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把改革成效交給群眾評判

在推進“最多跑一次”改革中, 我市形成了“一窗通辦”“就近通辦”“一網通辦”的“三通辦”模式, 推動企業投資專案、商事登記、不動產交易登記等群眾和企業高度關注的重點領域取得重大突破, 企業投資專案審批週期由約100天壓縮到45個工作日以內, 在全國率先推行商事登記行業許可“一證化”改革, 少跑7次視窗, 審批時間比法定期限壓縮94.3%, 涉及審批仲介服務收費平均降低50%、服務時間平均壓縮50%……改革的路線圖正一步一步變為成績單, 這些改革的成效交給誰來評判呢?

記者從市“跑改辦”瞭解到, 我市去年12月22日啟動了“向您報告,

請您打分”“最多跑一次”改革評議活動, 截至目前, 已經連續開展6期。 活動邀請全市人民作為評委, 對7個縣(市、區)、兩個功能區和40多個市級部門“曬”出的“最多跑一次”改革答卷進行打分, 目前已接受了5萬多名群眾的評議, 平均滿意率達96.8%。

知屋漏者在宇下, 知政失者在草野。 為什麼推行“最多跑一次”改革?它是踐行以人民為中心發展思想的生動實踐, 說到底, 就是要“堅持政府過緊日子, 讓群眾和企業過好日子”, 改革的指向, 是人民群眾的期待, 是民眾對政府部門一些領域辦事效率低下、辦事環節繁冗的詬病。 “最多跑一次”改革不管怎麼設計、怎麼推進, 改革的效果歸根結底要以百姓感受為依歸。 改革成功與否, 同樣要以群眾和企業獲得感的提升來檢驗。

改革的最終成效怎麼樣, 群眾是直接受益者, 感受最深、看得最准, 也最有發言權。 因此, 改革成效的評判權自然就要交給人民群眾來行使。

把改革成效交給群眾評判, 需要形成群眾評判的機制。 我市在開展群眾評議活動中, 除了讓群眾打分, 還特地開設了“吐槽專區”, 讓評委們在打分的同時, 能夠有話可說, 對改革提出改進的意見建議。 這就讓評議活動不是簡單的打分和點贊, 而是有了一種良性的互動嘗試, 這有利於我們進一步推進“最多跑一次”改革。 在此基礎上, 我們能否形成一套更科學的評判機制, 讓群眾到辦事視窗感受之後, 有問題能夠及時反映, 反映的問題能夠及時回訪,

回訪的問題能夠及時解決, 讓群眾的訴求與改革的推進更緊密、更充分地結合起來。

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