不出村、大糾紛不出鎮”,決不能等矛盾激化升級了才去處理,亡羊補牢永遠是被動的。同時,鎮綜治中心堅持社會矛盾調處“三三工作制”原則,對矛盾糾紛建立研判聯席會議制度,堅持集中討論、分工協調的工作制度。在研判中,肖傑充分發揮法理知識的優勢,在因案施策,因事舉措上常常發表其獨特的見解,為全鎮複雜糾紛化解提供有力的指導。今年7月份,七星街鎮並塘村三組村民對村級集體茶場的土地權屬提出異議,認為原來有減免徵購指標的優惠,現在沒有了,那徵購糧指標減免應認同為租金。既然村裡不給租金了,土地應退還三組。咋聽起來,理由很充分。在負責協調的同志處於茫然之時,肖傑及時組織召開研討會,他在會上提出了如下分析意見:一,從歷史上的角度來看,一方面七十年代是純計劃經濟時代,生產大隊調配生產隊土地純粹是行政手段,當時的政策不存在“租”和“征”的規定。另一方面減免定購糧任務不等同支付租金。當時的定購糧任務是按生產大隊的總田土面積掛鉤確定。正是因為大隊調用了該生產隊的土地致使其面積減少才減免定購糧任務,而減免的任務分攤到了其他生產隊。其他生產隊承擔分攤任務的前提是該土地已屬大隊,他們有共同所有權。二,從現實的角度來看,該土地一直由村裡進行過多次發包行為,村裡一直行使所有權益,該組沒有異議。三,從法理的角度來看,土地所有權證證明了屬於村裡。通過肖傑的分析,統一了大家的思想。他及時組織村組代表反復協調,由於工作認真負責,耐心細緻,最終得到了群眾的認可,糾紛得到了化解。近三年來,肖傑經手處理過的200餘起糾紛沒有發生一起群體性事件,通過他的努力,架起了幹群的連心橋,全鎮32個行政村和2個社區,到處都留下了老肖的身影。面對領導的讚揚,同事的誇獎,他卻謙稱“自己是在履行職責,不值得一提。”肖傑經常刻苦鑽研綜治等有關法律法規方面的知識,一心一意撲在綜治工作上。

三、率先垂範,擔當善成煉團隊

肖傑高度重視團隊建設。一方面在工作中率先垂範,不計得失。他一心赴在工作上,視單位為家,常年累月難回幾次家,常常是書記鎮長“逼”他回家。另一方面對綜治團隊成員在工作上“嚴”、在生活中“暖”,把同事的困難,當成自已的困難,經常性開展談心活動,促成了鎮綜治團隊工作上擔當,同事間親密無間。狠抓團隊素質提高。一方面是促“學”。近年來,他結合本鎮案例,以案說法,定期組織綜治中心開展集中學習活動,近三年內他整理輔導資料三本,收集案例300餘起,組織集體學習15次。讓中心的年輕人受到了良好的教益,整體素質不斷提升。另一方面是“傳”。肖傑宣導老帶青,熟帶生的優化組合,把“能力各異、性格長然”的各成員有機組合,充分發揮潛能,挖掘出團隊最佳效能。與此同時,他主持制訂了《七星街鎮綜治中心效能考核辦法》,明確了中心各成員的工作職責,按季對中心各成員工作效能進行考核,獎優懲劣。在綜治中心宣導“向能者學、重為者位”的濃郁氛圍,錘煉了綜治中心“擔當善成、樂於奉獻”的團隊文化。近年來,七星街鎮的換屆選舉、扶貧低保、治安防控、信訪維穩各個戰場都取得了可喜的成績。一分耕耘,一分收穫。七星街鎮綜治團隊被評為七星街鎮獅子型團隊。肖傑也得到了認可,組織也給予多次嘉獎,自從事綜治工作以來歷年被評為市級先進工作者。魯迅說過:“我吃的是草,擠出來的是奶”。肖傑同志就是這樣一位事蹟平凡、卻人人稱頌,生命不息、戰鬥不止的“老黃牛”。

肖傑帶領綜治辦一班人,夜不解甲,馬不停蹄,客串處突。他吃苦耐勞,敬業負責的態度,讓各方當事人從心底裡折服。在他苦口婆心的勸說下,三件突發的非正常死亡事件高效地得到了化解,有力維護了社會穩定。

