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政府工作報告36次提及的這個詞,托起了青島城市新名號!

核心閱讀

改革開放40年以來, “依海而興, 擁海發展”一直是青島這座濱海名城發展的依仗, 因毗鄰大海和出眾的地理區位, 讓青島在中國的城市角逐中, 始終扮演著舉足輕重的角色。

1月10日, 青島市市長孟凡利向大會作政府工作報告, 在這篇兩萬字左右的報告中, 共36次提及“海洋”, 也是在這份報告中, 青島明確了“大力發展海洋經濟, 打造國際海洋名城”的城市發展目標。

筆者注意到, 圍繞此次打造國際海洋名城的戰略目標, 報告從帶有海洋屬性的科技研發、裝備製造、港口物流、漁業、生物醫藥、環境、建築、教育、文化等向十多個領域延伸,

並做了具體的部署與規劃, 致力於打造世界級的海洋城市。

36次提及“海洋”的背後這是青島躍級的決心

在這份2萬字的報告當中, 36次提及海洋, 其中在闡述政府2018年工作計畫的板塊中, 3次提及建設“國際海洋名城”的新目標。

而這3次提及的位置還頗有深意, 分別在開頭呈現發展重要目標定位時, 與爭創國家中心城市並肩提出;隨後, 在現代化產業體系建設計畫中, 與建設具有國際競爭力的先進製造業基地、國家重要的區域服務業中心的目標再次提出;最後, 在大力發展海洋經濟的板塊中, 通過具體的發展規劃與部署來托出國際海洋名城。

筆者認為, 3次提及, 目的不同。

第一次明確了國際海洋名城的建設層級和定位, 是與“爭創國家中心城市”並肩的城市發展目標;

第二次則是明確了建設所用的規劃體系, 即通過實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展所組成的現代化產業體系來建設國際海洋名城;

定位與規劃有了, 第三次則是明確了國際海洋名城的定義和發展方向。

從報告可以看出, 未來, 青島要立足自身海洋的優勢、特色, 履行海洋強國戰略, 加快海洋高端創新載體和人才集聚, 提升產業支撐能力, 建設海洋科技創新強勁、海洋經濟發達、海洋文化濃郁、海洋生態環境優美、對外開放程度高的國際海洋名城。

值得一提的是, 在這36次提及“海洋”的相關內容, 分別從帶有海洋屬性的科技研發、裝備製造、港口物流、漁業、生物醫藥、環境、建築、教育、文化等向十多個領域延伸, 並做了具體部署。 可見, 青島謀求城市躍級的決心。

青島市

涉及十多個領域, 青島打算怎麼幹?

具體到這十多個領域, 筆者把它們分為建設海洋科技創新中心、藍色糧倉;深耕海洋能源、建築製造、港口運輸以及關聯民生的教育、環境、文化等領域的佈局。

建設海洋科技創新中心

眾所周知, 青島在海洋科技方面, 擁有得天獨厚的優勢, 實力領軍全國, 因為這裡集聚全國30%的海洋科研機構、50%的海洋高層次科研人才、70%以上的涉海兩院院士, 為打造海洋科技創新中心奠定基礎。

黨的十八大以來, 中國明確了打造海洋強國戰略的發展方向, 國家也正是看重青島在海洋科技領域的優勢, 將海洋國家實驗室、深海基地、深海鑽探基地、海洋設備質檢中心等“國字型大小”平臺放在青島, 正是這些頂層規劃讓青島打造有影響力的海洋科技創新中心有了十足的底氣。

海洋國家實驗室

2018年,隨著這些平臺創新引領和輻射服務能力的提升,將極大促進海洋科研機構的協同創新。

打造藍色糧倉

“藍色糧倉”是基於中國發展海產品生產和精深加工、增加海洋水產品供給,緩解食品供需矛盾,確保糧食安全等方面的考量提出的。放眼中國大陸的海岸線,長達18000公里,擁有300萬平方公里的海域面積,這裡不僅擁有廣闊的空間,而且集聚了豐富的資源。這讓發展海洋漁業資源,變得非常重要。

2017年,青島利用海洋資源的優勢,全面推進現代化海洋牧場發展,全市建成10處休閒型海洋牧場和全省首個公益型海洋牧場(其中6處獲批國家級示範區)。加之遠洋漁業、人工養殖、休閒漁業品牌發展的齊頭並進,為2018年,青島打造藍色糧倉積蓄力量。

