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南湖區“無違建先進區”創建目標基本實現

近日, 嘉興市2017年度“無違建鎮(街道)”創建考核結果公佈, 南湖區表現搶眼, 東柵街道、鳳橋鎮、新豐鎮被評為2017年度“基本無違建鎮(街道)”;餘新鎮、大橋鎮被評為2017年度“無違建創建先進鎮(街道)”。 至此, 南湖區2017年度“無違建先進區”創建目標基本實現。

點上出彩

強勢推進又要結合實際

“無違建”創建工作是一項系統工程, 需要全區上下凝心聚力, 尤其是各主體要形成合力攻堅的良好氛圍。 過去一年, 南湖區的鄉鎮(街道)按照既定目標、結合自身實際, 一鼓作氣、一抓到底, 全力打好“無違建”創建的攻堅戰, 形成了不少有亮點、有特色的創建經驗。

作為2017年度南湖區小城鎮環境綜合整治行動中的兩個重點鎮, 鳳橋鎮、新豐鎮結合這項重點工作深入開展拆違、控違工作。 前者以“兩沿兩區”、社區存量、主幹道路、企業騰退為方向, 採用“先難後易”、“先中心後週邊”、“強勢推進”的策略, 實現“無違建”創建目標;後者重點建立起“四個一”的推進機制, 即一個違建防控資訊管理平臺、一支巡查隊伍、一套即查即拆工作機制及一套行之有效的考核辦法, 以全面禁止違法用地和違法建設行為。 截至去年12月25日, 這兩個重點鎮的拆違總量均大幅超額完成年度目標任務, 達到了年度目標任務的301.17%和228.08%。

東柵街道在管控新增違建上先行先試, 街道多部門聯合作戰, 形成住宅社區內新增違建聯合管控機制。

2017年初至今已“即查即拆”贊成麗景苑、金都夏宮、南德大院等多個社區內近200處在建違建, 實現拆違控違的常態化、長效化, 違建投訴率下降25%。

餘新鎮和大橋鎮則在“無違建創建先進鎮”創建過程中善啃“硬骨頭”, 去年3月中旬, 余新鎮金星社區啟動自拆, 拆除違建點268處, 拆出面積5185平方米;去年4月底, 余南一期、二期共拆除違建點243處, 拆出面積2700平方米;大橋鎮重拳出擊, 拆除曹莊片區違章建築13210平方米……

面上聯動

拆出效益更要贏得民心

記者瞭解到, “無違建鎮(街道)”創建標準分為“無違建創建先進鎮(街道)”、“基本無違建鎮(街道)”和“無違建鎮(街道)”3個等級, 層級和標準依次提升。 自2014年南湖區啟動“無違建”創建工作以來,

截至目前, 已有“無違建創建先進鎮(街道)”2個、“基本無違建鎮(街道)”3個、“無違建鎮(街道)”6個。 區級層面來說, 南湖區在2017年完成“無違建創建先進區”後, 要力爭在今年底成為“基本無違建區”, 到明年底實現“無違建區”的最終目標。

圍繞這一目標, 近年來, 南湖區不斷為“美麗南湖”建設拆出空間。 據區“三改一拆”辦統計資料顯示, 近5年, 南湖區“三改一拆”完成了兩個超1000萬平方米, 其中拆除各類違法建築面積1225.31萬平方米, 完成“三改”面積1299.3萬平方米。

2017年, 南湖區更是把“無違建先進區”創建工作放到了“三改一拆”工作的首要位置, 借力“五水共治”、“美麗鄉村”、“退散進集”、小城鎮環境綜合整治等中心工作, 貫徹省、市有關“除隱患、保安全、促轉型”的治危拆違攻堅要求,

形成普惠民生大合唱的“無違建”創建局面, 堅決不把違建帶入全面小康社會。

以“兩沿兩區”拆違、“企業連片”拆違等百日攻堅戰為突破口, 掀起一個個拆違高潮, 形成全面推進的良好氛圍;利用航拍技術建立控違系統, 梳理問題清單, 實施對點銷號;通過路長制巡查、村長制駐點及“四個平臺”的網格化巡查等手段, 延伸管控“觸角”, 實現拆違和控違“兩條腿”走路。

上一年度, 南湖區拆除各類違法建築320.33萬平方米, 完成市對區任務的400.41%;完成“三改”面積334.81萬平方米, 完成率304.94%, 其中, 舊住宅區改造194.98萬平方米, 舊廠區改造100.7萬平方米, 城中村改造39.13萬平方米;整治“藍色屋面”125.78萬平方米。 拆違和“三改”完成率都位列全市第二。

當然, 對南湖區來說, “無違建”創建不單是簡單的一拆了之,

而是一次影響深遠的城鄉環境革命。 區“三改一拆”辦相關負責人表示, “‘無違建’創建只是手段, 不是為了創建而創建, 而是從改善百姓生活、啟動產業要素出發, 將拆、改、建有機結合起來, 既要拆出效益, 又要贏得民心。 ”

因此, 在拆後“成果轉化”上, 南湖區將拆後利用工作與複墾複綠、棚戶區改造、危舊房治理、外立面改造等工作相結合, 在拆後土地上建設停車場、市民廣場、街心公園等惠民設施, 進一步盤活城鎮低效用地。 目前, 全區土地拆後利用率已達到72.13%。

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