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施一公執掌“西湖”!他們也曾跨界高校運營

經多方管道證實, 中科院院士、著名結構生物學家施一公已於近日請求辭去清華大學副校長職務。 此消息已經得到施一公本人的證實, 他表示, 這是為了將全部精力投入到正在籌建中的西湖大學。 一個專注學術研究的“學者校長”能否做好高校運營工作也引發公眾關注。

“旋轉門”制度是指允許教授在政府任職兩年的制度。 最典型的例子就是哈佛大學的前任校長薩默斯, 他早年被聘任為哈佛大學的終身教授, 又作為美國財政部部長服務于克林頓政府的整個時期。 克林頓下臺後不久, 薩默斯就被聘為哈佛大學校長。

“旋轉門”制度與大學智庫、公共知識份子三者構成了大學的第五項職能——文化引領。 (前四項是人才培養、知識傳承、科學研究、社會服務。 )

校長、官員, 有幾人能在這兩種崗位之間毫無壓力地轉換?有人“轉型”成功, 有人焦頭爛額, 還有人轉職後被形容成“才出虎穴, 又入狼窩”。

政治家也愛做校長

在高校和政府部門中轉換管理崗位, 其實“古已有之”。 比如三位美國總統:伍德羅·威爾遜, 擁有博士學位, 在被選舉為新澤西州州長之前曾擔任普林斯頓大學的校長;詹姆斯·艾伯拉姆·加菲爾德(第20任美國總統)是一位數學家, 年僅26歲時擔任海勒姆學院院長;艾森豪在1948年至1953年曾擔任過哥倫比亞大學的校長, 隨後入主白宮,

不過他的學術水準比起前兩位來頗為遜色, 他是西點軍校畢業生。

2001年, 唐納·薩拉拉, 克林頓內閣重要成員, 前衛生部長, 成為邁阿密大學校長。 顯然她是夠資格的, 因為她確認加入克林頓政府之前曾擔任過威斯康辛大學的校長。 其他人的“旋轉門”之路則沒有這麼“理所應當”。 2013年, 時任印第安那州州長的米奇·丹尼爾斯成為普渡大學校長, 此前他在高等教育管理以及學術領域沒有任何經驗。 有人質疑其中有一定的利益關係, 理由是在普渡大學董事會的10名理事中, 有8位在丹尼爾斯州長任職期間得到任命, 其中有2人甚至有過兩次委任。 但隨後州政府的調查發現其中並沒有利益糾葛。 但又有人指出, 丹尼爾斯的政治記錄在公共教育方面也顯得不太友好。

幾乎從他的州長任期一開始, 他就把印第安那州的教師工會作為針對目標, 賦予行政管理者更多的權力來決定雇傭和解雇誰;他削減了公共教育投入和教學崗位;在高等教育層面上, 丹尼爾斯也做過有爭議的事情, 比如通過推動立法, 允許西部州長大學(一所沒有教師的虛擬大學, 所有的課程都將由其他企業和大學提供)在印第安那州的運作。

加州大學·她用“補助”攻破質疑

2013年7月, 美國國土安全部第一位女部長珍妮特·納波利塔諾轉任加州大學第20任總校長, 成為該校145年歷史上第一位女性校長。 納波利塔諾說, 離開部長這份熱愛的工作確屬不易, 但她對“培養下一代領袖的教育事業”更有激情,

加州大學正好給了她這樣一個機會。

納波利塔諾的薪資比前任校長馬克·尤道夫減少了10%, 基本年薪約為57萬美元。 她說願意接受這個薪資是因為“對事業本身的激情”。 校董謝裡·蘭辛在投票之前評價納波利塔諾說:“我們都感到極度興奮, 因為她將以嶄新的視角看待加州大學體系。 她畢生從事公共服務事業……我想她的基因裡就有教育天賦。 ”納波利塔諾承認, 她不是一名典型的候選人, 但她說, 她將會見教師、學生、政治家和其他人士, 通過他們瞭解加州大學體系。 她在擔任亞利桑那州州長期間曾因支持公共教育贏得過好評。

雖然納波利塔諾的任命似乎不涉及像丹尼爾斯有利益關係之嫌, 她在國土安全部的領導工作經驗也無疑彰顯了她非凡的行政管理能力,

但仍然有人質疑, 她有什麼專業經驗可以賦予她能力, 去管理國家最大的大學系統之一?