肖傑十分重視矛盾糾紛的排查調處,他常常告誡同事們,工作一定要主動出擊,要有預見性、前瞻性,做到心中有數,對各類矛盾糾紛要做到早發現、早知道、早解決,實現“小糾紛不出組,一般糾紛不出村、大糾紛不出鎮”,決不能等矛盾激化升級了才去處理,亡羊補牢永遠是被動的。同時,鎮綜治中心堅持社會矛盾調處“三三工作制”原則,對矛盾糾紛建立研判聯席會議制度,堅持集中討論、分工協調的工作制度。在研判中,肖傑充分發揮法理知識的優勢,在因案施策,因事舉措上常常發表其獨特的見解,為全鎮複雜糾紛化解提供有力的指導。今年7月份,七星街鎮並塘村三組村民對村級集體茶場的土地權屬提出異議,認為原來有減免徵購指標的優惠,現在沒有了,那徵購糧指標減免應認同為租金。既然村裡不給租金了,土地應退還三組。咋聽起來,理由很充分。在負責協調的同志處於茫然之時,肖傑及時組織召開研討會,他在會上提出了如下分析意見:一,從歷史上的角度來看,一方面七十年代是純計劃經濟時代,生產大隊調配生產隊土地純粹是行政手段,當時的政策不存在“租”和“征”的規定。另一方面減免定購糧任務不等同支付租金。當時的定購糧任務是按生產大隊的總田土面積掛鉤確定。正是因為大隊調用了該生產隊的土地致使其面積減少才減免定購糧任務,而減免的任務分攤到了其他生產隊。其他生產隊承擔分攤任務的前提是該土地已屬大隊,他們有共同所有權。二,從現實的角度來看,該土地一直由村裡進行過多次發包行為,村裡一直行使所有權益,該組沒有異議。三,從法理的角度來看,土地所有權證證明了屬於村裡。通過肖傑的分析,統一了大家的思想。他及時組織村組代表反復協調,由於工作認真負責,耐心細緻,最終得到了群眾的認可,糾紛得到了化解。近三年來,肖傑經手處理過的200餘起糾紛沒有發生一起群體性事件,通過他的努力,架起了幹群的連心橋,全鎮32個行政村和2個社區,到處都留下了老肖的身影。面對領導的讚揚,同事的誇獎,他卻謙稱“自己是在履行職責,不值得一提。”肖傑經常刻苦鑽研綜治等有關法律法規方面的知識,一心一意撲在綜治工作上。

三、率先垂範,擔當善成煉團隊

肖傑高度重視團隊建設。一方面在工作中率先垂範,不計得失。他一心赴在工作上,視單位為家,常年累月難回幾次家,常常是書記鎮長“逼”他回家。另一方面對綜治團隊成員在工作上“嚴”、在生活中“暖”,把同事的困難,當成自已的困難,經常性開展談心活動,促成了鎮綜治團隊工作上擔當,同事間親密無間。狠抓團隊素質提高。一方面是促“學”。近年來,他結合本鎮案例,以案說法,定期組織綜治中心開展集中學習活動,近三年內他整理輔導資料三本,收集案例300餘起,組織集體學習15次。讓中心的年輕人受到了良好的教益,整體素質不斷提升。另一方面是“傳”。肖傑宣導老帶青,熟帶生的優化組合,把“能力各異、性格長然”的各成員有機組合,充分發揮潛能,挖掘出團隊最佳效能。與此同時,他主持制訂了《七星街鎮綜治中心效能考核辦法》,明確了中心各成員的工作職責,按季對中心各成員工作效能進行考核,獎優懲劣。在綜治中心宣導“向能者學、重為者位”的濃郁氛圍,錘煉了綜治中心“擔當善成、樂於奉獻”的團隊文化。近年來,七星街鎮的換屆選舉、扶貧低保、治安防控、信訪維穩各個戰場都取得了可喜的成績。一分耕耘,一分收穫。七星街鎮綜治團隊被評為七星街鎮獅子型團隊。肖傑也得到了認可,組織也給予多次嘉獎,自從事綜治工作以來歷年被評為市級先進工作者。魯迅說過:“我吃的是草,擠出來的是奶”。肖傑同志就是這樣一位事蹟平凡、卻人人稱頌,生命不息、戰鬥不止的“老黃牛”。

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