紐約25年來最大火災留下的教訓

自動噴水滅火系統未安裝

根據現行NFPA101的規定，所有新建公寓樓都應設置自動噴水滅火系統。這項規定比2006版的NFPA101的嚴格，那個版本規定，設有直通街面或院子的出口門或有符合有關規定的通向戶外樓梯的直接出口，並最多只供同層兩個單元使用的新公寓樓可以不安裝自動噴水滅火系統。

即使按2006版的NFPA101，那幢發生火災的公寓樓如果是新公樓，也應該安裝自動噴水滅火系統。如果安裝了，火災可能就被控制在起火的單元，不會向其他單元蔓延。很遺憾，這棟樓是101年前建的現有建築。

NFPA101對現有公寓的這項要求是“保留”。什麼叫“保留”？就是把目前無法解決的個別條款擱置起來，不影響標準整體的修訂和通過。為什麼這款規定要保留呢？因為在現有老建築中增設自動噴水滅火系統非常困難和昂貴，

安裝時還得撤出全部使用者，目前很難做到。

於是這幢有101年歷史的公寓沒有自動噴水滅火系統，不像美國新建公寓那樣，有對付火災的第二道防線。

疏散逃生演練缺乏

在住宅火災進入發展階段後，

疏散逃生或避險成為居民保護生命安全的最後一道防線，這道防線由物防和人防兩個因素構成。

物防就是疏散逃生設施。美國對住宅樓的疏散設施非常嚴格， 5層的公寓樓至少要設戶外樓梯，作為疏散逃生通道。在日本、韓國等國家，消防法規認同逃生繩、逃生緩降器等應急逃生器材為輔助逃生手段，但在美國，無論國家標準還是地方法規都不認同這些器材，要求必須有輔助逃生通道，這至少是戶外固定逃生梯。

物防再好還得通過人防發揮作用。這裡的人防是指通過疏散逃生演練和教育，掌握疏散逃生和避險的知識和技能的居民。遺憾的是，該公寓裡的許多居民顯然缺乏這些知識和技能。

在這次火災中，大多數居民的死亡是從已成為火災煙氣蔓延途徑的樓梯強行逃生造成的，那些從輔助疏散通道逃生的人都活了下來。可以說，第三道防線部分失守。

必須汲取的教訓

紐約市政當局和有關方面理應加大對這類住宅中居民的消防安全教育和火災自動報警系統檢查的力度，增加組織居民疏散逃生演練的頻度，以彌補現有公寓樓滅火設施缺失帶來的對居民生命安全保護不足。遺憾的是，這起火災反映出這些工作並沒有得到有效開展。

同時，居民自身也應該主動學習消防常識，積極參加疏散逃生演練，確保已有消防設施的完好。畢竟保護自己、家人和鄰居的生命安全首先是自己的責任，不能完全依靠政府和消防隊。

增加組織居民疏散逃生演練的頻度，以彌補現有公寓樓滅火設施缺失帶來的對居民生命安全保護不足。遺憾的是，這起火災反映出這些工作並沒有得到有效開展。