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強化“四個服務” 鍛鑄忠誠警魂——徐州警方2017年思想政治工作紀實

□徐公軒

2017年, 在徐州市委、市政府和上級公安機關的正確領導下, 徐州市公安局思想政治工作緊緊圍繞全年公安工作總體思路, 牢固樹立“服務中心、服務實戰、服務基層、服務民警”的四個服務意識, 以提升實戰能力為目標, 以深化公安改革為重點, 以科學管理隊伍為保障, 大力推進隊伍正規化、專業化、職業化建設, 鍛鑄忠誠警魂, 為圓滿完成各項工作任務提供了政治保證、思想保證和組織保證。

夯實組織建設新基礎 党建引領有了新突破

徐州市公安局牢固樹立“圍繞中心、服務大局”的理念, 緊扣“抓黨建、帶隊建、促工作”思路,

將黨建工作與公安業務深度融合, 強勢推進機關党建工作創新創優, 有力促進了整體工作水準的提升。 機關黨委連續3年被市級機關工委評為先進基層黨組織, 連續2年被公安部確立為黨建工作聯繫點。

同時, 以提升基層黨組織書記能力建設為重點, 不斷創新改進教育培訓方法, 採取業務培訓、線上學習、專題報告、讀書徵文等形式, 增強學習的吸引力和感染力。 同時, 推進校局交流合作, 先後在清華大學、國家行政學院舉辦了3期培訓班, 培訓黨組織書記92人次, 有力提升了基層組織黨建工作能力。 出臺《加強理論學習制度》和《關於進一步規範黨員領導幹部參加雙重組織生活的通知》等一系列配套措施,

提高“三會一課”品質, 對落實基層黨建工作十項制度情況定期檢查、定期講評, 夯實機關黨的工作基礎, 確保機關各黨組織工作規範化、經常化, 確保每名機關黨員民警始終處在黨組織的教育、管理和監督之下。

此外, 開展了“迎接十九大、永遠忠於党、忠誠保平安”主題教育實踐活動, 深入學習貫徹習近平總書記提出的“對党忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求。 在全國地級市里率先建成了“徐州公安英烈紀念園”和“徐州市見義勇為英烈紀念廣場”兩個教育基地, 舉辦了領導幹部綜合素質提升研修班、政工幹部黨性修養培訓班, 推進了“兩學一做”學習教育常態化制度化, 推動機關黨建工作與公安業務工作深度融合,

開展“打造四強支部擔當機關先鋒”專項行動, 推行機關處室與基層所隊“雙聯雙促”工作法, 機關黨建研究課題被公安部評為全國一等獎。

選樹正面典型新標杆 立功創模有了新發展

2017年年初以來, 徐州市委宣傳部、市文明辦、市總工會、團市委、市婦聯、徐州報業傳媒集團、徐州廣電傳媒集團聯合組織開展評選表彰第五屆徐州市道德模範活動。 徐州市公安局新城分局副局長力德懷、睢寧縣局城東派出所民警張文章分別榮獲第五屆徐州市道德模範“敬業奉獻模範”和“見義勇為模範”榮譽稱號, 泉山分局西關派出所社區民警張小玲獲“敬業奉獻模範”提名獎。 在前期舉行的第六屆江蘇省道德模範評選活動中, 力德懷還榮獲了江蘇省道德模範提名獎。

此外, 徐州市局在2017年還相繼選樹推出了全國特級優秀人民警察盧傳虎, 全國百佳刑警、“江蘇最美員警”封東磊, 全國優秀人民警察沈瑜君, 全國優秀公安基層單位豐縣公安局法制大隊, 交警支隊三堡公安檢查站等一批先進個人和集體。 全域有2個單位被評為全國優秀公安基層單位, 9個單位被評為全省優秀基層單位, 37個單位榮立集體二等功, 78個單位榮立集體三等功;28名同志被評為全省優秀人民警察, 6人榮立個人一等功, 43人榮立個人二等功、599人榮立個人三等功。 市委書記張國華先後兩次接見了全市公安系統英模代表。

