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開啟新時代上海工會事業發展新征程

2017年來, 在市委和全總的領導下, 上海工會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引, 全力做好迎接和學習宣傳貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會的各項工作, 統籌推進深化工會改革的各項任務, 在圍繞中心服務大局中切實履行工會職責, 開啟了新時代上海工會事業發展的新征程。 新征程上, 今年上海工會的工作重點有何變化?

任務一

以黨的十九大精神為統領, 確保新時代工會事業和工會工作的正確方向

切實推動黨的十九大精神入耳入腦入心。 認真組織廣大職工群眾和工會幹部深入學習党的十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵。

面向基層一線、深入職工群眾, 開展主題教育活動。 創新學習宣傳方式, 全面準確、深入細緻地把黨的十九大精神講清楚、說明白, 讓職工群眾聽得懂、能領會、可落實。

切實加強職工政治思想引領。 開展理想信念教育, 以“中國夢·勞動美”主題教育為載體, 以職工職業道德建設為重點, 引導廣大職工群眾把“個人夢”“職業夢”與“中國夢”緊密聯繫在一起。 開展革命傳統教育, 聯合井岡山、遵義、延安和西柏坡等地革命紀念館, 舉辦革命聖地巡迴展覽。 弘揚勞模和工匠精神, 舉辦“時代領跑者”勞模風采主題展覽, 常態化開展“訪勞模、愛勞模、學勞模、爭當勞模”活動。

舉辦慶祝“五一”節特別節目, 開展勞模年度人物選樹和上海工匠宣傳。

牢牢掌握意識形態工作主動權。 增強政治敏銳性和政治鑒別力, 把好政治方向關、輿論引導關、價值取向關, 切實維護職工隊伍和工會組織的團結統一。 加強對職工隊伍穩定情況的分析研判, 注重規範改革調整企業集體協商和職代會民主程序, 在保障職工權益的同時, 教育引導職工依法、理性表達利益訴求和意見主張。

任務二

圍繞中心服務大局, 發揮工會組織的優勢和作用

大力推進產業工人隊伍建設。 按照中央和市委要求, 做好本市《關於推進新時期上海產業工人隊伍建設改革的實施意見》的出臺工作。 圍繞尊重和保障產業工人的主人翁地位、提高產業工人的技術技能素質、健全產業工人維權保障機制等工作重點,

加大改革落實和任務推進力度。

積極參與社會治理創新。 主動融入黨領導下的社會治理大格局, 積極參與區域黨建大走訪等各項活動。 發揮工會依法組建的優勢, 積極推動工會組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋。 發揮工會服務機制、活動方式的優勢, 統籌區域資源, 提高服務職工群眾的能力和水準。 發揮工會廣泛聯繫職工的優勢, 維護社會和諧穩定。

發揮工會協調勞動關係的優勢, 推進勞資協商共贏, 促進營商環境優化。 發揮工會作為樞紐型社會組織的優勢, 加強對勞動關係領域社會組織的培育和引導。 探索根據產業和職工分佈,

建立工會基本網格單元, 對接黨政和社會資源配置的網格體系。

著力構建和諧勞動關係。 堅持黨政主導的職工維權格局, 發揮市廠務公開民主管理平臺機制作用, 推動市、區、街鎮三級進一步健全政府與工會聯席會議制度和勞動關係三方機制。 重點推進非公企業職代會和集體協商擴大建制、提質增效、規範運行。 完善工會、法院、人社、司法“四方聯動”機制, 推動市、區、街鎮全面建立多元預防化解勞動關係矛盾工作體系。 完善工會法律援助、勞動法律監督、集體協商、民主管理“四位一體”的工會維權體系。 強化工會定向勞動法律監督, 推動各區有效運用工會“兩書”等, 依法對違法違規企業實施監督。

廣泛組織職工崗位建功。

深入開展全國引領性勞動和技能競賽。 修改完善本市五一勞動獎狀(獎章)評選管理辦法, 開展2018年度上海市五一勞動獎狀(獎章)評選。 繼續實施勞動競賽市級專項表彰, 不斷擴大競賽覆蓋面、提高競賽參與率。 推進勞模先進創新工作室建設並完善管理辦法, 促進其有效運作、發揮作用;選樹第三批上海工匠;設立並首次評選全市職工創新成果獎。

任務三

竭誠服務職工群眾, 讓廣大職工共用改革發展成果

提升源頭維權實效。 積極參與職工收入分配制度改革, 發揮市勞動關係三方協商機制平臺作用, 重點推動建立公共服務行業等工資增長機制。 推動完善各項社保制度, 關注工傷保險、住房保障、女職工特殊權益保護等相關政策的修訂完善和貫徹實施。 推動政府相關部門加快研究新型就業群體的社會保障問題。

