胡曉新：南方冬季供暖“靈活”比“集中”更可行

作者：胡曉新

“你在南方的豔陽裡， 大雪紛飛；我在北方的寒夜裡， 四季如春。 ”隨著近年南方地區極寒天氣的頻頻出現， “集中供暖”也逐漸成為高頻詞。 據4月10日《寧波日報》報導， 在寧波市十五屆人大一次會議上， 市人大代表、寧波市熱力有限公司運行主管柳農峰告訴記者：“目前， 寧波同樣有市場需求和實施條件， 通過充分利用集中供熱管網採用區域能源中心方式開展住宅社區冷暖雙供！”

像許多南方城市一樣， 近年來， 寧波幾乎年年冬季都遭遇極寒天氣， 有的年份持續時間還不短。 對南方城市的市民來說，

在如此陰冷寒濕、讓人瑟瑟發抖的日子裡， 想到北方城市幾乎家家戶戶享都能享受到的暖氣福利， 哪家不是“羡慕嫉妒恨”？可問題是， 如果南方當真像北方那樣大規模普及集中供暖， 就一定能給市民帶來想像中的“福利”與愜意嗎？恐怕未必。

實際上， 說南方城市居民家裡沒有供暖設施， 並不是事實， 因為目前多數居民家裡都安裝有冷暖空調機， 只是絕大多數居民家裡沒有集中供暖設施， 人們呼籲多年的主要也就是能像北方城市那樣享受價廉物美的集中供暖福利而已。 可拿寧波來說， 冬季真正需要供暖的天數撐死不過兩個月， 而且越往南的城市， 需要供暖的天數也越少。 集中供暖設施不像用電， 安裝以後如果少用或不用，

就可以少付費或不付費， 從目前北方多數城市集中供暖的模式來看， 即便不住人也需繳納全額或較高比例的供暖費。 因此， 從純經濟角度測算， 為這兩個月的集中供暖， 大規模集中供暖從無到有， 需要投入龐大的公共建設和保養費用， 結果卻是多數時間多數設備處於閒置。

有人會說， 既然是福利， 那公共財政就該補貼， 但是一方面， 財政補貼用的是納稅人的錢， 補貼了集中供暖這一塊， 其他方面就會相應少一塊；另一方面， 目前南方城市畢竟不像北方城市那樣普遍集中供暖， 補貼了有集中供暖的居民或企業， 對其他居民和企業是不是一種不公平呢？而且， 大規模集中供暖雖然相對節能， 但供暖企業同樣需要消耗大量煤炭、燃油、燃氣或電力等能源，

北方集中供暖給重霧霾天氣的助推之力顯而易見， 如果盲目仿效， 南方是否也會蹈其覆轍呢？

因此， 在寧波等南方城市， 城區住宅因地制宜地採用空調、地暖等“靈活”供暖的辦法， 比大規模採取集中供暖的模式更可行。 當然， 這種“靈活”， 也包括像寧波熱力公司柳農峰代表建議的那樣， 在有條件的居民社區適時開展試點工作， 尤其是提供對居民更有吸引力的集中冷暖雙供服務。

【聲明：本文代表作者個人觀點， 不代表齊魯網立場， 僅供參考。 】

建行特約齊魯時評， 歡迎投稿！