本報首席記者 田華英 張兆耕 高宇飛
本報記者 郝建美 朱芸 王雯婧 青山 葉子 胡陽 劉雪薇
圖片由本報記者蔣劍 彭召勇 李浩然攝
要讓校區更好地服務克拉瑪依
——訪市人大代表郭青
作為中國石油大學(北京)克拉瑪依校區的一名教師, 郭青對此次市十四屆人大三次會議關於中國石油大學(北京)克拉瑪依校區的發展與建設非常關注。
據郭青介紹, 歷經兩年發展, 中國石油大學(北京)克拉瑪依校區目前已招生兩屆,
郭青說, 下一步, 校區將進一步提升教學品質, 並繼續擴大招生規模, 2018年招生規模預計將達到1000人。
營造更好的居住環境
——訪市人大代表吳海
來自克拉瑪依紅山油田有限責任公司的基層人大代表吳海談了自己對《政府工作報告》的感想。 吳海提出了自己的建議, 他說:“希望市政府能出臺政策, 對物業管理制定統一的標準, 各個社區物業都按照標準來執行管理, 從而進一步提高物管品質, 規範行業管理, 改善人居環境。 ”
除了物業問題, 吳海還將收集到的有關交通的問題提出了自己的意見建議。 他說:“隨著城市的不斷發展和私家車數量的不斷增加, 我市交通擁堵和停車難問題越來越突出。 得知我要參加兩會, 很多朋友同事來向我反映這個問題。
做一名克拉瑪依人真幸福
——訪市人大代表段曉玲
作為一名連續兩屆當選市人大代表的農民代表, 烏爾禾鎮查乾草村段曉玲清楚地看到, 這幾年, 全市各族人民在市委市政府的領導下, 發展克拉瑪依, 改變克拉瑪依, 使這座美麗的城市煥發出了勃勃生機,
段曉玲說:“烏爾禾是一個充滿魅力的城鎮, 現在又入選了全國第二批特色小鎮, 烏爾禾的發展可以說關乎著我們每一個人, 作為市人大代表, 我們有責任關注她的發展, 為特色小鎮的發展獻計獻策, 盡自己最大的努力, 讓我們的家園變得更加美麗。 ”
做好基本醫療保障和服務工作
——訪市人大代表冷文
高新區(白堿灘區)衛紀委主任冷文在採訪中介紹說:高新區(白堿灘區)在醫療惠民工作方面,與市第二人民醫院共同協商,於去年9月簽署託管協議,將轄區4家社區衛生服務中心(站)全權委託市第二人民醫院管理,構建起以醫院為龍頭,以4個社區衛生服務中心為支撐的“1+4”緊密型醫療聯合體。這意味著四個社區衛生服務中心開展的基本醫療衛生服務,基本可以滿足轄區居民常見病、多發病及慢性病的日常診療需求。
資料顯示,2017年度,全區總人口68505人,全年出生519人,死亡190人。其中,出生率符合率7.47%,自然增長率4.73%,政策符合率98.65%,全年徵收社會撫養費54例。
新疆油田公司取得可喜成績
——訪市人大代表楊學文
2017年,對新疆油田公司來說是很不容易的一年,面對嚴峻的生產經營形勢和繁重的維穩任務,在市委市政府以及全市人民群眾的關心支援下,我們以經濟效益為中心,緊緊圍繞“掌控資源、配套技術、控制成本、維護穩定”四項核心任務,實施雙“6+1”重點工程,努力提升油田穩健發展的能力,取得了可喜的工作成果。
2018年,是新疆油田公司落實“十三五”規劃、提升發展品質效益的關鍵一年,也是落實集團公司黨組加快新疆油氣業務發展規劃的重要一年。全年計畫生產原油1145萬噸、天然氣27億立方米、新建原油產能279萬噸、天然氣產能1.6億立方米,無論從產量、產能以及其他指標來看,都比2017年有較大幅度的增長,將使克拉瑪依的發展基礎更加牢固。
讓教育全面開花
——訪市人大代表魚東彪
教育工作者的人大代表魚東彪有笑著說:一年來,我市教育惠民工程扎實推進,政府財政支出8707萬元,14934名幼兒免費就近入園,全面實現了“應入盡入”。同時,投入1.64億元新建7所幼稚園,解決2468名幼兒入學,實現了15年免費教育。2017年,我市高考民考漢綜合上線率高達97.9%,為歷年最高。
