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夏津縣第十七屆人民代表大會第二次會議開幕

1月16日上午, 夏津縣第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。 來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表肩負著全縣人民的希望和重托, 彙聚一堂, 共謀發展大計, 共繪宏偉藍圖。

大會主席團常務主席才玉璞、高善玉、張長臣、郭慶厚、李超、李建墩、褚銀華、付曉波、楊淑華、劉長青、梁宜先在主席臺前排就坐。

程憲福、商慶文、房玉梅、孟昭貴、賀心玉、于明成、王躍華、閔祥濤、張蕾、孔祥東、張建民、李建國、劉如偉、祁傳北、於春峰、王春波、任桂英、林茂海、倪家臣、袁敬華、李法寶、楊紅、劉紅曉、韓修波、宋磊、張洪生、李茂森、孫盈秦、于長榮、李增富、邢玉榮、張玉清、許敏、鄭虎、周長勇、萬慶華、左風慶、劉景坡、張甯、李新海、王雲國、塵峰、隋榮霞、曲傳增、馬豐廣、高新生、楊西建、韓修恒在主席臺就坐。

大會應到代表224人, 實到212人, 符合法定人數。

上午8:30, 大會主席團常務主席才玉璞宣佈大會開幕, 會場上響起了雄壯的國歌聲。
在代表們的掌聲中, 縣委副書記、縣長高善玉代表夏津縣人民政府向大會作政府工作報告。

高善玉的報告分4個部分:一、2017年, “不忘初心, 牢記使命”強勢開局, 蓄積了經濟社會發展的強大正能量;二、進入新時代, 對党絕對忠誠, 提高政治站位強化“四個”意識, 以黨的十九大精神引領夏津未來新發展;三、2018年, 堅持“生態夏津, 綠色發展”的新理念, 加快新舊動能轉換, 全力提升高質發展的加速度;四、順應新形勢、新任務, 我們時刻堅持“守正出新, 一心為民”努力增強施政履職能力, 實現對人民的莊嚴承諾。

高善玉說, 剛剛過去的一年, 在中共夏津縣委的堅強領導下, 在縣人大、縣政協及社會各界的監督支持下, 我們認真貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神,按照市委、市政府的決策部署和縣十四次黨代會確定的“三個三”總體佈局,深入推進“四個年”活動,取得了如下成績:一是經濟發展更具實力。產業轉調步伐加快,招商引資強勢發力,發展動能持續蓄積,要素保障支撐有力;二是城鄉建設更具品味。惠民棚改強勢突破,基礎設施持續改善,管理水準明顯提高;三是生態旅遊更具活力。旅遊品牌彰顯了新魅力,骨幹項目帶來了新動力,配套設施實現了新提升;四是民生事業更具質感。脫貧攻堅成效顯著,服務體系更加完善,保障體系更加健全,社會救助更加高效,水利設施更加便利;五是發展保障更加堅實。生態環境持續向好,安全形勢持續穩定,風險管控持續有力,和諧大局持續鞏固;六是政府建設更有作為。法治建設不斷深入,效能建設不斷提升,廉潔建設不斷強化。圓滿完成了年初確定的各項目標任務,在新起點上開創了經濟社會發展的新局面。

高善玉指出,我們清醒地認識到,與發展新要求、群眾新期待相比,還存在一些問題和不足:經濟總量小、結構不合理,發展壓力大;棚改任務重,城市規劃建設、經營管理水準有待進一步提高;集約發展、節能減排任務艱巨;民生領域還有很多欠帳和短板,脫貧攻堅任務繁重;政府自身改革創新、法治建設、轉變職能等還有大量的工作要做,工作標準和執行力需要進一步提升。對於這些問題,我們將全力以赴,努力解決。

高善玉說,深入學習貫徹黨的十九大精神,以黨的十九大精神引領夏津未來新發展。我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持政治定力;深入貫徹落實新發展理念,切實提升發展質效;深入貫徹落實以人民為中心的發展思想,全心全意為人民服務;深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,一以貫之推進党的建設。

