很多人都知道， 山西、陝西、內蒙古是我國最重要的煤炭資源基地， 這裡出現了大大小小數十座“煤城”， 之所以被稱為“煤城”， 是因為這些城市完全是因為煤炭而興。
神木作為我國最有名氣的縣級“煤城”， GDP總量位列陝西省各縣市第一位， 除了神木外， 陝西第二大縣級“煤城”卻很少有人知道， 它就是府穀縣。 府穀和神木一樣， 都是依靠煤炭發展起來的城市， 也是陝西省僅有的兩個進入全國百強縣的縣市。
府谷縣城以黃河而建， 處於黃河北岸， 而在黃河南岸正是山西省忻州市保德縣縣城， 府穀、保德兩縣城隔黃河相望， 近在咫尺。 不過保德縣可沒有府穀那樣幸運， 雖然保德也有不少煤炭， 但它至今沒有發展起來， 依然是山西省35個國家級貧困縣之一。
府穀、保德兩縣距離如此至今， 但經濟發展如此懸殊， 不得不令人感到驚歎。 近年來縣城城區規模也在不斷擴大， 兩城融合趨於成熟， 目前兩城有兩座公路大橋和一座鐵路大橋相連。