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呂梁道德模範嚴茂平:模範黨員6年接訪4.3萬人

嚴茂平,1962年2月生, 中共黨員, 離石人, 大學本科學歷, 呂梁市勞動就業局黨支部副書記。

1978年參加工作, 2009年派駐市人民信訪大廳, 主要負責人社系統的信訪接待工作,

同時負責市委辦公樓前各類信訪事項的處理分流工作。 自從事信訪接待工作以來, 嚴茂平同志從“保穩定, 促發展”的高度, 認真貫徹執行《信訪條例》和國家新時期信訪改革精神的一系列安排部署, 緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題, 踏踏實實地開展信訪接待工作, 切實為群眾解決實際困難和問題。 期間, 市人社局先後7次被評為“年度信訪工作先進集體”, 嚴茂平同志本人也連續7年被考核為優秀, 並榮獲市聯席會議、市聯席辦表彰的信訪工作先進個人, 2015年被市委評為“身邊的榜樣”, “優秀共產黨員”稱號, 1994-1997年在特困村掛職鍛煉期間, 被評為“掛職優秀幹部”。 嚴茂平同志用辛勤的汗水樹立了人社信訪接待工作的第一面鏡子,
為促進和諧社會發展做出了應有的貢獻。

一、立足崗位, 任勞任怨, 盡職盡責

嚴茂平同志工作數十年來, 始終堅持愛崗敬業, 認真負責的態度, 對待工作勤勤懇懇, 兢兢業業, 忠於職守, 盡職盡責, 無私奉獻, 始終衝鋒在前, 戰鬥在工作第一線。 在信訪大廳工作以來, 每年擔負著大量上訪群眾的接待任務, 每天面對形形色色的來訪群眾, 涉及各種各樣的來訪者, 聽到各種怨聲, 儘管環境噪音混雜, 煙霧繚繞, 連上下班、吃飯時間也沒有, 有時中午也得不到正常休息。 即使如此, 時不時還要受上訪人的氣, 仍然堅持工作, 任勞任怨, 不計報酬, 從未有怨氣, 讓群眾帶著怨氣來, 含著微笑回。 面對上訪群眾, 嚴茂平同志總是耐心細緻地解釋,

認真梳理排查上訪苗頭, 逐個研究調處方案, 果斷的處理信訪問題, 匯總後提出建議, 及時向主管領導彙報, 確保了上下資訊靈、情況明, 使綜合性上訪案件和人社系統信訪工作由滯後型向超前型轉變;並通過領導包案、督辦、信訪首辦、矛盾糾紛排查調處工作機制, 為建立和完善人社系統信訪工作的長效機制探索出新的路子。 工作中, 嚴茂平同志不計名, 不計利, 不攀比, 為黨分憂負重, 為民解憂消愁, 用自己的實際行動詮釋著“群眾利益無小事”。

二、勤奮敬業, 鑽研業務, 創新工作

在工作中, 針對人社系統信訪工作中反映的問題日益複雜、處理難度大的特點, 嚴茂平同志更新理念, 積極向市人社局領導班子建議“人社系統大信訪工作”的思路,

強化為大局、為領導、為基層、為群眾服務的意識, 採取“認真組織抓領導、完善制度抓規範、示範引導抓典型、注重成效抓督查、及時總結抓考評”的工作方法和形式, 使群眾來信來訪初核調查工作達到上級機關、受理單位、上訪群眾三滿意。 進一步激發了各縣市區人社系統信訪幹部開拓創新信訪接待工作的積極性和主動性。

打鐵須先自身硬, 嚴茂平同志作為市人社局唯一派駐信訪大廳的工作人員, 在認真鑽研《信訪條例》的基礎上, 還在工作之余充分加強了對勞動就業、社會保障、勞動用工、人事人才等人社業務知識的學習, 還經常通過報紙、網路及雜誌等媒介不斷瞭解和掌握最新的人力資源和社會保障政策法規, 做到政策了然於胸, 辦案準確無誤。 2014年8月, 市歌舞藝術研究所新招聘人員張春等27人先後多次到信訪大廳上訪, 反映他們是通過公開招聘進入呂梁市歌舞劇院工作, 雖然人事手續已落實到位, 但工資手續報市財政局後一直未予辦理。 在瞭解當事人訴求後,嚴茂平同志隨即向當事人耐心講解了當前的政策和規定,在做好上訪人員的安穩工作後,立即向市人社局主要領導、分管領導作了請示彙報。最終,上訪人員的工資手續在三個工作日內按正規程式得到了妥善落實。

