兩會看臺：議案提案貴在高品質

大洋網訊 廣州兩會期間， 代表委員們積極建言獻策， 凝心聚力為廣州發展提出一件件飽含真知灼見的議案提案。 高品質的議案提案， 起到了彙聚民智、推動工作的重大作用。 日前， 廣州市政協公佈了30件優秀提案以及辦理情況。 從中不難發現， 高品質的提案對於推動各部門開展實際工作， 大有裨益。

從過往代表委員們提出的優秀議案提案中， 可以總結出一些共性特徵。 什麼樣的議案提案才堪稱“優秀”？一言以蔽之， 就是要高品質。 議案提案， 重在品質而不在數量。 洋洋灑灑提了很多條， 但推動不了工作、解決不了問題，

這樣的議案提案就談不上高品質。 反之， 優秀的議案提案， 既能抓住事關廣州發展的重要議題， 又能切中問題所在， 提出具有建設性和操作性的意見和建議。

41名市人大代表聯名提出《關於全面加強水環境治理和保護工作的議案》， 作為2017年度一號議案， 其中提出要大力整治35條重點河湧黑臭水體。 市委市政府對此高度重視， 在各方努力之下， 協力廠商評估顯示35條黑臭河湧整治已基本達到了國家“初見成效”的目標；在廣州市政協公佈的優秀提案中， 《關於鑄造航空產業發展新優勢， 助力打造廣州國際航空樞紐的建議》， 對廣州發展航空產業的優勢與不足做了深入的調查研究， 提出多條極具針對性的建議。

這些建議被廣州空港經濟區管委會採納， 推動了廣州航空產業的發展。 可見， 所謂高品質， 就體現在對工作的推動上。

提高議案提案的品質， 要緊扣廣州中心工作。 把握准這個“命題導向”， 把議案提案的主題與廣州改革發展的重要議題結合起來。 議案提案不是搞文學創作， 不是談個人感受， 而要緊扣廣州中心工作。 換言之， 要緊扣事關廣州發展的全域性、基礎性、戰略性工作， 聚焦廣州經濟社會發展的目標任務和重大舉措。 舉例而言， 當前廣州邁向高品質發展階段， 如何集聚一批世界一流的高新技術企業、如何增強科技創新的原創性和國際影響力， 這些重要問題就很需要代表委員的真知灼見。

提高議案提案的品質，

要圍繞廣州未來的發展大局。 議案提案， 重在談問題、給思路， 強調前瞻性。 高品質的議案提案， 重在“將來時”而不是“過去式”， 不能把過多筆墨放在過去成就的總結上， 而要著眼于未來的發展需要。 抓住邁向高品質發展的黃金期、視窗期、機遇期， 廣州面臨一系列重大任務。 從大力實施鄉村振興戰略， 到積極爭取自由貿易港政策等， 代表委員在撰寫議案提案時圍繞這些具有前瞻性、引領性的議題， 貢獻自己的智慧和見解， 才能切實提高議案提案的“含金量”。

提高議案提案的品質， 要緊扣民生問題。 兩會上最受關注的議題往往是民生話題。 公眾對兩會的關注， 很大程度上是期盼兩會給自己的生活帶來實實在在的改變和提升。

高品質的議案提案， 要反映出某一個社會群體或者更廣泛公眾的共同心聲。 要聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題， 以及增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的焦點問題。 提升中小學教育品質、緩解看病難問題、加快建設保障房……高品質的議案提案， 總是飽含民生情懷， 為公眾實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居等美好嚮往而積極發聲。

總而言之， 高品質的議案提案， 需要言之有物、切實可行， 切合老百姓的要求和城市發展的需要。 要寫好議案提案， 不僅要在宏觀上瞭解廣州的改革發展大局， 也要深入調研， 弄清一線的真實情況、傾聽百姓的內心想法。 而在辦理議案提案的過程中，

也要講求“高品質”：職能部門不僅要把議案提案研究好， 還要放在實踐中檢驗， 不斷完善提升。 通過多方面努力， 讓高品質的議案提案， 助力推動廣州各項工作上水準。

（廣言）