1月9日，
市五屆人大常委會召開第四次會議，
決定市五屆人大二次會議於1月11日召開。
市人大常委會主任周樹群主持會議並講話，
市人大常委會副主任劉沛、王琦、劉兵和秘書長金世超出席會議。
市領導史根治、羅軍、倪玉民，
法檢兩院負責人列席會議。
會議審議通過了關於召開市五屆人大二次會議的決定（草案），
市五屆人大二次會議議程（草案）、日程（草案）、選舉辦法（草案），
市人大常委會工作報告（草案），
市五屆人大二次會議籌備工作情況的彙報，
關於市五屆人大代表資格的審查報告（草案），
關於市五屆人大二次會議主席團和秘書長、主席團常務主席、副秘書長，
議案審查委員會組成人員和特邀、列席人員建議名單（草案）的說明及各項名單草案，
市五屆人大一次會議議案審議辦理的規定（草案）。
聽取審議了市政府《關於2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》、《關於商丘市第五屆人民代表大會第一次會議代表所提建議批評和意見辦理情況的報告》、《關於2016年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》、《關於深化醫藥衛生體制改革工作情況的報告》、《關於商丘市城鄉總體規劃（2015_2030）編制工作輕狂報告審議意見落實情況的報告》、《關於提請審議市發投公司為轄區內農信社改制組建農商行工作提供資金支持的議案》；會議還審議了商丘市第五屆人民代表大會第一次會議代表所提001_005好議案辦理情況、《商丘人民代表大會常務委員會關於市監察委員會副主任、委員任免辦法的決定（草案）及其說明》、市糧食局、市食品藥品監督管理局、市工商局、市環保局接受人大工作評議整改情況的報告。
研究了人事任免事項。
進行完各項議程後，
就做好五屆人大二次會議的籌備工作，
周樹群提出三點要求：一是要組織好代表參會。
各縣區人大要及時做好本轄區市人大代表參會通知與組織工作，
會議期間要嚴格政治紀律，
要求全體參會人員服從會議安排，
按時參加各次會議和審議活動，
確保每次會議的到會率。
二是要提前做好議案徵集。
各縣區要組織代表搞好會前培訓，
圍繞跨越發展、民生保障等重點工作開展視察、走訪、調研等會前活動，
廣泛聽取選民的意見建議，
提高代表履職意識和履職能力，
為大會期間提出高品質的議案建議做好準備。
三是要嚴肅會風會紀。
要求與會代表嚴守政治紀律和政治規矩,嚴禁拉票賄選以及中傷、侮辱、誹謗、陷害等行為,確保選舉過程風清氣正。
要嚴肅會議紀律，
會議期間,所有代表必須服從大會統一組織和安排,禁止公款宴請，
不能饋贈或接受禮品禮金有價證券，
不能搞聯誼、團拜活動，
確保會議圓滿成功。
周樹群還就2017年環境狀況和環境保護目標完成情況、醫改工作、審計查出問題整改落實情況、議案建議辦理工作、市人大常委會審議意見落實情況、工作評議等工作提出了具體要求。
