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貴州農村“組組通”公路三年大決戰首戰告捷

1月7日,記者從省農村“組組通”公路大決戰辦公室獲悉,截至2017年12月31日,我省農村“組組通”公路已建成路面2.8萬公里,溝通30戶以上村民組超過1.3萬個,超額完成2017年建設目標,三年大決戰首戰告捷。

打好基礎設施建設硬仗是我省脫貧攻堅“四場硬仗”中的首場硬仗,也是“七大戰役”之首。 通組公路的建設不僅為農村群眾提供普惠優質的出行條件,也為全省決戰脫貧攻堅決勝全面小康奠定交通基礎條件。 2017年8月30日,我省全面啟動農村“組組通”公路三年大決戰,計畫投入資金388億元,實施9.7萬公里通組公路硬化建設,確保到2019年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設,實現30戶以上村民組100%通硬化路目標。

按照計畫,2017年我省投入資金100億元,完成2.5萬公里農村“組組通”公路路面建設任務。 經過4個月建設,各項建設任務圓滿完成。 截至2017年12月31日,全省已開工建設4.1萬公里,建成路面2.8萬公里,溝通1.3萬個30戶以上村民組,實現76%以上村民組通硬化路。 資金投入方面,目前已完成投資168億元(含地方配套資金),其中貴州銀行已放貸50.3億元,貴陽銀行已放貸49.6億元。 同時,省交通運輸廳已於2017年12月29日提前下達2018年第一批3萬公里建設計畫,確保一季度全面開工建設,將於今年3月上旬編制下達2018年第二批2萬公里專案實施計畫。

目前,我省農村“組組通”公路建設模式初建。 在《貴州省農村“組組通”公路三年大決戰實施方案》主體框架下,省交通運輸廳制定了《貴州省通組公路建管養實施細則》、建設工程技術導則、簡易施工圖設計範本、建設工程標準設計圖集等5個規範性配套檔,形成“1+N”個政策體系。

按照“省級指導、市州統籌、縣區主責、鄉鎮實施、村民參與、多方協作、各方監督”的原則,建立了省、市、縣、鄉、村五級聯動機制。 通過“自下而上申報、自上而下審批”的方式確定年度建設專案,優先安排全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉鎮、2760個深度貧困村以及當年擬脫貧摘帽縣的通組公路建設。 省農村“組組通”公路大決戰辦公室與各級人民政府成立督查工作專班,建立督查問責機制,確保通組公路建設品質過硬。 而各地在具體實施建設中湧現出的先進典型,通過以會代訓、專家解讀、新聞發佈、媒體專訪等方式在全省範圍得到推廣。

在資金籌集上,我省探索出農村“組組通”公路建設投融模式。 按照“省級統籌、分級承貸、分年籌集”的方式,從2017年起,由指定省、市、縣三級融資平臺公司向貴州銀行、貴陽銀行分三年貸款388億元,用於全省農村“組組通”公路大決戰項目,兩家銀行各占50%,貸款利息3.6%,貸款期限20年,寬限期3年。

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