在新校長上任前, 加州員警強行帶走了幾名抗議示威者。 有學生對納波利塔諾擔任國土安全部長時制定的移民政策感到憤怒。 他們被校警帶走時,還高喊口號,干擾了任命聽證會的正常進行。還有人批評納波利塔諾在教育方面缺乏經驗。

加州大學伯克利分校的一名女生說:“納波利塔諾完全沒有資格擔任加州大學校長。她有法律和移民執法領域的背景。我是一個沒有公民身份的學生,這個人曾給我的家庭帶來恐怖。讓她擔任校長我非常不安。”納波利塔諾事後在新聞發佈會上說:“我想對那些學生說,無論你有沒有公民身份,我們都歡迎你來到加州大學。我們投身教育,提倡教育。”從事實來看,她並未食言。2014年10月,在加州大學以及州內議員支持下,加州新通過的法案將讓符合州內學費補助、但不符合聯邦財務貸款補助的無證學生,得到一年4000美元的補助。加州州長簽署SB1210法案,成立“加州夢想學生貸款補助計畫”。該法案受到加州大學的支持。納波利塔諾說:“給予無證學生財務補助可以幫助他們獲取大學學位並有更好的未來。投資學生就如同投資加州的未來。”加州大學約有2000位無證學生。他們通常是家中第一位大學生並來自低收入家庭。

杜克大學·他靠“收入”引領創新

歷史上也曾經有政界人士當大學校長的成功典範。杜克大學第六任校長特裡•桑福德在其15年的任期中(1970年至1985年),把杜克大學帶進了邁向國際化的新境界。

1970年10月,曾作為美國聯邦調查局情報人員和北卡羅來納州州長的桑福德開始了他長達15年的杜克大學校長生涯,秉承“我們必須著力于加強高校內部結構的建設與改革,使學生可以更自由、更充分地實現他們的願望。我們必須著力于可以為學生提供增強修養、提高創新能力的高等教育的動態維度。我們必須著力于維護文明的古老真理和解決社會近期的困擾”的教育理念。

桑福德不希望杜克大學將來僅僅是眾多同質化高校中的一所,抑或說,“我們嘗試‘趕上’或遵循任何一所久負盛名的大學發展道路,像其一樣發展,像其一樣運作,教其所教的,把其作為我們學習的模型,但這樣我們最終也只能是一個‘成功’的複製品。我們需要努力成為獨特的、與眾不同的杜克大學,一個尋求高學術水準並充分利用自己特有資源和創造能力的機構。”桑福德具有政治家獨特的堅毅果敢和靈活敏銳。在其就職演講中,他非常清楚自身職責,“我們無法滿足高等教育的所有需求,也不期望去做其他公立院校或者整個州正在做的事情,能做好他們正在做的小部分事情,即是我們存在的價值所在。”

“校長應是大學運作資金的主要籌集者和大學內外重要關係的協調者”,在管理杜克大學伊始,桑福德就非常注重學校預算程式的制定,加強財務預算方面的管理,他依據全校整體規劃而制定的投資戰略規劃,為杜克大學戰略目標的實現提供了強有力的物質保證。除學費、政府投資和社會捐贈外,他尤其注重服務收入(特別是醫院服務收入)。如今,已成為世界著名保健中心的杜克大學醫學中心和附屬醫院,通過積極開展社會服務,建立了一系列完善的配套產業,成為杜克大學財政收入的重要來源之一。這也是杜克大學堅持桑福德治校理念的一種很好印證。

桑福德期望,在他管理下的杜克大學“雖然肯定不能涵蓋世界上所有的專業,但它可以涵蓋世界關注的焦點。即使不能培養每個專業的專家,但它可以幫助更多人全面發展,所有的人至少應該知道知識海洋的浩瀚”。

1971年,桑福德成立了跨學科的面向本科生的政策科學與公共事務研究所,培養學生包括在創造性和倫理調查方面的決策能力,以培養未來的政治和商業領袖;1972年,杜克大學女子學院和三一學院合併成為三一文理學院;1974年,黑人文化中心成立;1980年包括內科、外科、兒科、婦產科在內的杜克大學醫院陸續建成;1982年,學生活動中心完工……

堅持追求卓越的信念,杜克大學以驚人的速度轉變為世界一流的研究型大學。1998年4月18日,因患食道癌逝世的桑福德校長被埋葬于杜克大學教堂的地穴,永伴著這所他心心念念的大學。

“一個校長三個幫”,領導力不是萬金油

美國萊特州立大學教授馬丁·基奇在其文章《旋轉門是新趨勢嗎?》最後寫道,有人試圖拿高等教育的“企業化”來解釋“旋轉門”現象,但是有一個反例是,即使在企業中,也很少出現一個部門的主管直接被調動去負責另一個完全不同的部門。他認為,“旋轉門”的發展是高等教育日益兩極分化的表現:儘管許多教師崗位對專業的要求越來越嚴格,行政管理者卻越來越不需要展示任何專業技能。這種觀點似乎表明,事實上,好的領導者就是好的領導者,不管他們領導的是什麼。