推行教育訓練新模式 全警素質有了新提升

堅持訓練機制與實戰需求相銜接,

全年投入教育訓練經費700萬元, 購置訓練裝備1000餘套。 建立“網路+培訓”機制, 分層次、按需求、功能表式送教施教, 先後深入基層所隊實地送教20餘次, 參訓民警1500余人次。 開展練兵競賽活動, 考核評估了17個單位實戰訓練工作。

2018年1月2日起, 徐州市局組織95名各條線比武競賽骨幹人員到警校進行集中封閉訓練。 1月4日江淮大地迎來2018年的第一場雪, 氣溫驟然降到零度以下, 全體參訓人員在暴雪的惡劣天氣中依然堅守訓練場, 充分展示新時期徐州公安良好形象。

同時, 徐州市公安局與公安大學合作, 舉辦警務實戰教官培訓班, 安排軍轉幹部赴中國刑警學院進行3個月的封閉培訓, 大大縮短軍轉幹警的轉變適應期, 做法被省廳政工簡報刊發。 有序推進市縣兩級警務實戰訓練基地建設,市局訓練基地硬體建設已經完成,銅山分局已經建成使用,沛縣、新沂已經開工。

探索文化育警新途徑 警營風貌有了新氣象

2017年8月,全國第二屆平安中國微電影微視頻比賽結果揭曉,徐州市公安局選送的微電影《婚禮》奪得最佳微電影、優秀攝影獎兩項大獎,《春暖花開》《派對》均獲優秀微電影獎;11月,微電影《堅守》《婚禮》《初心》等8部作品榮獲第五屆亞洲微電影藝術“金海棠”獎;隨後,微電影《初心》又在泰國曼谷榮獲泰中國際微電影藝術節最佳影片獎。

2017年,市公安局搭建了“徐州公安文聯”微信公眾號,開設“警方夜讀”欄目;策劃“文化大講堂”“五進五防”百場社會宣傳等系列活動;組織“講好員警故事、發好公安聲音”四微大賽;聘請著名作家李迪對各地50餘個基層所隊、十餘個警種部門近百名優秀民警進行深入採訪,采寫創作了長篇報告文學《徐州刑警》一書並送到基層一線,受到廣大基層民警的熱烈歡迎和爭相傳閱;實施文化養老工程,率先在全省建成老警官管理服務中心,打造“徐州老公安文化”品牌,被評為“全省老幹部工作先進集體”。

落實從優待警新舉措 關愛民警有了新溫度

2017年12月19日下午,徐州市公安局舉行2017年度民警退休榮譽儀式。儀式前,退休民警分別在簽名牆前簽字,與戰友同事、家人朋友合影留念。儀式上,與會人員觀看了紀念片《不忘初心 薪火相傳》等節目,現場氣氛熱烈,退休民警紛紛表示會繼續發揮餘熱、弘揚公安精神,關心、支援公安工作。

2017年,徐州市公安局繼續堅持從嚴治警和從優待警相結合的隊伍建設路線,相繼在待遇哺警、文化育警、素質強警等方面推出了眾多解警憂、暖警心、凝警力的政策:依託金盾陽光優撫基金會開展慰問、撫恤、救助工作,撫恤救助慰問民警766人(次);為5254名民警和行政工人辦理“住院醫療互助保障”,為327人(次)發放了住院互助金;與市衛計委成立了民警緊急救治工作協調小組,女民警就醫“綠色通道”。開通了民警心理諮詢預約服務熱線,成立了民警因公負傷緊急救治工作協調小組,開展大病特困民警幫扶救助,為5254名民警及行政工人辦理加入中國(徐州)職工保險互助會,組織“警娃六一進警營”,全面激發了民警的工作積極性,增強了公安隊伍凝聚力。

推動幹部人事制度改革,提升功臣模範民警職級待遇,完成35名同志晉升上一級警員職務工作。積極協調落實調整的人民警察津、補貼標準。最大限度用好政策,穩步推進第一批70名一線幹警的職務序列改革。注重民警心理健康,組織團體輔導100餘場次,開展心理健康測評3886人次,心理訓練和健康維護系統獲得全省改革創新成果三等獎。

