去年， 果洛藏族自治州瑪多縣提出全面推進“六位一體”網格化管理模式， 為鞏固提升“班瑪經驗”升級版賦予了新的內涵， 創新社會治理模式突破了服務管理的難點， 推行網格化管理找准了社會管理的基點， 開展精細化服務摸准了群眾關心的焦點， 突出頂層設計找准了責任落實的抓點。 同時， 瑪多縣不斷建立健全矛盾糾紛“三調聯動”機制， 著力推動矛盾糾紛向多元化解加快邁進， 成效顯著。
與此同時， 果洛州各縣也緊緊圍繞“完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”這一理念，
果洛州政法系統按照中央及省、州關於政法工作的各項決策部署， 主動適應新形勢新變化和經濟發展新常態， 聚焦“平安果洛”“法治果洛”建設， 在建格局、保穩定、促共用上發力， 實現了維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的目標。
格局不斷健全完善
果洛州委政法委堅持黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障， 把政法工作融入到經濟社會發展大局中謀劃和推進， 從責任考核、機制建設、督查指導等方面採取了一系列措施。 州與縣和州直相關單位、縣與鄉鎮和縣直相關單位每年層層簽訂《綜治及平安建設目標責任書》， 形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面， 進一步建立健全制度機制並完善工作體系， 制定出臺《果洛州全面貫徹落實的意見》《果洛州社會治安防控體系建設工作方案》《果洛州社會治安防控體系建設工作責任台賬》等多項貫徹落實措施， 有力地促進了政法工作的系統性、規範性， 為有效破解社會治理難題和瓶頸提供了制度保障。
制度有保障，隊伍建設也常抓不懈。果洛州嚴格按照中央和省委關於司法體制改革的總體部署要求，全力抓好全州法院、檢察院司法體制改革工作，積極穩妥有序推進司法體制改革各項工作。州縣兩級法院、檢察院在改革任務繁重、困難重重的情況下，堅持和全省同步有力推進，不但提升了隊伍凝聚力，也讓老百姓實實在在感受到了改革帶來的紅利。果洛州各級政法部門始終堅持党對政法隊伍的絕對領導，以開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機，每年確定專題，加強政法幹警思想政治建設，教育引導幹警用忠誠守衛政治底線、用信念守衛思想底線、用榮譽守衛法紀底線，不斷強化政法幹警“四個意識”，廣泛開展多層次、全方位的集中培訓、崗位練兵、案件評查、技能競賽、觀摩評議、應急演練等交流活動，先後有一批政法部門和政法幹警受到國家和省級表彰。
同時，扎實推進法治果洛建設，調整理順州委全面推進依法治州工作領導小組機構設置，每年制定出臺《依法治州工作要點及其台賬》，明確了歷年法治果洛建設的目標任務和發展方向，緊緊抓住政法領導幹部“這個關鍵少數”，先後多次舉辦推進依法治國理論專題培訓班，圓滿完成了“六五”普法宣傳，全力推進“七五”普法，州縣兩級法學會實現全覆蓋，為全面推進法治果洛建設發揮及積極作用。
鞏固局面 共建共用
對於果洛州政法工作而言，維護社會大局穩定是第一要務。果洛州各級政法部門有針對性地制定了一系列應急處置機制，建立健全覆蓋全州的總體預案和部門分預案，借助重大節慶活動，強化應急演練，提高了政法隊伍快速反應、合成動作、有效處置的能力，全州社會大局持續保持了和諧穩定。
在這項工作中，果洛州著眼於落實工作責任，層層開展約談，逐級落實責任；著眼于管好各類重點人員，做好和他們的“結對認親”幫扶機制，督促各級結對幫扶幹部定期深入幫扶物件家中開展走訪，同時著眼于建立維護社會穩定工作大格局。