魚東彪表示,希望2018年市委、市政府能夠聚焦國家發展戰略安排,進一步堅定我市教育發展目標,繼續支援中國石油大學(北京)克拉瑪依校區的建設和發展,鼓勵和引進國內各類知名學校在克辦學,爭取把我市建設成為中亞地區一流的教育和具有國際競爭力的人才培養高地。
加快資訊產業發展
——訪市人大代表許諾
市人大代表、援疆幹部許諾結合工作實際談了去年我市在資訊化建設方面取得的成就。
他介紹,2017年,我市“國家下一代互聯網示範城市”專案建設進展迅速,其中安全基礎資料中心專案和車聯網資訊安全示範工程於9月通過了國家技術驗收,實名制市民卡應用示範系統的軟體發展、硬體調試、各項測試工作也已完成。
目前,我市已與北京天地祥雲、北京供銷大資料集團等5家資料中心企業進行了對接洽談;“自治區交通廳交通一張圖”“自治區經信委雲上辦公”等專案落地園區;阿勒泰華為專屬雲正式上線;“國家重要基礎資訊資源戰略備份基地”專案正式落戶園區。此外,重點專案影視動漫渲染基地規模不斷擴大,新增了1000台伺服器渲染集群規模,這將極大推動產業鏈向數字影棚、影視製作等全產業生態體系擴展。
他說:“作為上海援疆幹部,新的一年我將充分發揮自身優勢,‘援克不做客,援疆做幹將’,堅持用‘1+2+3+x’的援克模式,利用背靠上海科研中心的優勢,充分為克拉瑪依的資訊化發展做出貢獻,助力城市經濟發展騰飛。”
做好新市民子女教育
——訪市人大代表李傑
作為一名基層教育工作者,李傑所在的市第二十小學具有一定特殊性,學校生源中86%為新市民子女。針對這一特徵,為了讓家長和學生更好地融入到社會大家庭中,李傑常常為家長講解現在政府的好政策和發展趨勢,為學生提供與社會交流的機會,讓家長和學生都能在克拉瑪依找到歸屬感,感受到來自社會大家庭的關愛。
作為一名人大代表,李傑希望我市下一步能加大對高新區(白堿灘區)的環境改善力度和老城區的市政設施建設力度,讓高新區(白堿灘區)的路平坦起來,路燈亮起來,城市整體乾淨、漂亮起來,讓高新區(白堿灘區)老百姓自信起來,綻放出美麗的笑臉。
建設醫療垃圾回收處理中心
——訪市人大代表惠軍平
作為來自市燃氣有限責任公司的一名基層人大代表,惠軍平欣喜地看到,推進市燃氣公司與昆侖能源公司合作的內容被寫入了政府工作,“這就是政府服務地方企業發展的最直接的體現,也給市燃氣公司的發展注入了信心和希望。”
通過前期參與人大常委會組織的各類調研,惠軍平也在本次人代會上提出了一件涉及民生和為企業發展減負的建議,呼籲我市儘快建立醫療垃圾回收處理中心。
惠軍平說,我市醫療機構每天產生大量的醫療垃圾,這些垃圾必須由有資質的垃圾回收處理機構進行處置,不能進行掩埋或焚燒等處理,但由於我市沒有醫療垃圾處理回收中心,導致醫療機構產生的大量醫療垃圾只能每天送往烏魯木齊或周邊有資質的回收處理中心進行處置,其間的安全隱患和給企業發展造成的負擔不言而喻。
因此,惠軍平建議,我市應建立醫療垃圾回收處理中心,這既符合我市提出的打造健康城市的需求,也是企業發展和民生所需。
制定政策吸引畢業生在克就業
——訪市人大代表畢啟玲
人大代表畢啟玲來自克拉瑪依職業技術學院,在學院工作25年多的她對職業教育與我市轉型發展之間的聯繫有著更為深刻的感受。
據瞭解,克拉瑪依職業技術學院的生源主要來自疆內和甘肅等地,其中,疆內生源佔據60%以上,每年在校生保持在2000—3000人左右。
畢啟玲說,隨著社會多元化的發展,技能型人才的需求越來越廣,克拉瑪依職業技術學院的畢業生往往未畢業就已與企業簽訂了就業協定,多年來,職業技術學院畢業生的就業率高達95%以上。
“遺憾的是,統計發現,每年從克拉瑪依職業技術學院畢業的大量年輕畢業生都被周邊地區企業招收,或選擇到烏魯木齊等地工作,而留在克拉瑪依就業的畢業生少之又少,每年留在克拉瑪依就業的畢業生連10%都達不到。”畢啟玲說。