海洋能源、建築製造、交通運輸

筆者注意到,此次報告確認了加大海洋能源與製造領域的發展,前者將大力度支持海洋礦業、油氣業、化工業、電力業和海水利用業發展。後者將從結構、創新方式以及加大招商來切入,加快發展海洋生物醫藥、船舶製造業、工程建築業以及海洋交通運輸業。

2017年,青島上述領域成績斐然。總投資29.3億元的海洋生物、海洋裝備等44個示範項目穩步推進,參與企業主體達到100家。交通運輸方面,青島的港口物流發達,擁有中國第二個外貿億噸吞吐大港,是太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐。截止2017年底,青島港油品年輸送量首次超億噸,港口貨物和集裝箱輸送量分別達到5.1億噸、1830萬標箱,貨物和集裝箱輸送量均居全球前七位。

青島港

關聯民生的海洋佈局

教育方面,報告提出要“壯大海洋高等教育規模和實力,提升海洋科學研究能力和水準,打造高水準海洋科研教育服務基地”。此前,青島已經擁有主打海洋學科的國家“雙一流”大學:中國海洋大學,隨後,青島以海洋開發等學科為引進重點,加大高校引進工作,先後入駐了30多所國內外名校,到2020年,在青高等教育機構(含軍事院校)總數由目前的25所增加至50所以上。

環境方面,報告明確要“實施‘藍色海灣’、‘銀色海灘’治理工程, 推進膠州灣、 西海岸國家級海洋公園建設。嚴格落實河( 湖) 長制、灣長制,加大河庫( 湖) 、海域綜合整治和保護力度。

膠州灣作為青島的“母親灣”,它的水質修繕始終是全市人民關注的熱點,“三灣三城”戰略中的中心灣區打造,就是建立在環膠州灣發展的基礎之上的。據報告資料顯示,膠州灣海域優良水質面積已達到71.8%,改善持續向好。

而西海岸國家級海洋公園建設更是2018年青島提升海洋環境的重點大手筆,無論建設等級還是規劃面積都領先全國。

公園分為重點保護區、生態與資源恢復區和適度利用區三個功能區,總面積近5萬公頃。公園是珍貴的活化石――野生文昌魚、野生皺紋盤鮑、野生刺參、西施舌等海珍品生態環境及海砂資源的避風港。基本涵蓋了青島西海岸重要的海洋與陸地生態系統類型,包括濱海濕地生態系統、島嶼生態系統、珍稀海洋生物、濱海植被生態系統。

文化方面,明確要加強具有青島特色的海洋文化建設。縱觀全國沿海的各大中型城市,都有獨具特色、因海而興的歷史。而青島的歷史文化,從重要的層面和意義上來說,就是海洋文化。

青島獨特的海洋文化,既有歷史傳統的發揚光大,又有中外文化的交流融匯,還有海洋科技教育、海洋產業、海洋運輸和海洋商貿經濟的組成的文化集合體,隨著中國逐漸走到世界中心的舞臺,越來越多本地的居民開始用全球視野審視青島,同時,也對於海洋觀念、海洋意識日漸提高,海洋文化是青島發展海洋經濟、建設國際海洋名城的內在優勢。

國際海洋名城城市未來新名號

放眼全球,諸如美國的紐約、三藩市,英國的倫敦,日本的東京這樣的世界級濱海大都市,都把科技創新、海洋經濟看做發展的重心。隨著國家持續推進海洋強國戰略,作為“一帶一路”戰略的支點,青島將是今後國家重點佈局海洋領域建設的發展城市,未來,以履行國家戰略為前提的青島,必然會以國際海洋名城的身份引領山東半島藍色經濟區,使之成為北方經濟增長的新引擎。

未來,國際海洋名城,也必將成為青島城市未來的新名號!