而致力於領導力研究的華威大學學者艾曼達·古多爾則持不同觀點。她認為,研究型大學的領導者應由一流學者擔任,而且越是優秀的學者越有可能成為優秀大學的領導者(這為清華大學施一公教授擔任副校長提供了有力的理論支援)。她用統計檢驗的方法,證明了美國大學校長本人的論文被引用情況與其所在大學排名之間具有一定的關係。

古多爾教授認為,領導者和管理者是不同的,校長作為領導者,要決定大學的目標和戰略,其專業知識將有利於制定正確的戰略;而管理者是接受者和執行者。校長可以聘請一些行政和管理方面的專家來彌補自己在某些管理才能上的欠缺,比如財政方面。美國一些大學選擇政治家做校長,會使大學在與政府談判時發揮積極作用,但是她推測這些院校的未來,尤其在保持科研品質方面不如學者擔任校領導有保障。不過她也認為,如果大學本身的科研基礎較差,那麼即使聘用諾貝爾獎得主來做校長也沒有什麼用。因此她的結論僅僅針對研究型大學。

她的建議是,第一,從組織內部的專家或專業隊伍中任命最優秀的人做領導者;第二,務必保證新領導者遵循機構的長遠發展戰略。對於教授來說,一直盯著校長的位置並非明智,但是對學界來說,對於那些希望走上領導崗位的人才,不鼓勵、不培養的做法也是危險的。

主要參考文獻:

[1]信蓮.美國前國土安全部長在抗議聲中當選加州大學校長[EB/OL].中國日報網,2013-07-20.

[2]麥可思研究編輯部.從政壇走進校園.麥可思研究,2011-12-20.

[3]大學功能與大學精神[J].思想教育研究,2012(11).

[4]TheAcademeBlog.IsThisaNewTrend,theNewRevolvingDoor?2013-07-16.

[5]AmandaH.Goodall.世界一流大學:校長必須是科學家嗎?[M].上海:上海交通大學出版社,2011.

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他們被校警帶走時,還高喊口號,干擾了任命聽證會的正常進行。還有人批評納波利塔諾在教育方面缺乏經驗。

加州大學伯克利分校的一名女生說:“納波利塔諾完全沒有資格擔任加州大學校長。她有法律和移民執法領域的背景。我是一個沒有公民身份的學生,這個人曾給我的家庭帶來恐怖。讓她擔任校長我非常不安。”納波利塔諾事後在新聞發佈會上說:“我想對那些學生說,無論你有沒有公民身份,我們都歡迎你來到加州大學。我們投身教育,提倡教育。”從事實來看,她並未食言。2014年10月,在加州大學以及州內議員支持下,加州新通過的法案將讓符合州內學費補助、但不符合聯邦財務貸款補助的無證學生,得到一年4000美元的補助。加州州長簽署SB1210法案,成立“加州夢想學生貸款補助計畫”。該法案受到加州大學的支持。納波利塔諾說:“給予無證學生財務補助可以幫助他們獲取大學學位並有更好的未來。投資學生就如同投資加州的未來。”加州大學約有2000位無證學生。他們通常是家中第一位大學生並來自低收入家庭。

杜克大學·他靠“收入”引領創新

歷史上也曾經有政界人士當大學校長的成功典範。杜克大學第六任校長特裡•桑福德在其15年的任期中(1970年至1985年),把杜克大學帶進了邁向國際化的新境界。

1970年10月,曾作為美國聯邦調查局情報人員和北卡羅來納州州長的桑福德開始了他長達15年的杜克大學校長生涯,秉承“我們必須著力于加強高校內部結構的建設與改革,使學生可以更自由、更充分地實現他們的願望。我們必須著力于可以為學生提供增強修養、提高創新能力的高等教育的動態維度。我們必須著力于維護文明的古老真理和解決社會近期的困擾”的教育理念。

桑福德不希望杜克大學將來僅僅是眾多同質化高校中的一所,抑或說,“我們嘗試‘趕上’或遵循任何一所久負盛名的大學發展道路,像其一樣發展,像其一樣運作,教其所教的,把其作為我們學習的模型,但這樣我們最終也只能是一個‘成功’的複製品。我們需要努力成為獨特的、與眾不同的杜克大學,一個尋求高學術水準並充分利用自己特有資源和創造能力的機構。”桑福德具有政治家獨特的堅毅果敢和靈活敏銳。在其就職演講中,他非常清楚自身職責,“我們無法滿足高等教育的所有需求,也不期望去做其他公立院校或者整個州正在做的事情,能做好他們正在做的小部分事情,即是我們存在的價值所在。”