畢啟玲建議,克拉瑪依目前正處於轉型階段,各類職業技能型人才的需求必然會隨著轉型發展增加,政府應該為學院畢業生和克拉瑪依市相關企業之間搭建一個通暢的用人平臺,打破地域、體制限制和用人瓶頸,建立公平、公開的用人機制,讓更多的職業技能人才為克拉瑪依自己所用,讓克拉瑪依成為職業技術學院的最大收益者。
努力讓職工群眾有更多的幸福感
——訪市人大代表王瑗
作為來自基層的一名人大代表和工會幹事,為了讓“獲得感”落到每個人頭上,王瑗說,她和她的同事們將齊心協力,發揮新疆油田公司行政事務中心職能作用,發揮央企健身場館等硬體設施齊備的優勢,積極開放相關健身場館,為企業職工和克拉瑪依市民提供休閒、娛樂和健身場所,回應健康城市建設,讓每一個克拉瑪依人都擁有健康的體魄和健康的心理。
王瑗表示,作為一名人大代表,她將在今後的工作生活中,不負人大代表肩上的職責,積極參與基層走訪調研,真正做到來自群眾,為了群眾,服務群眾,在黨和政府以及群眾之間,以自己為橋樑,做一名為人民“代言”的傳遞者,做一名黨和政府政策的“傳播者”,讓橋的兩端互通有無,和諧有序。
把稅收留在烏爾禾
——訪市人大代表阿瑪斯·艾克拜爾
作為一名在烏爾禾轄區工作的基層員工和人大代表,阿瑪斯·艾克拜爾呼籲,希望能夠將更多的地方稅收留在烏爾禾區,用於烏爾禾區的經濟建設,從而促進烏爾禾區快速發展。
阿瑪斯·艾克拜爾說,今年1月,我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環境保護稅法》開始實施,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊四類污染物由稅務部門徵收環保稅。按照法律規定,烏爾禾轄區內的新疆油田公司風城油田作業區和百口泉採油廠均需要繳納環保稅。
阿瑪斯·艾克拜爾希望,風城油田作業區和百口泉採油廠繳納的環保稅能夠留在烏爾禾區,這一做法不僅可以促進烏爾禾區的地方稅收增長,還可以將這些稅收用於烏爾禾區的環境改善、經濟建設、旅遊發展等,推進烏爾禾區的快速發展。
加強高新區基礎設施建設
——訪市政協委員阿紮提·霍加不都
克拉瑪依高新技術產業開發區成立於2004年,規劃面積64.33平方公里,累計投入基礎設施建設資金30.1億元,形成了以石油化工為核心,油氣技術服務和裝備製造為兩翼,高新技術產業多元化發展的產業格局。
阿紮提·霍加不都介紹,2010年,高新區作為自治區高新技術產業開發區進行管理。2011年,高新區啟動了升級國家級高新區工作。2015年6月,在克拉瑪依市委、市人民政府的推動下,高新區與白堿灘區實現了一體化管理,為實現產城融合優勢疊加、加速發展提供了體制機制保障。2017年高新區加快推進“以升促建”工作,升級國家級高新區工作取得階段性進展。
“但是在面臨歷史發展機遇的同時,高新區也還存在基礎設施建設仍然薄弱、土地整理較為困難,周邊區域生態環境惡劣等問題。”阿紮提·霍加不都建議為解決以上問題,高新區要開展以下工作。
一要加快建設高新區孵化器項目;二要完善園區基礎設施生產生活配套;三要提升園區基建水準。通過實施金東三街道路及系統配套工程等8個基建專案,進一步完善園區基礎配套設施,加強企業項目承載能力。
四要改善國道217線高新區段區域生態環境。通過種植防風林、擴大綠地等手段,形成生態防護體系,抵禦沙害,改善生態環境和綠化景觀,為引入影視基地等專案創造條件。
“要切實加快以上工作,就要加大市財政轉移支付力度,進一步提升基礎建設水準,改善周邊生態環境,強化產業聚集效應,推動高新區實現跨越式和可持續發展。”阿紮提說。
大力發展克拉瑪依文化事業
——訪市政協委員陸敬義
為宣傳、貫徹、落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨中央的治疆方略、實現社會穩定和長治久安總目標,我們提出三點建議:
一是進行文化思想基地建設,為宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想提供必要的基礎條件。
