攥緊反腐“鐵拳”
——寫在威海市監察委員會掛牌之際
◎記者 孫世超
1月8日上午, 威海市監察委員會正式掛牌。
從工作小組成立到正式掛牌, 不到40天時間, 我市邁出了深化國家監察體制改革的關鍵一步。
市委靠前指揮
主體責任扛肩頭
國家監察體制改革是事關全域的重大政治改革。
黨的十九大報告指出, 要深化國家監察體制改革, 將試點工作在全國推開, 組建國家、省、市、縣監察委員會, 同黨的紀律檢查機關合署辦公, 實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
黨中央部署在全國推開監察體制改革試點工作後,
以上率下, 夯實責任。 在改革試點工作中, 我市始終堅持党的集中統一領導, 推動各級黨委堅決扛起主體責任。 成立了威海市深化國家監察體制改革試點工作小組, 市委書記孫述濤任組長, 當好“施工隊長”, 並提出“嚴格對標對表、高質高效推進”的要求。
制定切實可行的實施方案, 是監察體制改革試點工作開局起步的關鍵。 市深化國家監察體制改革試點工作小組和市委常委會先後召開會議,
來自市紀委機關、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市人大機關等單位的工作小組辦公室工作人員, 被抽調集中辦公, 夜以繼日地專職、專業、全力推進監察體制改革試點工作。 環翠區、文登區和榮成市、乳山市均設立了深化國家監察體制改革試點工作小組及辦公室, 抽調精幹力量集中辦公、分工協作。
市委統一領導, 市紀委牽頭抓總, 各相關領導機關和相關部門上下貫通、協同配合, 凝聚起推進改革的強大合力。
狠抓“兩個關鍵”
工作蹄疾步穩有序推進
“深化國家監察體制改革,
1月8日上午, 看著“威海市監察委員會”的牌匾掛在市機關大院辦公樓門前, 市監察委員會委員陶全內心無比激動:“心裡有一種強烈的使命感, 一定要肩負起新時代賦予我們的神聖職責, 努力營造風清氣正的政治生態, 為現代化幸福威海建設保好駕、護好航!”
根據深化監察體制改革試點工作的“時間表”和“路線圖”,
改革能否順利推進、取得實效, 人員轉隸和組建掛牌是關鍵環節。
陶全就是一名在檢察機關工作了十多年的反貪“老兵”, 面對此次的轉隸, 他始終認為:“堅決擁護轉隸, 服從改革安排, 就是講政治的落腳點。 ”
“轉隸的這支隊伍, 是一支政治作風過硬、業務素質過硬的隊伍, 轉隸只是崗位的轉變, 工作的初心沒變, 講政治、顧大局、守規矩、知敬畏的本性, 已經融入了我們的血脈。 ”陶全經常這樣跟一起轉隸的同事說。
在監察委員會組建過程中, 我市嚴格把握界限,
轉隸過程中, 市委常委、市紀委書記、市深化國家監察體制改革試點工作小組副組長傅遜與市檢察院擬轉隸人員逐一談話, 積極推動思想、理念、感情、人員、工作的全面融合。
“一進入接待室, 映入眼簾的是‘見賢思齊’四個古體字, 心裡湧出一股力量, 我能做的就是主動加強學習, 儘快進入角色, 踏踏實實做好工作。 ”回憶起那次談話, 市檢察院轉隸幹部王曉梅仍然有些激動, 也正是這次談話, 讓她更加堅定了信心, 對即將開始的工作充滿了期待。
談心談話讓轉隸人員達到了“身心”同轉的效果, 既讓組織進一步瞭解每個人的情況, 也讓轉隸人員顧慮全消。
2017年12月底,所有市級轉隸人員全部到崗到位,在轉隸人員不斷融合和工作流程不斷磨合過程中,我市監察體制改革有序推進。
1月6日下午,市十七屆人大二次會議選舉產生了我市監察委員會主任,市第十七屆人大常委會第八次會議對威海市監察委員會主任提請的人事任命案進行了認真審議,以無記名投票方式,任命了威海市監察委員會副主任、委員。
現場,新任命人員集體向憲法宣誓。以這一莊嚴的形式,開啟我市紀檢監察工作新篇章。
1+1>2
紀檢監察“全融合”
改革後,市紀委機關與市監察委合署辦公,增設4個內設機構,充分履行紀檢、監察職能,實現反腐敗力量的全面整合。
“改革後,力求業務部門既具備執紀審查的經驗,又有調查職務違法和犯罪的能力,最大限度地發揮團隊優勢,實現1+1>2的目標。”市紀委相關負責人說。
作為推進人員融合的重要基礎,市紀委紀檢監察幹部培訓班早在1月2日就已經啟動。培訓重點圍繞學習貫徹黨的十九大精神和紀法銜接運用、證據審查認定、職務犯罪預防等,對120餘名紀檢監察幹部進行為期5天的集中封閉培訓。