提高實事項目受益面感受度。統籌資源形成服務職工整體合力。高品質按節點完成新增1000家戶外職工“愛心接力站”市政府實事專案。實施維權服務、技能晉升、健康服務、生活服務、幫扶救助、文體服務等6大類9項市總實事項目。加大對特殊困難職工群眾的關愛和幫扶力度。積極參與《健康上海“2030”規劃綱要》落實,切實維護職工的安全健康權益。優化完善互助保障計畫“自動給付”流程。

著力服務職工全面發展。推動職工文化建設納入公共服務體系,把更多優質文化服務、文化產品送入園區、樓宇、企業。堅持“工人的學校和樂園”的職能定位,實現市、區兩級工人文化宮全面回歸公益。實施職工文化人才培養和職工文藝創作支持計畫。創新開展“公益樂學”職工文化服務專案。統籌政府、企業、社會教育培訓資源,多管道多層次搭建職工學習知識、提升技能的服務平臺。積極開展職工健康教育、健身指導,推進職工心理服務體系建設。

任務四

持續深化工會改革,不斷擴大改革成效

深化推進工會全面改革。深化非公企業工會改革,加強工會組建與職工教育、職工服務、職工維權工作統籌聯動;積極推開國企工會改革,聚焦把保障職工權益和協調勞動關係的制度機制納入國企法人治理結構、建立以服務職工為導向的國企工會運行機制、創新國企工會工作方式、與時俱進加強國企工會組織體系和工作隊伍建設等重點內容。進一步加強和改進事業單位工會工作。

全面增強工會組織活力。加強機制創新,充分發揮工會掛兼職幹部和工代會代表等在反映意見、參與決策、工作督查中的作用。加強基層創新,推進區以下工會實行代表常任制,探索建立代表提案制及代表委員聯繫基層制度。加強方法創新,開展工會工作創新案例評選。加快提升工會網上服務能力。建成縱向聯通市總工會、區局(產業)工會、街鎮(園區)工會、企事業單位工會,橫向聯通市區有關資料庫、政府社會服務資源的工作網路。推出“申工社”APP3.0版本,統籌全市工會新媒體建設,構建網上服務職工體系。推進網上工作平臺二期專案建設,完善基層工作平臺,增加功能模組。

任務五

夯實基層基礎,把職工群眾更廣泛地組織到工會中來

加強園區和行業工會建設。健全完善園區(開發區)工會組織體系。加強行業工會建設,在地區主導產業、新興產業和職工較為集中的產業探索組建行業工會。建立市、區、街鎮三級行業工會體系,重點推動街鎮區域性行業性工會聯合會建設。

加大對新型就業群體的團結凝聚力度。做好各類創新創業人員,以及物流快遞員、護工護理員、家政服務員、商場資訊員、網約送餐員、房產仲介員、貨運駕駛員、保安保潔員等群體的建會入會工作,推動工會組織、工會工作覆蓋更多新型就業群體。抓好農民工較為集中的產業園區、建築工地、農業專業合作組織等的建會入會工作。用好“兩非一無”,即:非正規就業、非標準勞動關係和無單獨建會的工會會員專項資金保障政策。

做好做實工會基礎工作。著力加強基層工會規範化建設,修訂編印《基層工會組織工作實務手冊》。抓好全總《基層工會經費收支管理辦法》的貫徹落實,修訂完善本市實施細則。加強工會經費審計監督,切實把“四位一體”立體經審監督體系改革任務落到實處。逐步擴大社會化工會工作者隊伍規模。探索建立模範職工之家退出機制,做實叫響職工之家品牌。

任務六

加強工會幹部隊伍建設,不斷增強群眾工作本領

從嚴抓好工會系統党的建設。落實全面從嚴治黨要求,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導工會黨員幹部提高政治站位、站穩政治立場、嚴守政治紀律和政治規矩。落實黨建工作責任制,切實加強黨風廉政建設。

大興調查研究之風。在全市工會系統廣泛開展“不忘初心、牢記使命,勇當新時代排頭兵、先行者”大調研活動,深入基層、深入一線、深入職工,以加強職工隊伍建設、推進職工全面發展為著力點,研究提出對策建議。

提高工會幹部隊伍能力水準。全體工會幹部要增強本領意識,聚焦知識短板、經驗盲區、能力弱項,加強工會幹部教育培訓。進一步發揮工會學院教育主陣地作用,抓好各類主體班、業務班的教育培訓工作。

持之以恆推進作風建設。激勵廣大工會幹部始終保持昂揚向上的精神風貌,繼承和發揚工會密切聯繫職工群眾優良傳統,不斷健全完善工會聯繫服務職工的長效機制,推動各級工會幹部深入基層一線和職工群眾。