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海洋國家實驗室

2018年,隨著這些平臺創新引領和輻射服務能力的提升,將極大促進海洋科研機構的協同創新。

打造藍色糧倉

“藍色糧倉”是基於中國發展海產品生產和精深加工、增加海洋水產品供給,緩解食品供需矛盾,確保糧食安全等方面的考量提出的。放眼中國大陸的海岸線,長達18000公里,擁有300萬平方公里的海域面積,這裡不僅擁有廣闊的空間,而且集聚了豐富的資源。這讓發展海洋漁業資源,變得非常重要。

2017年,青島利用海洋資源的優勢,全面推進現代化海洋牧場發展,全市建成10處休閒型海洋牧場和全省首個公益型海洋牧場(其中6處獲批國家級示範區)。加之遠洋漁業、人工養殖、休閒漁業品牌發展的齊頭並進,為2018年,青島打造藍色糧倉積蓄力量。

海洋能源、建築製造、交通運輸

筆者注意到,此次報告確認了加大海洋能源與製造領域的發展,前者將大力度支持海洋礦業、油氣業、化工業、電力業和海水利用業發展。後者將從結構、創新方式以及加大招商來切入,加快發展海洋生物醫藥、船舶製造業、工程建築業以及海洋交通運輸業。

2017年,青島上述領域成績斐然。總投資29.3億元的海洋生物、海洋裝備等44個示範項目穩步推進,參與企業主體達到100家。交通運輸方面,青島的港口物流發達,擁有中國第二個外貿億噸吞吐大港,是太平洋西海岸重要的國際貿易口岸和海上運輸樞紐。截止2017年底,青島港油品年輸送量首次超億噸,港口貨物和集裝箱輸送量分別達到5.1億噸、1830萬標箱,貨物和集裝箱輸送量均居全球前七位。

青島港

關聯民生的海洋佈局

教育方面,報告提出要“壯大海洋高等教育規模和實力,提升海洋科學研究能力和水準,打造高水準海洋科研教育服務基地”。此前,青島已經擁有主打海洋學科的國家“雙一流”大學:中國海洋大學,隨後,青島以海洋開發等學科為引進重點,加大高校引進工作,先後入駐了30多所國內外名校,到2020年,在青高等教育機構(含軍事院校)總數由目前的25所增加至50所以上。

環境方面,報告明確要“實施‘藍色海灣’、‘銀色海灘’治理工程, 推進膠州灣、 西海岸國家級海洋公園建設。嚴格落實河( 湖) 長制、灣長制,加大河庫( 湖) 、海域綜合整治和保護力度。

膠州灣作為青島的“母親灣”,它的水質修繕始終是全市人民關注的熱點,“三灣三城”戰略中的中心灣區打造,就是建立在環膠州灣發展的基礎之上的。據報告資料顯示,膠州灣海域優良水質面積已達到71.8%,改善持續向好。

而西海岸國家級海洋公園建設更是2018年青島提升海洋環境的重點大手筆,無論建設等級還是規劃面積都領先全國。

公園分為重點保護區、生態與資源恢復區和適度利用區三個功能區,總面積近5萬公頃。公園是珍貴的活化石――野生文昌魚、野生皺紋盤鮑、野生刺參、西施舌等海珍品生態環境及海砂資源的避風港。基本涵蓋了青島西海岸重要的海洋與陸地生態系統類型,包括濱海濕地生態系統、島嶼生態系統、珍稀海洋生物、濱海植被生態系統。

文化方面,明確要加強具有青島特色的海洋文化建設。縱觀全國沿海的各大中型城市,都有獨具特色、因海而興的歷史。而青島的歷史文化,從重要的層面和意義上來說,就是海洋文化。

青島獨特的海洋文化,既有歷史傳統的發揚光大,又有中外文化的交流融匯,還有海洋科技教育、海洋產業、海洋運輸和海洋商貿經濟的組成的文化集合體,隨著中國逐漸走到世界中心的舞臺,越來越多本地的居民開始用全球視野審視青島,同時,也對於海洋觀念、海洋意識日漸提高,海洋文化是青島發展海洋經濟、建設國際海洋名城的內在優勢。

國際海洋名城城市未來新名號

放眼全球,諸如美國的紐約、三藩市,英國的倫敦,日本的東京這樣的世界級濱海大都市,都把科技創新、海洋經濟看做發展的重心。隨著國家持續推進海洋強國戰略,作為“一帶一路”戰略的支點,青島將是今後國家重點佈局海洋領域建設的發展城市,未來,以履行國家戰略為前提的青島,必然會以國際海洋名城的身份引領山東半島藍色經濟區,使之成為北方經濟增長的新引擎。

未來,國際海洋名城,也必將成為青島城市未來的新名號!

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