完善公共關係新機制 警民互動有了新深度

為了進一步密切警民關係,進一步向全社會普及安全防範知識,進一步提高人民群眾的安全感、滿意度。在“百萬市民進警營”“百萬微友共用微警務”“百場禁毒宣傳活動”“百萬學生安防講堂”“百萬財物返還群眾”5個百萬工程的基礎上,2017年,籌畫開展了進社區、進農村、進學校、進企業、進機關,防盜、防搶、防騙、防拐、防火的“五進五防”百場社會宣傳活動,近50萬名群眾參與到了“五進五防”活動當中,收到了良好的社會效果。

同時,立足“微警務”建設努力打造移動互聯時代的“警務服務主入口、警民融合新陣地、警情資訊微窗口”。目前共推出包括交管、戶政、出入境、刑警、治安、網安、法制、監管以及其他事項等在內的服務模組45大項。深入開發實現用戶中心建立、優化升級戶籍業務線上辦理兩項創新服務功能,已實現手機號+身份證號進行實名認證,已支持用戶進行綁定個人機動車及駕駛證。

在此基礎上,推出 “VR視角看警營”模組。使群眾可以在手機上體驗進警營並通過點擊VR場景就可以實現身份證、戶口、護照申請等多種業務的辦理;主動邀請群眾通過“徐州公安微警務”中的“民意熱線”對公安機關視窗單位的工作提出意見與建議,對不滿意的地方進行投訴與舉報,進一步加強對“微警務”管理的“微監督”,並且秉承“事事有回音、件件有答覆”的宗旨,對群眾反映的問題和投訴事項將及時予以核實、整改、答覆。

注重跟進保障新作為 戰時工作有了新成效

2017年11月21日,徐州市公安局舉行文藝宣傳、實戰技能服務和心理諮詢服務等三支政治工作服務小分隊“上一線”授旗出征儀式。堅持思想動員、黨建活動、宣傳引導、即時表彰、幹部考察、實戰訓練、執紀監督、關愛民警等思想政治工作跟進保障上一線,通過文藝小分隊慰問、心理諮詢輔導、火線入黨、一線表彰等活動,營造了濃厚的爭先創優、幹事創業氛圍,進一步鼓舞了全警士氣,激勵全警鬥志。

在特殊時期,徐州市公安局堅持實行戰時思想政治工作機制,先後制訂出臺十九大安保戰時激勵獎懲和“冬季攻勢”跟進保障實施方案,思想政治工作上一線、到基層,全力服務中心工作。對戰時生病住院、家庭生活困難、子女考上大學的民警,局領導主動上門看望慰問;開展“守望行動”,深入赴廈門、青海等援外民警家庭走訪,贏取家屬的理解和支持;採取戰時戰地送教方式,組織教官團隊分赴基層所隊、檢查站、治安卡點等一線單位,以現場示範、實景演練和實戰指導等方式進行警務技戰術現場教學;啟動戰時推優入黨機制,對表現突出的入黨積極分子,火線考察、火線入黨,並在安保一線組織簡短莊重的入黨儀式,有效激發青年民警工作熱情。

同時,充分發揮正面宣傳團結鼓勁的積極作用,成立戰時宣傳突擊隊,採取傳統手段與新媒體並用的方式集中跟蹤采拍打黑除惡“圍獵”行動、“三打擊一整治”、出租房整治攻堅等專項行動戰果,深入報導公安民警在安保工作中攻堅克難、連續奮戰、恪盡職守的感人事蹟,進一步激發民警參戰熱情、濃厚戰時氛圍。

推動作風轉變新實踐 服務發展有了新成績

徐州市公安局以強烈的使命意識和責任擔當,主動融入全市經濟社會發展大局,找准定位發力、服務發展作為,積極探索推出提升新常態下公安機關服務經濟發展系列務實舉措,全力護航全市經濟又好又快發展。

積極開展“服務品牌建設年”活動,扎實推進“放管服”改革,繼續深化“轉變作風、服務發展”活動。組建了服務發展效能監測中心,完善了民意110平臺,開展了“百千萬”集中走訪幫扶活動,搭建了全市統一的警企交流平臺和“警企零距離”模組,創出了徐州公安服務的“新品牌”。掛鉤幫扶貧困村,得到了黨委、政府和社會各界的充分肯定。