三、貼近群眾,解決困難,無私奉獻

俗話說“良言一句三冬暖,話不投機半句多”。信訪工作成天與有意見或有怨氣的群眾打交道,稍不注意工作方法就容易激化矛盾。在一次受理群眾來電信訪舉報時,電話舉報反映人態度不端正,語氣尖銳苛刻,嚴茂平同志曉之于理,動之於情,給來電反映人進行了解釋,化解了來電反映人的疑慮。通過此事,嚴茂平及時在全市人社系統信訪幹部中提出了以情感人,以德育人,以法管人,變“要我做”為“我要做”的工作方法,要求每個信訪工作人員從一句話、一個眼神做起,文明接訪,樹立人社工作為人民,信訪幹部愛人民的良好形象,使人社系統信訪幹部成為了廣大幹部群眾可親、可信、可敬的人。通過科學的工作方法,嚴茂平同志帶領工作人員有效受理辦結了各類群眾來信來訪,辦結率達100%。

嚴茂平同志經常說:“群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴,是群眾相信黨相信政府的表現,作為人社部門的一線視窗,也是市委政府的一線視窗,直接同人民群眾打交道,我們更要身體力行地踐行“三嚴三實”,堅持黨的群眾路線,和“兩學一做”精神,時時刻刻與黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,切切實實地幫助群眾解決生產生活中的實際困難,服務人民群眾。

在辦理來信來訪工作中,嚴茂平同志帶著對人民群眾的深厚感情,積極地進行解決,有的是符合政策應該解決但因種種原因沒有得到及時解決的,他總是熱情地聯繫相關部門和單位加以解決。多年來,嚴茂平同志配合各縣市區及市直單位接待其他行業上訪案件218批次,1.7萬多人。2012年10月20日,河南籍農民工鄭文昌等14人反映在嵐縣太鋼移民工程中,拖欠他們工資11萬元。瞭解具體情況後,嚴茂平同志耐心勸說上訪人員辦理了登記手續,並向大家講解了信訪接待程式,進一步穩住大家的焦慮情緒。按照開具的接返通知單,待相關單位負責人到市後,由市信訪大廳和市人社局進行了聯合接待。經數小時的溝通協商後,當場向14位農民工發放了工資。2015年2月11日,臨縣等地農民工高榮平等26人反映汾陽市汾州家苑拖欠工資達30萬元。嚴茂平同志第一時間接待了上訪群眾,並及時與責任單位取得聯繫,要求他們到市接訪,通過市信訪局領導和汾陽市接訪領導的共同協調,商定在最後支付日期內將30萬元工資款項全部支付到位。

2015年12月8日,呂梁宏泰廣場、宏泰紫城拖欠江蘇、四川等地農民工工資引發到市上訪的問題,要求解決拖欠他們500餘人工資的問題,他們情緒激動,圍堵市委辦公場所,根據他們的訴求,及時向市委副秘書長、市信訪大廳主要領導反映,並通知有關責任單位以及相關部門在市人民信訪大廳召開協調處理,通過與代表協商之後達成一致意見。先支付部分,然後分批次支付,讓農民工高高興興回家過春節。

四、廉潔自律,兩袖情風,永葆本色

中共中央總書記習近平在十八屆中共中央政治局集體學習時指出,堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,講黨性,重品行,作表率,矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮鬥。做到黨員幹部清正、廉潔,永葆共產黨人清潔的政治本身。一個黨員幹部的從政道德水準,對社會起著示範導向作用。嚴茂平作為一名普通的黨員,人社一線幹部,要把自己置身於來訪群眾當中,體現群眾疾苦,為來訪群眾公私分明,堅持吃苦耐勞,甘於奉獻。落實到具體的做法上,嚴茂平熱情接待來訪群眾,盡最大的努力,解決分流來訪群眾的困難。杜絕“門難進,臉難看,事難辦”,辦事推諉的不良行為,自覺維護來訪群眾的核心利益,服務於來訪群眾。市人社局駐市人民信訪大廳履行著政府與部門的職能,市人社局駐廳幹部權利不大,但涉及來訪的群眾方方面面。因此,嚴茂平始終堅持在局黨組和信訪大廳的正確領導下,嚴格執行黨的有關紀律規定,堅持在黨的紀律面前人人平等,堅持實事求是接待來訪群眾的訴求。從2009年至今,嚴茂平同志接待辦理涉及人社信訪案件700多批次,2.6萬人,在調查初核期間,不乏涉案人員的“人情往來”,而嚴茂平同志堅持原則,敢於辦案,致使那些說情人知難而退。

天亦有情天亦老,人間正道是滄桑。嚴茂平同志正是通過保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統,堅持“群眾利益無小事,民生問題大於天”的工作宗旨,在基層群眾中、在黨員領導幹部贏得了立黨為公、執政為民的好口碑。但嚴茂平同志卻說:“這一切都是一名共產黨人應該做的,在今後的工作、學習中,為黨的事業,為人社信訪工作,我將奮鬥不息。”

本期編輯:孫淑惠

本期責編:高偉

在瞭解當事人訴求後,嚴茂平同志隨即向當事人耐心講解了當前的政策和規定,在做好上訪人員的安穩工作後,立即向市人社局主要領導、分管領導作了請示彙報。最終,上訪人員的工資手續在三個工作日內按正規程式得到了妥善落實。