高善玉說,今年政府工作的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,在縣委堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高品質發展的要求,推進供給側結構性改革,加快實施新舊動能轉換重大工程,唱響“生態夏津、綠色發展”主旋律,推進工業經濟轉型、現代農業升級、商貿旅遊提檔、城鄉建設提速,促進經濟平穩健康發展和民生福祉持續改善。

高善玉指出,今年著力做好六個方面的工作:一、全面提升城市功能品質。推進規劃管控有高度,棚改攻堅有溫度,城市建設有速度,綜合管理有力度;二 、加快推進經濟轉型升級。抓招商,擴總量。抓培育,提品質。抓科技,促創新。抓載體,強保障;三、著力推進鄉村振興戰略。深化農村綜合改革,聚力發展特色產業,大力培育新興主體,精心打造美麗鄉村;四、繁榮發展現代服務業。加快做大產業體量,健全完善市場體系,提升服務管理水準;五、持續發力全域旅遊。優化旅遊佈局,豐富旅遊業態,提升載體支撐;六、傾力保障和改善民生。堅決打好精准脫貧攻堅戰,堅決打好生態治理攻堅戰,堅決打好教育醫療攻堅戰,堅決打好社會保障攻堅戰,堅決打好“文化惠民”攻堅戰,堅決打好風險防控攻堅戰。

高善玉表示,在政府自身建設上,將始終堅持以人民為中心,不忘初心、牢記使命,勇於擔當、砥礪前行,努力建設創新、法治、高效、廉潔政府,切實做到為人民服務、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

縣人大常委會主任張長臣代表縣人大十七屆常委會向大會作工作報告。

張長臣指出,2017年是縣十七屆人大常委會任期的第一年,在中共夏津縣委的堅強領導下,縣人大常委會深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實縣黨代會部署要求,緊緊圍繞全縣工作大局,依法行使各項職權,為推進多彩、文明、富康新夏津建設發揮了應有作用。一年來, 任免人大和“一府兩院”國家機關工作人員73人次。其中任免政府組成部門負責人31名,縣法院工作人員12名。

張長臣說,2018年,縣人大常委會將全面學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,圍繞縣委重大決策部署和人民群眾關注的熱點難點問題開展工作,按照打造高素質專業化幹部隊伍的要求,進一步加強常委會自身建設,更加有效地行使憲法法律賦予的職權,為建設多彩、文明、富康新夏津做出積極貢獻。

張長臣要求,要深入學習貫徹十九大精神。堅持把政治建設擺在首位,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持用党的創新理論武裝頭腦、指導實踐,按照黨的十九大關於加強人民當家作主制度保障的要求,推動人大工作與時俱進、完善發展。要進一步做好人大監督工作。緊緊圍繞縣委“三個三”的總體思路和經濟振興、產業崛起、城鄉融合、民生提質等重大決策部署,依法開展監督工作。計畫對《未成年人保護法》《山東省信訪條例》等法律法規開展執法檢查,對公用事業、疾病預防控制等開展視察或專題調研。同時,積極推進全縣預算聯網監督和規範性檔備案審查等工作。要更好發揮人大代表作用。進一步做好“雙聯雙創”工作,加強常委會與代表、代表與群眾的聯繫,擴大代表對常委會和專委會工作的參與,拓寬和豐富代表聯繫群眾的管道和內容,更好地發揮代表在瞭解民情、反映民意、集中民智方面的獨特作用。圍繞全縣重點工作,組織代表參加執法檢查、視察、調研等活動。建立代表履職網路平臺,保障代表知情知政、依法履職。完善代表議案、建議辦理機制,進一步提高議案、建議辦理實效。要全面提高自身綜合素質。堅持講政治、講規矩、守紀律,全面加強常委會及機關自身建設。按照黨的十九大提出建設高素質專業化幹部隊伍的要求,既要加強政治學習,做到政治過硬,又要加強業務學習,提高專業能力,著力提高綜合素質和整體工作水準,更好地履行法定職責,更好地指導鄉鎮人大工作,更好地完成縣委決策部署的各項工作。

張長臣最後說,邁進新時代,揚帆新航程。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共夏津縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦幹,創造無愧於新時代的新業績,為建設多彩、文明、富康新夏津貢獻智慧和力量!