同時,徐州市公安局創新開展“保品牌、保名牌”活動,建立涉企犯罪案件受理“綠色通道”,針對重點領域突出涉企犯罪,相繼組織開展了涉稅、侵犯企業智慧財產權犯罪、職務犯罪、擾亂金融秩序犯罪等專項打擊行動,始終保持嚴打高壓態勢,破獲涉企侵財案件420餘起,為企業挽回經濟損失18.3億元。加大重點名牌企業不執行法院判決案件偵辦力度,立案偵查33起,打擊處理涉企“老賴”23人,涉案金額6400余萬,破解了發展難題。

有序推進市縣兩級警務實戰訓練基地建設,市局訓練基地硬體建設已經完成,銅山分局已經建成使用,沛縣、新沂已經開工。

探索文化育警新途徑 警營風貌有了新氣象

2017年8月,全國第二屆平安中國微電影微視頻比賽結果揭曉,徐州市公安局選送的微電影《婚禮》奪得最佳微電影、優秀攝影獎兩項大獎,《春暖花開》《派對》均獲優秀微電影獎;11月,微電影《堅守》《婚禮》《初心》等8部作品榮獲第五屆亞洲微電影藝術“金海棠”獎;隨後,微電影《初心》又在泰國曼谷榮獲泰中國際微電影藝術節最佳影片獎。

2017年,市公安局搭建了“徐州公安文聯”微信公眾號,開設“警方夜讀”欄目;策劃“文化大講堂”“五進五防”百場社會宣傳等系列活動;組織“講好員警故事、發好公安聲音”四微大賽;聘請著名作家李迪對各地50餘個基層所隊、十餘個警種部門近百名優秀民警進行深入採訪,采寫創作了長篇報告文學《徐州刑警》一書並送到基層一線,受到廣大基層民警的熱烈歡迎和爭相傳閱;實施文化養老工程,率先在全省建成老警官管理服務中心,打造“徐州老公安文化”品牌,被評為“全省老幹部工作先進集體”。

落實從優待警新舉措 關愛民警有了新溫度

2017年12月19日下午,徐州市公安局舉行2017年度民警退休榮譽儀式。儀式前,退休民警分別在簽名牆前簽字,與戰友同事、家人朋友合影留念。儀式上,與會人員觀看了紀念片《不忘初心 薪火相傳》等節目,現場氣氛熱烈,退休民警紛紛表示會繼續發揮餘熱、弘揚公安精神,關心、支援公安工作。

2017年,徐州市公安局繼續堅持從嚴治警和從優待警相結合的隊伍建設路線,相繼在待遇哺警、文化育警、素質強警等方面推出了眾多解警憂、暖警心、凝警力的政策:依託金盾陽光優撫基金會開展慰問、撫恤、救助工作,撫恤救助慰問民警766人(次);為5254名民警和行政工人辦理“住院醫療互助保障”,為327人(次)發放了住院互助金;與市衛計委成立了民警緊急救治工作協調小組,女民警就醫“綠色通道”。開通了民警心理諮詢預約服務熱線,成立了民警因公負傷緊急救治工作協調小組,開展大病特困民警幫扶救助,為5254名民警及行政工人辦理加入中國(徐州)職工保險互助會,組織“警娃六一進警營”,全面激發了民警的工作積極性,增強了公安隊伍凝聚力。

推動幹部人事制度改革,提升功臣模範民警職級待遇,完成35名同志晉升上一級警員職務工作。積極協調落實調整的人民警察津、補貼標準。最大限度用好政策,穩步推進第一批70名一線幹警的職務序列改革。注重民警心理健康,組織團體輔導100餘場次,開展心理健康測評3886人次,心理訓練和健康維護系統獲得全省改革創新成果三等獎。

完善公共關係新機制 警民互動有了新深度

為了進一步密切警民關係,進一步向全社會普及安全防範知識,進一步提高人民群眾的安全感、滿意度。在“百萬市民進警營”“百萬微友共用微警務”“百場禁毒宣傳活動”“百萬學生安防講堂”“百萬財物返還群眾”5個百萬工程的基礎上,2017年,籌畫開展了進社區、進農村、進學校、進企業、進機關,防盜、防搶、防騙、防拐、防火的“五進五防”百場社會宣傳活動,近50萬名群眾參與到了“五進五防”活動當中,收到了良好的社會效果。