推動政府相關部門加快研究新型就業群體的社會保障問題。

提高實事項目受益面感受度。統籌資源形成服務職工整體合力。高品質按節點完成新增1000家戶外職工“愛心接力站”市政府實事專案。實施維權服務、技能晉升、健康服務、生活服務、幫扶救助、文體服務等6大類9項市總實事項目。加大對特殊困難職工群眾的關愛和幫扶力度。積極參與《健康上海“2030”規劃綱要》落實,切實維護職工的安全健康權益。優化完善互助保障計畫“自動給付”流程。

著力服務職工全面發展。推動職工文化建設納入公共服務體系,把更多優質文化服務、文化產品送入園區、樓宇、企業。堅持“工人的學校和樂園”的職能定位,實現市、區兩級工人文化宮全面回歸公益。實施職工文化人才培養和職工文藝創作支持計畫。創新開展“公益樂學”職工文化服務專案。統籌政府、企業、社會教育培訓資源,多管道多層次搭建職工學習知識、提升技能的服務平臺。積極開展職工健康教育、健身指導,推進職工心理服務體系建設。

任務四

持續深化工會改革,不斷擴大改革成效

深化推進工會全面改革。深化非公企業工會改革,加強工會組建與職工教育、職工服務、職工維權工作統籌聯動;積極推開國企工會改革,聚焦把保障職工權益和協調勞動關係的制度機制納入國企法人治理結構、建立以服務職工為導向的國企工會運行機制、創新國企工會工作方式、與時俱進加強國企工會組織體系和工作隊伍建設等重點內容。進一步加強和改進事業單位工會工作。

全面增強工會組織活力。加強機制創新,充分發揮工會掛兼職幹部和工代會代表等在反映意見、參與決策、工作督查中的作用。加強基層創新,推進區以下工會實行代表常任制,探索建立代表提案制及代表委員聯繫基層制度。加強方法創新,開展工會工作創新案例評選。加快提升工會網上服務能力。建成縱向聯通市總工會、區局(產業)工會、街鎮(園區)工會、企事業單位工會,橫向聯通市區有關資料庫、政府社會服務資源的工作網路。推出“申工社”APP3.0版本,統籌全市工會新媒體建設,構建網上服務職工體系。推進網上工作平臺二期專案建設,完善基層工作平臺,增加功能模組。

任務五

夯實基層基礎,把職工群眾更廣泛地組織到工會中來

加強園區和行業工會建設。健全完善園區(開發區)工會組織體系。加強行業工會建設,在地區主導產業、新興產業和職工較為集中的產業探索組建行業工會。建立市、區、街鎮三級行業工會體系,重點推動街鎮區域性行業性工會聯合會建設。

加大對新型就業群體的團結凝聚力度。做好各類創新創業人員,以及物流快遞員、護工護理員、家政服務員、商場資訊員、網約送餐員、房產仲介員、貨運駕駛員、保安保潔員等群體的建會入會工作,推動工會組織、工會工作覆蓋更多新型就業群體。抓好農民工較為集中的產業園區、建築工地、農業專業合作組織等的建會入會工作。用好“兩非一無”,即:非正規就業、非標準勞動關係和無單獨建會的工會會員專項資金保障政策。

做好做實工會基礎工作。著力加強基層工會規範化建設,修訂編印《基層工會組織工作實務手冊》。抓好全總《基層工會經費收支管理辦法》的貫徹落實,修訂完善本市實施細則。加強工會經費審計監督,切實把“四位一體”立體經審監督體系改革任務落到實處。逐步擴大社會化工會工作者隊伍規模。探索建立模範職工之家退出機制,做實叫響職工之家品牌。

任務六

加強工會幹部隊伍建設,不斷增強群眾工作本領

從嚴抓好工會系統党的建設。落實全面從嚴治黨要求,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導工會黨員幹部提高政治站位、站穩政治立場、嚴守政治紀律和政治規矩。落實黨建工作責任制,切實加強黨風廉政建設。

大興調查研究之風。在全市工會系統廣泛開展“不忘初心、牢記使命,勇當新時代排頭兵、先行者”大調研活動,深入基層、深入一線、深入職工,以加強職工隊伍建設、推進職工全面發展為著力點,研究提出對策建議。

提高工會幹部隊伍能力水準。全體工會幹部要增強本領意識,聚焦知識短板、經驗盲區、能力弱項,加強工會幹部教育培訓。進一步發揮工會學院教育主陣地作用,抓好各類主體班、業務班的教育培訓工作。

持之以恆推進作風建設。激勵廣大工會幹部始終保持昂揚向上的精神風貌,繼承和發揚工會密切聯繫職工群眾優良傳統,不斷健全完善工會聯繫服務職工的長效機制,推動各級工會幹部深入基層一線和職工群眾。

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