今年,市紀委、監委還將開展以“學黨規黨紀、學法律法規,促全面融合、促全面提升”為主要內容的“兩學兩促”活動,進一步加強班子、隊伍建設,增強履職本領,規範工作流程,健全制度規定,強化日常教育管理監督,自覺接受外部監督,打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍。
隨著國家監察體制改革不斷深化,特別是威海市監察委員會的組建運行,越來越多的人感受到“監察”正離自己越來越近。
“成立監察委員會對基層影響很大,對曾經游離在黨內監督和行政監察之外的一些非黨員幹部,以後有了更強有力的監督。”市紀委相關負責人表示。
改革的威力,遠不止於監督範圍的全覆蓋,更來自監察委員會成立後的規範高效運行。
“集中統一、權威高效”,是監察體制改革的根本出發點。“全體紀檢監察幹部既要有‘菩薩心腸’,把更多精力放在抓早抓小上,讓廣大黨員幹部感受黨組織的關愛;又要嫉惡如仇,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展懲治腐敗壓倒性態勢。”市委常委、市紀委書記、市監察委員會主任傅遜說。
接下來,各區市監察委員會也將進行組建掛牌。隨著市、區市兩級監察委員會的成立啟動,我市將順利實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
改革釋放新活力,激發新動力。我市將進一步鞏固和深化監察體制改革試點成效,切實把改革試點所形成的制度優勢轉化為治理效能,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢,為實現現代化幸福威海建設新跨越提供堅強保障。
也讓轉隸人員顧慮全消。2017年12月底,所有市級轉隸人員全部到崗到位,在轉隸人員不斷融合和工作流程不斷磨合過程中,我市監察體制改革有序推進。
1月6日下午,市十七屆人大二次會議選舉產生了我市監察委員會主任,市第十七屆人大常委會第八次會議對威海市監察委員會主任提請的人事任命案進行了認真審議,以無記名投票方式,任命了威海市監察委員會副主任、委員。
現場,新任命人員集體向憲法宣誓。以這一莊嚴的形式,開啟我市紀檢監察工作新篇章。
1+1>2
紀檢監察“全融合”
改革後,市紀委機關與市監察委合署辦公,增設4個內設機構,充分履行紀檢、監察職能,實現反腐敗力量的全面整合。
“改革後,力求業務部門既具備執紀審查的經驗,又有調查職務違法和犯罪的能力,最大限度地發揮團隊優勢,實現1+1>2的目標。”市紀委相關負責人說。
作為推進人員融合的重要基礎,市紀委紀檢監察幹部培訓班早在1月2日就已經啟動。培訓重點圍繞學習貫徹黨的十九大精神和紀法銜接運用、證據審查認定、職務犯罪預防等,對120餘名紀檢監察幹部進行為期5天的集中封閉培訓。
今年,市紀委、監委還將開展以“學黨規黨紀、學法律法規,促全面融合、促全面提升”為主要內容的“兩學兩促”活動,進一步加強班子、隊伍建設,增強履職本領,規範工作流程,健全制度規定,強化日常教育管理監督,自覺接受外部監督,打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍。
隨著國家監察體制改革不斷深化,特別是威海市監察委員會的組建運行,越來越多的人感受到“監察”正離自己越來越近。
“成立監察委員會對基層影響很大,對曾經游離在黨內監督和行政監察之外的一些非黨員幹部,以後有了更強有力的監督。”市紀委相關負責人表示。
改革的威力,遠不止於監督範圍的全覆蓋,更來自監察委員會成立後的規範高效運行。
“集中統一、權威高效”,是監察體制改革的根本出發點。“全體紀檢監察幹部既要有‘菩薩心腸’,把更多精力放在抓早抓小上,讓廣大黨員幹部感受黨組織的關愛;又要嫉惡如仇,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,鞏固發展懲治腐敗壓倒性態勢。”市委常委、市紀委書記、市監察委員會主任傅遜說。
接下來,各區市監察委員會也將進行組建掛牌。隨著市、區市兩級監察委員會的成立啟動,我市將順利實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
改革釋放新活力,激發新動力。我市將進一步鞏固和深化監察體制改革試點成效,切實把改革試點所形成的制度優勢轉化為治理效能,鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢,為實現現代化幸福威海建設新跨越提供堅強保障。