大會還聽取了縣人民法院院長宋磊作的縣人民法院工作報告、縣人民檢察院檢察長張洪生作的縣人民檢察院工作報告。表決通過了縣十七屆人大二次會議選舉辦法(草案)。印發了《夏津縣2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況和2018年計畫草案的報告(書面)》《審查夏津縣2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告(書面)》,提請大會審議。

列席會議的有:不是縣人大代表的縣委、縣政府領導同志,歷屆縣政協主席、黨組書記,歷屆縣人大常委會副主任,全國、省、市人大代表,縣委工作部門主要負責人,縣政府組成部門及直屬事業單位負責人,法院、檢察院負責人,垂直管理部門主要負責人,群眾團體主要負責人以及出席縣政協十屆二次會議的委員。

我們認真貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神,按照市委、市政府的決策部署和縣十四次黨代會確定的“三個三”總體佈局,深入推進“四個年”活動,取得了如下成績:一是經濟發展更具實力。產業轉調步伐加快,招商引資強勢發力,發展動能持續蓄積,要素保障支撐有力;二是城鄉建設更具品味。惠民棚改強勢突破,基礎設施持續改善,管理水準明顯提高;三是生態旅遊更具活力。旅遊品牌彰顯了新魅力,骨幹項目帶來了新動力,配套設施實現了新提升;四是民生事業更具質感。脫貧攻堅成效顯著,服務體系更加完善,保障體系更加健全,社會救助更加高效,水利設施更加便利;五是發展保障更加堅實。生態環境持續向好,安全形勢持續穩定,風險管控持續有力,和諧大局持續鞏固;六是政府建設更有作為。法治建設不斷深入,效能建設不斷提升,廉潔建設不斷強化。圓滿完成了年初確定的各項目標任務,在新起點上開創了經濟社會發展的新局面。

高善玉指出,我們清醒地認識到,與發展新要求、群眾新期待相比,還存在一些問題和不足:經濟總量小、結構不合理,發展壓力大;棚改任務重,城市規劃建設、經營管理水準有待進一步提高;集約發展、節能減排任務艱巨;民生領域還有很多欠帳和短板,脫貧攻堅任務繁重;政府自身改革創新、法治建設、轉變職能等還有大量的工作要做,工作標準和執行力需要進一步提升。對於這些問題,我們將全力以赴,努力解決。

高善玉說,深入學習貫徹黨的十九大精神,以黨的十九大精神引領夏津未來新發展。我們將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持政治定力;深入貫徹落實新發展理念,切實提升發展質效;深入貫徹落實以人民為中心的發展思想,全心全意為人民服務;深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,一以貫之推進党的建設。

高善玉說,今年政府工作的總體思路是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,在縣委堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,按照高品質發展的要求,推進供給側結構性改革,加快實施新舊動能轉換重大工程,唱響“生態夏津、綠色發展”主旋律,推進工業經濟轉型、現代農業升級、商貿旅遊提檔、城鄉建設提速,促進經濟平穩健康發展和民生福祉持續改善。

高善玉指出,今年著力做好六個方面的工作:一、全面提升城市功能品質。推進規劃管控有高度,棚改攻堅有溫度,城市建設有速度,綜合管理有力度;二 、加快推進經濟轉型升級。抓招商,擴總量。抓培育,提品質。抓科技,促創新。抓載體,強保障;三、著力推進鄉村振興戰略。深化農村綜合改革,聚力發展特色產業,大力培育新興主體,精心打造美麗鄉村;四、繁榮發展現代服務業。加快做大產業體量,健全完善市場體系,提升服務管理水準;五、持續發力全域旅遊。優化旅遊佈局,豐富旅遊業態,提升載體支撐;六、傾力保障和改善民生。堅決打好精准脫貧攻堅戰,堅決打好生態治理攻堅戰,堅決打好教育醫療攻堅戰,堅決打好社會保障攻堅戰,堅決打好“文化惠民”攻堅戰,堅決打好風險防控攻堅戰。