在持續鞏固全州社會和諧穩定局面的同時，果洛州也在不斷推進平安果洛建設，並逐步實現共建共用。全州深入推進打防控一體化建設，進一步提高人民群眾隊社會治安的滿意率。堅持社會治安形勢月分析、季研判，組織開展了“兩搶一盜”“輯槍輯爆”“盜搶騙賭”等一系列專項打擊行動。全州不斷創新完善社會治安防控體系，全力推動州縣兩級公安指揮應用平臺建設，共建設各類視頻監控探頭829個，重要單位、重點部位和新建社區探頭覆蓋率達到70%，公共重要場所探頭覆蓋率達到70%。全面推進大巡防體系建設，將全州44個鄉鎮、188個行政村劃分成1000餘個網格，配備網格管理員1500余名、村警210名，落實網格員和村警工作流程和職責，推進精細化服務管理。扎實開展社會治安重點整治，深入開展重點鄉鎮綜合整治，先後完成38個重點鄉鎮的綜合整治，全州社會治安秩序得到明顯好轉。
再創新再突破
在達日縣，目前已經建立了10個鄉鎮綜治工作中心、33個村級綜治工作中心站，實現了綜治工作中心全覆蓋。縣財政每年撥付50萬元專項經費，確保綜治中心有序開展。這是達日縣針對經濟社會發展滯後和基層社會治理的難題短板，緊緊圍繞加強和創新社會治理的新要求，著眼全縣長治久安，以夯實基層基礎為關鍵，以實現綜治中心標準化、規範化、實體化為方向，以網格化服務管理為途徑，有效整合基層力量資源，構建了綜治中心+牧區網格化服務管理新模式，形成了黨委政府統一領導、部門單位協作配合、社會力量共同參與的工作格局，有力地推動了基層社會治理能力和公共服務管理水準全面提升。其實， 達日縣的經驗做法是果洛州深化綜治中心實體化建設的一部分。去年以來，這項工作得到不斷深化和加強，全州建立44個鄉級綜治中心，188個村級網格化服務中心，為全州綜治工作的決策部署打下了基礎。
同時，“平安與振興”工程穩步推進，落實投資4.7億元實施了一大批平安、振興專案，進一步打牢了邊界地區長治久安的根基。
在社會治理模式不斷創新的大背景下，果洛州不斷加強矛盾糾紛調解機制。目前全州累計組建各類人民調解組織281個，調解人員總數達到1190名。為了更好地適應形勢的發展，果洛州司法局從去年以來，進一步加大了培訓力度，讓政法幹部參加內容豐富的各類培訓，從公共法律服務體系建設到社區矯正工作，從矛盾糾紛排查調處到法律扶貧，從藏漢“雙語”人民調解到公證員繼續教育，按照司法行政隊伍建設的實際需要，增強教育培訓的針對性和實效性，按照“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”的要求，不斷提升全州政法隊伍的水準和能力。
目前，一批經驗措施、亮點做法已經在果洛州積極地推廣和普及，全州以社會綜合治理創新為主攻點，不斷豐富和完善“班瑪經驗”升級版的內涵，依託“班瑪經驗”升級版努力打造果洛州社會治理新的亮點和特色。（本版圖片由省委政法委和果洛州委政法委提供）
為有效破解社會治理難題和瓶頸提供了制度保障。制度有保障，隊伍建設也常抓不懈。果洛州嚴格按照中央和省委關於司法體制改革的總體部署要求，全力抓好全州法院、檢察院司法體制改革工作，積極穩妥有序推進司法體制改革各項工作。州縣兩級法院、檢察院在改革任務繁重、困難重重的情況下，堅持和全省同步有力推進，不但提升了隊伍凝聚力，也讓老百姓實實在在感受到了改革帶來的紅利。果洛州各級政法部門始終堅持党對政法隊伍的絕對領導，以開展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育為契機，每年確定專題，加強政法幹警思想政治建設，教育引導幹警用忠誠守衛政治底線、用信念守衛思想底線、用榮譽守衛法紀底線，不斷強化政法幹警“四個意識”，廣泛開展多層次、全方位的集中培訓、崗位練兵、案件評查、技能競賽、觀摩評議、應急演練等交流活動，先後有一批政法部門和政法幹警受到國家和省級表彰。
