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報導|努力推動新時代審計工作實現新作為—全國審計工作會議分組討論綜述

作者:許亦聞 關金寶 魏堯 吳伯銀 王斯慧

全國審計工作會議1月9日至10日在京召開。 此次會議, 深入學習貫徹黨的十九大精神, 總結回顧了過去五年工作, 對當前和今後一個時期的審計工作進行了研究部署。 會議期間, 190多名與會代表圍繞會議提出的目標任務、做出的安排部署開展了廣泛深入的學習交流。 通過學習交流, 對審計事業未來發展有了新的更加明確的認識, 增強了不斷開創審計事業發展新局面的信念和決心。

理清工作思路, 找准審計定位

會議提出, 各級審計機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,

全面貫徹落實黨的十九大精神, 圍繞新時代、新要求、新部署, 堅持依法審計、文明審計;圍繞打好“三大攻堅戰”, 進一步聚焦審計重點;圍繞審計全覆蓋和黨風廉政建設, 積極推進審計改革創新;圍繞新時代党的建設總要求, 努力建設高素質專業化的審計幹部隊伍, 努力推動新時代審計工作有新作為。

在討論中, 與會代表表示, 審計作為黨和國家監督體系的重要組成部分, 在國家經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。 “四個圍繞”的目標要求, 進一步明確了工作思路和審計定位。 在工作中, 要堅持圍繞中心、服務大局, 開拓創新、主動作為, 以更新的姿態、更新的舉措、更新的作為, 不斷推動審計事業取得新的更大成績,

以不辜負黨和人民的希望和重托。

審計署駐太原特派辦分黨組書記、特派員莊軍在發言中說, 這次會議全面系統地總結了過去五年的審計工作, 提出了新時代審計工作的目標要求, 對審計機關和審計人員把握新時代審計工作的新使命、新特點、新要求具有重大指導意義。 作為審計人員要深入思考當前審計工作面臨的新變化、新挑戰, 勇於開拓創新, 扎實破解難題, 完成好自身肩負的職責使命。

審計署機關黨委副書記、機關紀委書記王剛在發言中說, 會議進一步明確了審計定位, 強調審計監督的基本功能是經濟監督, 開展各項審計業務, 都必須準確定位, 恪守審計的權力邊界。 要做到始終找准審計定位和角度,

就要進一步增強法治思維, 在工作中嚴格遵循憲法、審計法等法律法規的要求, 嚴格履行程式, 嚴格在職權範圍內依法依規開展工作, 做到客觀求實、準確評價。

審計署經濟執法審計局局長梁麗軍談到, 會議提出要推進審計一體化, 加強審計署對全國審計工作的領導, 強化上級審計機關對下級審計機關的領導, 形成全國審計“一盤棋”;要在統籌整合資源、提高整體效能上下功夫, 充分發揮各級審計機關的合力;要堅持科技強審, 向資訊化要資源, 向大資料要效率。 這些新要求、新部署體現了以法治思維統領審計工作的理念和思路, 將推動各級審計機關更好地履行法定職責, 為審計工作全面貫徹落實黨的十九大提出的各項任務提供保障。

突出審計重點, 推動高品質發展

今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年, 是改革開放40周年, 也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。 會議提出, 審計工作要緊扣我國社會主要矛盾變化, 按照高品質發展的要求, 緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局, 以推進供給側結構性改革為主線, 著眼統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作, 聚焦打好“三大攻堅戰”, 創新審計理念, 突出審計重點, 依法全面履行審計監督職責。

審計署京津冀特派辦分黨組書記、特派員胥連碧表示, 作為特派辦要按照署黨組的安排部署,

立足財政財務收支審計, 著力推動中央重大決策部署貫徹落實, 促進做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作, 促進提高經濟發展品質和效益, 在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮審計不可替代的職能作用。

今年也是領導幹部自然資源資產離任審計正式推開的第一年。 會議強調, 要在總結試點經驗的基礎上, 探索將定性評價與定量評價相結合, 進一步研究細化審計評價標準, 確保審計評價有規可依、有章可循。 對此, 審計署駐西安特派辦分黨組書記、特派員洪承旭建議, 要加強領導幹部自然資源資產離任審計培訓和指導, 就如何規範報告、比對資料、作出評價等在事先做好培訓, 以確保審計品質和效果。

推進改革創新,提升專業化水準

改革審計管理體制是黨的十九大提出的明確要求。會議強調,要統籌推進審計管理體制改革和省以下地方審計機關人財物管理改革,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。雲南是省以下地方審計機關人財物管理改革試點省份之一。雲南省審計廳黨組書記、廳長吳紹吉在交流發言中表示,目前改革進展順利,成效較好。今後,將按照會議要求,在統籌整合資源、提高整體效能上下功夫。通過推進審計管理體制改革,形成審計合力,更好地調動審計人員的積極性、創造性。

做好審計工作關鍵在人。圍繞努力建設高素質專業化的審計幹部隊伍,著力增強審計幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的素質和能力的要求,山東省審計廳黨組書記、廳長馬青山提出,要切實加強領導班子作風建設,積極開展調查研究,帶頭真抓實幹;要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,加強隊伍建設,強化教育培訓,提升審計隊伍專業能力和專業素養。

會議提出,要積極推進大資料審計,通過資訊化、數位化,提高審計監督、程序控制、決策支撐能力。對此,福建省審計廳黨組書記、廳長楊紅提出,要下大力氣加強在財政審計、金融審計、領導幹部自然資源資產離任審計等各項審計中的大資料應用,加強資料關聯分析,提高發現問題、分析問題的能力,進而作出科學準確的評價判斷,進一步提升審計品質和效率。

(責任編輯:石敏琦 郭相淮)

推進改革創新,提升專業化水準

改革審計管理體制是黨的十九大提出的明確要求。會議強調,要統籌推進審計管理體制改革和省以下地方審計機關人財物管理改革,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。雲南是省以下地方審計機關人財物管理改革試點省份之一。雲南省審計廳黨組書記、廳長吳紹吉在交流發言中表示,目前改革進展順利,成效較好。今後,將按照會議要求,在統籌整合資源、提高整體效能上下功夫。通過推進審計管理體制改革,形成審計合力,更好地調動審計人員的積極性、創造性。

做好審計工作關鍵在人。圍繞努力建設高素質專業化的審計幹部隊伍,著力增強審計幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的素質和能力的要求,山東省審計廳黨組書記、廳長馬青山提出,要切實加強領導班子作風建設,積極開展調查研究,帶頭真抓實幹;要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,加強隊伍建設,強化教育培訓,提升審計隊伍專業能力和專業素養。

會議提出,要積極推進大資料審計,通過資訊化、數位化,提高審計監督、程序控制、決策支撐能力。對此,福建省審計廳黨組書記、廳長楊紅提出,要下大力氣加強在財政審計、金融審計、領導幹部自然資源資產離任審計等各項審計中的大資料應用,加強資料關聯分析,提高發現問題、分析問題的能力,進而作出科學準確的評價判斷,進一步提升審計品質和效率。

(責任編輯:石敏琦 郭相淮)

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