在經濟快速發展的上海這個大都市裡面, 人口是上海發展面臨的一個阻礙現象。 對此, 各界人士也是紛紛發表論點。 為了更好推動上海的繁榮, 上海政府提出了嚴控人口規模的口號。
截至去年底, 上海常住人口大約有2419萬人, 這意味著從現在到2035年, 上海常住人口增長空間只有81萬人。 作為中國發展最快速的經濟樞紐, 上海在2015年的建設用地已有3145平方公里, 大約是城市總面積的45%;從現在到2035年, 建設用地規模只能增加55平方公里。
從此次人口和建設用地的規劃來看, 上海當前正持續推進城市建設的高品質發展模式。
"大城市病"是中國一線城市普遍面臨的治理難題, 由於地區發展不均衡, 大城市提供的各種就業和發展機會, 吸引大量人口湧向北京、上海、廣州等一線城市。 人口急速膨脹的同時, 這些城市的基建設施和社會設施滯後發展, 導致城市交通、環境、住房、醫藥和教育等都面對巨大壓力。
上海下來的政策除了做好總量上的把控, 也應該進行結構調整。 例如在人口方面, 未來會結合上海城市發展進行人才引進, 除了傳統意義上的經濟金融科創等人才外, 預計後續在城市文化發展等方面的人才引進也會加大, 以符合上海的城市定位。
根據規劃, 上海要建設成為"創新之城、人文之城、生態之城", 以及"卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市"。 中泰證券分析指出, 此項表述把上海對標倫敦、紐約、東京等全球大都市, 加大創新力度、實施精細化管理以及提升生態水準等, 或將成為上海未來的工作重點。
而在土地資源方面, 上海市規土局副局長岑福康表示, 上海市將通過五個方面的舉措來落實規劃建設用地負增長的目標, 即優化國土開發格局、優化土地利用結構、切實保障先進製造業用地的需求、提高工業用地的績效以及有序調節土地供應。
規劃對建設土地提出的要求, 將迫使眾多房企尋找新型的盈利模式, 因為以往"拿地=賺錢"的模式已經行不通了。 宋清輝預測, 未來存量改造市場將迎來一波高潮。 從目前上海新增建設用地規劃看, 房企在上海市的主要市場將是存量市場。
嚴躍進則指出, 從實際情況看, 當前上海的人口和建設用地規模基本上已經到了天花板, 上升空間不大, 所以此類規劃參數會帶來一些政策的趨嚴,