同時，扎實推進法治果洛建設，調整理順州委全面推進依法治州工作領導小組機構設置，每年制定出臺《依法治州工作要點及其台賬》，明確了歷年法治果洛建設的目標任務和發展方向，緊緊抓住政法領導幹部“這個關鍵少數”，先後多次舉辦推進依法治國理論專題培訓班，圓滿完成了“六五”普法宣傳，全力推進“七五”普法，州縣兩級法學會實現全覆蓋，為全面推進法治果洛建設發揮及積極作用。
鞏固局面 共建共用
對於果洛州政法工作而言，維護社會大局穩定是第一要務。果洛州各級政法部門有針對性地制定了一系列應急處置機制，建立健全覆蓋全州的總體預案和部門分預案，借助重大節慶活動，強化應急演練，提高了政法隊伍快速反應、合成動作、有效處置的能力，全州社會大局持續保持了和諧穩定。
在這項工作中，果洛州著眼於落實工作責任，層層開展約談，逐級落實責任；著眼于管好各類重點人員，做好和他們的“結對認親”幫扶機制，督促各級結對幫扶幹部定期深入幫扶物件家中開展走訪，同時著眼于建立維護社會穩定工作大格局。
在持續鞏固全州社會和諧穩定局面的同時，果洛州也在不斷推進平安果洛建設，並逐步實現共建共用。全州深入推進打防控一體化建設，進一步提高人民群眾隊社會治安的滿意率。堅持社會治安形勢月分析、季研判，組織開展了“兩搶一盜”“輯槍輯爆”“盜搶騙賭”等一系列專項打擊行動。全州不斷創新完善社會治安防控體系，全力推動州縣兩級公安指揮應用平臺建設，共建設各類視頻監控探頭829個，重要單位、重點部位和新建社區探頭覆蓋率達到70%，公共重要場所探頭覆蓋率達到70%。全面推進大巡防體系建設，將全州44個鄉鎮、188個行政村劃分成1000餘個網格，配備網格管理員1500余名、村警210名，落實網格員和村警工作流程和職責，推進精細化服務管理。扎實開展社會治安重點整治，深入開展重點鄉鎮綜合整治，先後完成38個重點鄉鎮的綜合整治，全州社會治安秩序得到明顯好轉。
再創新再突破
在達日縣，目前已經建立了10個鄉鎮綜治工作中心、33個村級綜治工作中心站，實現了綜治工作中心全覆蓋。縣財政每年撥付50萬元專項經費，確保綜治中心有序開展。這是達日縣針對經濟社會發展滯後和基層社會治理的難題短板，緊緊圍繞加強和創新社會治理的新要求，著眼全縣長治久安，以夯實基層基礎為關鍵，以實現綜治中心標準化、規範化、實體化為方向，以網格化服務管理為途徑，有效整合基層力量資源，構建了綜治中心+牧區網格化服務管理新模式，形成了黨委政府統一領導、部門單位協作配合、社會力量共同參與的工作格局，有力地推動了基層社會治理能力和公共服務管理水準全面提升。其實， 達日縣的經驗做法是果洛州深化綜治中心實體化建設的一部分。去年以來，這項工作得到不斷深化和加強，全州建立44個鄉級綜治中心，188個村級網格化服務中心，為全州綜治工作的決策部署打下了基礎。
同時，“平安與振興”工程穩步推進，落實投資4.7億元實施了一大批平安、振興專案，進一步打牢了邊界地區長治久安的根基。
在社會治理模式不斷創新的大背景下，果洛州不斷加強矛盾糾紛調解機制。目前全州累計組建各類人民調解組織281個，調解人員總數達到1190名。為了更好地適應形勢的發展，果洛州司法局從去年以來，進一步加大了培訓力度，讓政法幹部參加內容豐富的各類培訓，從公共法律服務體系建設到社區矯正工作，從矛盾糾紛排查調處到法律扶貧，從藏漢“雙語”人民調解到公證員繼續教育，按照司法行政隊伍建設的實際需要，增強教育培訓的針對性和實效性，按照“幹什麼學什麼、缺什麼補什麼”的要求，不斷提升全州政法隊伍的水準和能力。
目前，一批經驗措施、亮點做法已經在果洛州積極地推廣和普及，全州以社會綜合治理創新為主攻點，不斷豐富和完善“班瑪經驗”升級版的內涵，依託“班瑪經驗”升級版努力打造果洛州社會治理新的亮點和特色。（本版圖片由省委政法委和果洛州委政法委提供）