鄂宏達：當好東部城區建設主力軍 建好新舊動能轉換示範區

德州市政府黨組成員、經濟技術開發區党工委書記、管委會主任鄂宏達

大眾網德州1月8日訊(記者 翟岩 董天力 通訊員 趙慶川)“陳飛市長所作的工作報告總結成績全面客觀、實事求是，

分析問題切中關鍵、精准到位， 部署工作重點突出、針對性強， 是一個順應時代、貼近實際、振奮人心的好報告。 ”1月8日， 在德州市十八屆人大二次會議德州經濟技術開發區代表團的分組審議現場， 德州市政府黨組成員、經濟技術開發區党工委書記、管委會主任鄂宏達在接受大眾網記者採訪時說， 德州經濟技術開發區將深入學習貫徹黨的十九大精神， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真貫徹落實市委、市政府決策部署， 以加快推進新舊動能轉換為目標， 繼續把深入實施京津冀協同發展戰略作為工作切入點， 堅定不移抓專案， 持續深化改革創新， 著力完善提升工作機制， 務求在“雙招雙引”、“雙改雙合”、“雙服雙統”、“雙建雙保”四個方面實現新突破、邁上新臺階， 真正當好東部城區建設主力軍， 建好新舊動能轉換示範區。

以改造提升舊動能為重點， 強化“雙改雙合”。 嚴格落實政府工作報告中關於“實施傳統產業提升計畫、提升產業發展品質”的要求， 鼓勵引導企業主動抓技改股改、對外合作合併， 推動實體經濟健康發展。 加強政策落實。 一方面， 以企業需求為導向， 健全完善政策體系。 對現有優惠政策進行梳理， 及時發現、修正、完善與企業發展現狀不相適應的條款， 根據不同產業、行業的發展需求特點， 在盤活現有閒置資源、工業地產、總部經濟等新業態方面制定精准度更高、系統性更強的配套扶持政策，

起到“一把鑰匙解一把鎖”的效果。 認真落實全市“進解促”、“三航”計畫工作安排， 深入開展調研， 真心實意、真金白銀地幫助企業解決面臨的實際需求和困難。 另一方面， 積極推進政策落地。 進一步嚴格落實中央關於生態環保、安全生產、土地使用稅徵收等各項政策規定， 加大惡意“逃廢債”、製造金融風險等違法違規行為處罰力度， 加快推進農產品和食品安全、河長制工作， 用市場化、法制化的辦法堅定不移淘汰落後產能， 倒逼企業主動轉型升級。 推動對外開放。 積極組建產業協會， 盤活閒置廠房， 大力組織企業參加全市百企下南洋等活動， 推動企業與外部市場、資金、技術等各類要素對接合作， 實現優勢互補， 提升綜合實力。 強化企業家培訓。 通過走出去學習、請進來授課、落實培訓券制度等方式， 多措並舉推進廣大企業家持續解放思想、更新觀念， 跟上經濟轉型升級的大潮流， 在新一輪競爭中找准自身定位和路徑， 實現鳳凰涅槃、浴火重生。

以拓展空間、贏得支持為重點， 落實“雙服雙統”。 堅持把服務開發區發展需要融入服從全市發展大局來謀劃， 空間上統籌城市與農村、內容上統籌民生與發展。 提升思想認識。 “德州市委、市政府將開發區作為推動新舊動能轉換、落實京津冀協同發展戰略的示範平臺， 全面啟動東部城區建設， 我們將站在全市大局高度審視自我， 立足當好東部城區建設主力軍， 服從服務全市大局、盡職盡責主動作為，

全力推動開發區大發展、快發展、好發展。 ”鄂宏達說， 還要善於謀劃項目。 立足新舊動能轉換要求， 規劃建設規模化的創新創業園區、企業“退二進三”園區。 按照產城融合、“三生協同”的發展思路， 正確處理產與城的關係， 既高標準建好產業園區、引進高端產業項目， 更謀劃實施一批高品質的城市基礎設施項目。 結合自身實際， 以城市修補、生態修復為主線， 扣住服務東部城區建設和民生需求兩個重點， 謀劃實施好2018年城建專案;認真總結經驗， 推動創城做法常態化、機制化。 契合上級導向謀劃專案， 積極爭取支持， 落實評審要求， 邀請權威單位説明設計專案， 提前完成“一研三評”各項手續， 時刻掌握最新資訊， 更新完善專案庫。抓好拆遷征占。進一步加大力度，主動做好群眾思想動員，依法依規完善法律手續，為依法征占拆遷工作做好充足準備。切實抓好違法占地、私搭亂建管控，嚴格對照“雙衛片”檢查回饋結果，逐一抓好問題整改銷號，為各項工作順利開展提供有力保障。

以轉換理念、完善機制為重點，夯實“雙建雙保”。持續加強以基層基礎為核心的黨建和以落實責任為核心的督查考核體系建設，保工作不出底線、保隊伍不出問題。加強教育引導。根據上級安排部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續抓好黨工委理論中心組學習，教育引導各級幹部認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立、全面增強“四個意識”，在引領經濟發展新常態上主動擔當作為。強化監督管理。對照習近平總書記關於形式主義、官僚主義十種表現的重要批示精神，從自身查找“病根”，猛藥去屙，增強與群眾的血肉聯繫。高度重視工作背後的作風問題、作風背後的紀律問題，對制約全域和重點工作推進、群眾反映強烈的，一律從嚴從重處理，以嚴肅問責解決不作為、亂作為問題。落細落實制度。按照精簡、務實、管用的原則，健全完善各項制度;強化制度剛性約束，嚴格監督檢查，確保真正落到實處;注重評估回饋，及時修正，形成閉合式鏈條，做到靠制度管人管事。加快改革創新。把改革創新作為突破發展瓶頸、化解深層矛盾的根本出路，對放管服、雇員制、大部制、教育、社會管理、基層醫療衛生等各項改革，建立時間表、路線圖，一步一步往前推、一層一層往下落，務求見到實際成效。

更新完善專案庫。抓好拆遷征占。進一步加大力度，主動做好群眾思想動員，依法依規完善法律手續，為依法征占拆遷工作做好充足準備。切實抓好違法占地、私搭亂建管控，嚴格對照“雙衛片”檢查回饋結果，逐一抓好問題整改銷號，為各項工作順利開展提供有力保障。

以轉換理念、完善機制為重點，夯實“雙建雙保”。持續加強以基層基礎為核心的黨建和以落實責任為核心的督查考核體系建設，保工作不出底線、保隊伍不出問題。加強教育引導。根據上級安排部署，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續抓好黨工委理論中心組學習，教育引導各級幹部認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立、全面增強“四個意識”，在引領經濟發展新常態上主動擔當作為。強化監督管理。對照習近平總書記關於形式主義、官僚主義十種表現的重要批示精神，從自身查找“病根”，猛藥去屙，增強與群眾的血肉聯繫。高度重視工作背後的作風問題、作風背後的紀律問題，對制約全域和重點工作推進、群眾反映強烈的，一律從嚴從重處理，以嚴肅問責解決不作為、亂作為問題。落細落實制度。按照精簡、務實、管用的原則，健全完善各項制度;強化制度剛性約束，嚴格監督檢查，確保真正落到實處;注重評估回饋，及時修正，形成閉合式鏈條，做到靠制度管人管事。加快改革創新。把改革創新作為突破發展瓶頸、化解深層矛盾的根本出路，對放管服、雇員制、大部制、教育、社會管理、基層醫療衛生等各項改革，建立時間表、路線圖，一步一步往前推、一層一層往下落，務求見到實際成效。