三、貼近群眾,解決困難,無私奉獻

俗話說“良言一句三冬暖,話不投機半句多”。信訪工作成天與有意見或有怨氣的群眾打交道,稍不注意工作方法就容易激化矛盾。在一次受理群眾來電信訪舉報時,電話舉報反映人態度不端正,語氣尖銳苛刻,嚴茂平同志曉之于理,動之於情,給來電反映人進行了解釋,化解了來電反映人的疑慮。通過此事,嚴茂平及時在全市人社系統信訪幹部中提出了以情感人,以德育人,以法管人,變“要我做”為“我要做”的工作方法,要求每個信訪工作人員從一句話、一個眼神做起,文明接訪,樹立人社工作為人民,信訪幹部愛人民的良好形象,使人社系統信訪幹部成為了廣大幹部群眾可親、可信、可敬的人。通過科學的工作方法,嚴茂平同志帶領工作人員有效受理辦結了各類群眾來信來訪,辦結率達100%。

嚴茂平同志經常說:“群眾上訪是因為有心聲要向黨和政府傾訴,是群眾相信黨相信政府的表現,作為人社部門的一線視窗,也是市委政府的一線視窗,直接同人民群眾打交道,我們更要身體力行地踐行“三嚴三實”,堅持黨的群眾路線,和“兩學一做”精神,時時刻刻與黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,切切實實地幫助群眾解決生產生活中的實際困難,服務人民群眾。

在辦理來信來訪工作中,嚴茂平同志帶著對人民群眾的深厚感情,積極地進行解決,有的是符合政策應該解決但因種種原因沒有得到及時解決的,他總是熱情地聯繫相關部門和單位加以解決。多年來,嚴茂平同志配合各縣市區及市直單位接待其他行業上訪案件218批次,1.7萬多人。2012年10月20日,河南籍農民工鄭文昌等14人反映在嵐縣太鋼移民工程中,拖欠他們工資11萬元。瞭解具體情況後,嚴茂平同志耐心勸說上訪人員辦理了登記手續,並向大家講解了信訪接待程式,進一步穩住大家的焦慮情緒。按照開具的接返通知單,待相關單位負責人到市後,由市信訪大廳和市人社局進行了聯合接待。經數小時的溝通協商後,當場向14位農民工發放了工資。2015年2月11日,臨縣等地農民工高榮平等26人反映汾陽市汾州家苑拖欠工資達30萬元。嚴茂平同志第一時間接待了上訪群眾,並及時與責任單位取得聯繫,要求他們到市接訪,通過市信訪局領導和汾陽市接訪領導的共同協調,商定在最後支付日期內將30萬元工資款項全部支付到位。

2015年12月8日,呂梁宏泰廣場、宏泰紫城拖欠江蘇、四川等地農民工工資引發到市上訪的問題,要求解決拖欠他們500餘人工資的問題,他們情緒激動,圍堵市委辦公場所,根據他們的訴求,及時向市委副秘書長、市信訪大廳主要領導反映,並通知有關責任單位以及相關部門在市人民信訪大廳召開協調處理,通過與代表協商之後達成一致意見。先支付部分,然後分批次支付,讓農民工高高興興回家過春節。

四、廉潔自律,兩袖情風,永葆本色

中共中央總書記習近平在十八屆中共中央政治局集體學習時指出,堅定理想信念,堅守共產黨人的精神追求,講黨性,重品行,作表率,矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮鬥。做到黨員幹部清正、廉潔,永葆共產黨人清潔的政治本身。一個黨員幹部的從政道德水準,對社會起著示範導向作用。嚴茂平作為一名普通的黨員,人社一線幹部,要把自己置身於來訪群眾當中,體現群眾疾苦,為來訪群眾公私分明,堅持吃苦耐勞,甘於奉獻。落實到具體的做法上,嚴茂平熱情接待來訪群眾,盡最大的努力,解決分流來訪群眾的困難。杜絕“門難進,臉難看,事難辦”,辦事推諉的不良行為,自覺維護來訪群眾的核心利益,服務於來訪群眾。市人社局駐市人民信訪大廳履行著政府與部門的職能,市人社局駐廳幹部權利不大,但涉及來訪的群眾方方面面。因此,嚴茂平始終堅持在局黨組和信訪大廳的正確領導下,嚴格執行黨的有關紀律規定,堅持在黨的紀律面前人人平等,堅持實事求是接待來訪群眾的訴求。從2009年至今,嚴茂平同志接待辦理涉及人社信訪案件700多批次,2.6萬人,在調查初核期間,不乏涉案人員的“人情往來”,而嚴茂平同志堅持原則,敢於辦案,致使那些說情人知難而退。

天亦有情天亦老,人間正道是滄桑。嚴茂平同志正是通過保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統,堅持“群眾利益無小事,民生問題大於天”的工作宗旨,在基層群眾中、在黨員領導幹部贏得了立黨為公、執政為民的好口碑。但嚴茂平同志卻說:“這一切都是一名共產黨人應該做的,在今後的工作、學習中,為黨的事業,為人社信訪工作,我將奮鬥不息。”

本期編輯:孫淑惠

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