“校長應是大學運作資金的主要籌集者和大學內外重要關係的協調者”,在管理杜克大學伊始,桑福德就非常注重學校預算程式的制定,加強財務預算方面的管理,他依據全校整體規劃而制定的投資戰略規劃,為杜克大學戰略目標的實現提供了強有力的物質保證。除學費、政府投資和社會捐贈外,他尤其注重服務收入(特別是醫院服務收入)。如今,已成為世界著名保健中心的杜克大學醫學中心和附屬醫院,通過積極開展社會服務,建立了一系列完善的配套產業,成為杜克大學財政收入的重要來源之一。這也是杜克大學堅持桑福德治校理念的一種很好印證。

桑福德期望,在他管理下的杜克大學“雖然肯定不能涵蓋世界上所有的專業,但它可以涵蓋世界關注的焦點。即使不能培養每個專業的專家,但它可以幫助更多人全面發展,所有的人至少應該知道知識海洋的浩瀚”。

1971年,桑福德成立了跨學科的面向本科生的政策科學與公共事務研究所,培養學生包括在創造性和倫理調查方面的決策能力,以培養未來的政治和商業領袖;1972年,杜克大學女子學院和三一學院合併成為三一文理學院;1974年,黑人文化中心成立;1980年包括內科、外科、兒科、婦產科在內的杜克大學醫院陸續建成;1982年,學生活動中心完工……

堅持追求卓越的信念,杜克大學以驚人的速度轉變為世界一流的研究型大學。1998年4月18日,因患食道癌逝世的桑福德校長被埋葬于杜克大學教堂的地穴,永伴著這所他心心念念的大學。

“一個校長三個幫”,領導力不是萬金油

美國萊特州立大學教授馬丁·基奇在其文章《旋轉門是新趨勢嗎?》最後寫道,有人試圖拿高等教育的“企業化”來解釋“旋轉門”現象,但是有一個反例是,即使在企業中,也很少出現一個部門的主管直接被調動去負責另一個完全不同的部門。他認為,“旋轉門”的發展是高等教育日益兩極分化的表現:儘管許多教師崗位對專業的要求越來越嚴格,行政管理者卻越來越不需要展示任何專業技能。這種觀點似乎表明,事實上,好的領導者就是好的領導者,不管他們領導的是什麼。

而致力於領導力研究的華威大學學者艾曼達·古多爾則持不同觀點。她認為,研究型大學的領導者應由一流學者擔任,而且越是優秀的學者越有可能成為優秀大學的領導者(這為清華大學施一公教授擔任副校長提供了有力的理論支援)。她用統計檢驗的方法,證明了美國大學校長本人的論文被引用情況與其所在大學排名之間具有一定的關係。

古多爾教授認為,領導者和管理者是不同的,校長作為領導者,要決定大學的目標和戰略,其專業知識將有利於制定正確的戰略;而管理者是接受者和執行者。校長可以聘請一些行政和管理方面的專家來彌補自己在某些管理才能上的欠缺,比如財政方面。美國一些大學選擇政治家做校長,會使大學在與政府談判時發揮積極作用,但是她推測這些院校的未來,尤其在保持科研品質方面不如學者擔任校領導有保障。不過她也認為,如果大學本身的科研基礎較差,那麼即使聘用諾貝爾獎得主來做校長也沒有什麼用。因此她的結論僅僅針對研究型大學。

她的建議是,第一,從組織內部的專家或專業隊伍中任命最優秀的人做領導者;第二,務必保證新領導者遵循機構的長遠發展戰略。對於教授來說,一直盯著校長的位置並非明智,但是對學界來說,對於那些希望走上領導崗位的人才,不鼓勵、不培養的做法也是危險的。

主要參考文獻:

[1]信蓮.美國前國土安全部長在抗議聲中當選加州大學校長[EB/OL].中國日報網,2013-07-20.

[2]麥可思研究編輯部.從政壇走進校園.麥可思研究,2011-12-20.

[3]大學功能與大學精神[J].思想教育研究,2012(11).

[4]TheAcademeBlog.IsThisaNewTrend,theNewRevolvingDoor?2013-07-16.

[5]AmandaH.Goodall.世界一流大學:校長必須是科學家嗎?[M].上海:上海交通大學出版社,2011.

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