同時,立足“微警務”建設努力打造移動互聯時代的“警務服務主入口、警民融合新陣地、警情資訊微窗口”。目前共推出包括交管、戶政、出入境、刑警、治安、網安、法制、監管以及其他事項等在內的服務模組45大項。深入開發實現用戶中心建立、優化升級戶籍業務線上辦理兩項創新服務功能,已實現手機號+身份證號進行實名認證,已支持用戶進行綁定個人機動車及駕駛證。

在此基礎上,推出 “VR視角看警營”模組。使群眾可以在手機上體驗進警營並通過點擊VR場景就可以實現身份證、戶口、護照申請等多種業務的辦理;主動邀請群眾通過“徐州公安微警務”中的“民意熱線”對公安機關視窗單位的工作提出意見與建議,對不滿意的地方進行投訴與舉報,進一步加強對“微警務”管理的“微監督”,並且秉承“事事有回音、件件有答覆”的宗旨,對群眾反映的問題和投訴事項將及時予以核實、整改、答覆。

注重跟進保障新作為 戰時工作有了新成效

2017年11月21日,徐州市公安局舉行文藝宣傳、實戰技能服務和心理諮詢服務等三支政治工作服務小分隊“上一線”授旗出征儀式。堅持思想動員、黨建活動、宣傳引導、即時表彰、幹部考察、實戰訓練、執紀監督、關愛民警等思想政治工作跟進保障上一線,通過文藝小分隊慰問、心理諮詢輔導、火線入黨、一線表彰等活動,營造了濃厚的爭先創優、幹事創業氛圍,進一步鼓舞了全警士氣,激勵全警鬥志。

在特殊時期,徐州市公安局堅持實行戰時思想政治工作機制,先後制訂出臺十九大安保戰時激勵獎懲和“冬季攻勢”跟進保障實施方案,思想政治工作上一線、到基層,全力服務中心工作。對戰時生病住院、家庭生活困難、子女考上大學的民警,局領導主動上門看望慰問;開展“守望行動”,深入赴廈門、青海等援外民警家庭走訪,贏取家屬的理解和支持;採取戰時戰地送教方式,組織教官團隊分赴基層所隊、檢查站、治安卡點等一線單位,以現場示範、實景演練和實戰指導等方式進行警務技戰術現場教學;啟動戰時推優入黨機制,對表現突出的入黨積極分子,火線考察、火線入黨,並在安保一線組織簡短莊重的入黨儀式,有效激發青年民警工作熱情。

同時,充分發揮正面宣傳團結鼓勁的積極作用,成立戰時宣傳突擊隊,採取傳統手段與新媒體並用的方式集中跟蹤采拍打黑除惡“圍獵”行動、“三打擊一整治”、出租房整治攻堅等專項行動戰果,深入報導公安民警在安保工作中攻堅克難、連續奮戰、恪盡職守的感人事蹟,進一步激發民警參戰熱情、濃厚戰時氛圍。

推動作風轉變新實踐 服務發展有了新成績

徐州市公安局以強烈的使命意識和責任擔當,主動融入全市經濟社會發展大局,找准定位發力、服務發展作為,積極探索推出提升新常態下公安機關服務經濟發展系列務實舉措,全力護航全市經濟又好又快發展。

積極開展“服務品牌建設年”活動,扎實推進“放管服”改革,繼續深化“轉變作風、服務發展”活動。組建了服務發展效能監測中心,完善了民意110平臺,開展了“百千萬”集中走訪幫扶活動,搭建了全市統一的警企交流平臺和“警企零距離”模組,創出了徐州公安服務的“新品牌”。掛鉤幫扶貧困村,得到了黨委、政府和社會各界的充分肯定。

同時,徐州市公安局創新開展“保品牌、保名牌”活動,建立涉企犯罪案件受理“綠色通道”,針對重點領域突出涉企犯罪,相繼組織開展了涉稅、侵犯企業智慧財產權犯罪、職務犯罪、擾亂金融秩序犯罪等專項打擊行動,始終保持嚴打高壓態勢,破獲涉企侵財案件420餘起,為企業挽回經濟損失18.3億元。加大重點名牌企業不執行法院判決案件偵辦力度,立案偵查33起,打擊處理涉企“老賴”23人,涉案金額6400余萬,破解了發展難題。

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