高善玉表示,在政府自身建設上,將始終堅持以人民為中心,不忘初心、牢記使命,勇於擔當、砥礪前行,努力建設創新、法治、高效、廉潔政府,切實做到為人民服務、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

縣人大常委會主任張長臣代表縣人大十七屆常委會向大會作工作報告。

張長臣指出,2017年是縣十七屆人大常委會任期的第一年,在中共夏津縣委的堅強領導下,縣人大常委會深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實縣黨代會部署要求,緊緊圍繞全縣工作大局,依法行使各項職權,為推進多彩、文明、富康新夏津建設發揮了應有作用。一年來, 任免人大和“一府兩院”國家機關工作人員73人次。其中任免政府組成部門負責人31名,縣法院工作人員12名。

張長臣說,2018年,縣人大常委會將全面學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,圍繞縣委重大決策部署和人民群眾關注的熱點難點問題開展工作,按照打造高素質專業化幹部隊伍的要求,進一步加強常委會自身建設,更加有效地行使憲法法律賦予的職權,為建設多彩、文明、富康新夏津做出積極貢獻。

張長臣要求,要深入學習貫徹十九大精神。堅持把政治建設擺在首位,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持用党的創新理論武裝頭腦、指導實踐,按照黨的十九大關於加強人民當家作主制度保障的要求,推動人大工作與時俱進、完善發展。要進一步做好人大監督工作。緊緊圍繞縣委“三個三”的總體思路和經濟振興、產業崛起、城鄉融合、民生提質等重大決策部署,依法開展監督工作。計畫對《未成年人保護法》《山東省信訪條例》等法律法規開展執法檢查,對公用事業、疾病預防控制等開展視察或專題調研。同時,積極推進全縣預算聯網監督和規範性檔備案審查等工作。要更好發揮人大代表作用。進一步做好“雙聯雙創”工作,加強常委會與代表、代表與群眾的聯繫,擴大代表對常委會和專委會工作的參與,拓寬和豐富代表聯繫群眾的管道和內容,更好地發揮代表在瞭解民情、反映民意、集中民智方面的獨特作用。圍繞全縣重點工作,組織代表參加執法檢查、視察、調研等活動。建立代表履職網路平臺,保障代表知情知政、依法履職。完善代表議案、建議辦理機制,進一步提高議案、建議辦理實效。要全面提高自身綜合素質。堅持講政治、講規矩、守紀律,全面加強常委會及機關自身建設。按照黨的十九大提出建設高素質專業化幹部隊伍的要求,既要加強政治學習,做到政治過硬,又要加強業務學習,提高專業能力,著力提高綜合素質和整體工作水準,更好地履行法定職責,更好地指導鄉鎮人大工作,更好地完成縣委決策部署的各項工作。

張長臣最後說,邁進新時代,揚帆新航程。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共夏津縣委的堅強領導下,緊緊依靠全縣人民,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,不忘初心、牢記使命,銳意進取、埋頭苦幹,創造無愧於新時代的新業績,為建設多彩、文明、富康新夏津貢獻智慧和力量!

大會還聽取了縣人民法院院長宋磊作的縣人民法院工作報告、縣人民檢察院檢察長張洪生作的縣人民檢察院工作報告。表決通過了縣十七屆人大二次會議選舉辦法(草案)。印發了《夏津縣2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況和2018年計畫草案的報告(書面)》《審查夏津縣2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告(書面)》,提請大會審議。

列席會議的有:不是縣人大代表的縣委、縣政府領導同志,歷屆縣政協主席、黨組書記,歷屆縣人大常委會副主任,全國、省、市人大代表,縣委工作部門主要負責人,縣政府組成部門及直屬事業單位負責人,法院、檢察院負責人,垂直管理部門主要負責人,群眾團體主要負責人以及出席縣政協十屆二次會議的委員。

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