建設習近平新時代中國特色社會主義思想講習堂,為克拉瑪依市民、幹部、黨員學習、研究、宣傳貫徹習近平思想提供經常性場所;加強社區文化建設,充實更新各街道、社區讀書室文化書籍,充分高效地利用社區場所,方便市民在家門口學習中華優秀傳統文化;拓展科技館、展覽(博物)館等場館的優勢,增加新疆歷史和文化的宣傳,增加對黨中央的治疆方略、社會穩定和長治久安總目標的宣講和解讀,使參觀者對新疆的歷史和當前的形勢有更深刻領悟和理解;增設電子展示櫥窗和大螢幕,讓群眾隨時隨地能夠加深瞭解和學習。
二是要採取豐富多樣的文藝形式,讓文化宣傳為社會穩定和長治久安總目標服務。
將思想政治學習與文化活動相結合,採用豐富多樣的文藝形式,宣傳黨的十九大精神。
組建“文藝宣傳隊”,走進各個單位、學校、礦區、社區,用廣大群眾喜聞樂見的歌舞、戲曲、快板、小品、相聲等藝術形式,宣傳黨的十九大精神,利用譜寫歌曲、講故事、編制情景劇,舉辦演講比賽、學習讀書交流會、書畫展、朗讀節目等,將中央治疆方略、十九大精神具體化、形象化、藝術化。
通過廣播、電視、報紙、網路、微信公眾號、手機APP等全媒介形式,提供豐富的精神食糧,實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。
三是要加強思想文化宣傳能力建設,以文化事業繁榮發展滿足人民過上美好生活的新期待。
第二,加大對現有宣傳、文藝、社團、黨務工作人員的培訓力度,使之具有思想政治宣傳的能力和熱忱。
第三,充實數字資源,推廣移動閱讀。在智慧手機普及的時代,公眾選擇移動閱讀的趨勢越來越明顯。可將內置有電子圖書的多功能電子設備、顯示幕安放在公共區域,讓民眾無需註冊免費進行電子圖書的閱讀,提升城市文化軟實力,提升城市的品質。
以高品質提案推動問題的解決
——訪市政協委員劉新惠
作為婦女聯合會的一名政協委員,劉新惠十分關注婦女兒童工作。她說:“以前我作為克拉瑪依區政協委員,每年提交的提案都作為區政協會議上的發言材料,包括建立無創獻血隊伍的建議以及成立女企業家協會的提案等等,如今這些都已經變成了現實。也許是之前在區婦聯幹了5年,我一直在關注少數民族婦女就業的問題。之前,我通過調研,並開展專案化運作,由區婦聯牽頭,爭取社會組織給予更多的支援,鼓勵了很多單親媽媽走出家庭,成立了‘小花帽工作坊’‘油城巧姐工作室’,幫助30多名少數民族婦女找到了新的工作,讓她們融入到社會中,融入到城市當中。”
劉新惠表示,作為政協委員,就是要將老百姓關注的一些問題,通過深入調查研究後,最終以提交提案的形式引起社會和政府的重視,推動問題的解決。
在市政協八屆二次會上,劉新惠提交了兩個提案——《建立健全文明城市管理的長效機制》和《對社會組織開展雙社聯動共同推動社會穩定和長治久安》。她說:“我去年7月調到克拉瑪依區委宣傳部工作後,在開展全國文明城市迎檢中,切實感受到了各部門之間聯動對城市管理的重要性,通過深入調研,我認為,常委包聯、部門聯動、合署辦公等,都可以成為文明城市管理的常態化管理機制,從而進一步提升我市文明城市的管理水準。”
“此外,志願者聯合會一直以來都是克拉瑪依區的一個品牌,但隨著政府工作重心的轉移,志願者為民服務工作也需要轉向新的方向,畢竟,全區志願者聯合會擁有33762名志願者,所以,我們通過嘗試與社會組織對接,讓社工與志願者聯動,也就是‘雙社’聯動,對社會組織和志願者聯合會資源進行新的整合,共同推動為民服務工作,實現社會穩定和長治久安總目標。”劉新惠說,她希望這次提交的這兩個提案能進一步提升我市城市管理水準,同時動員更多的社會資源為,推動總目標的落地生根。
打造中西亞外貿服務平臺
——訪政協委員方四明
一座城市想要發展外貿產業,首要考慮的應是城市的地理區位因素。客觀地講,克拉瑪依在新疆的區位優勢遠不及哈密、喀什、霍爾果斯等城市,然而克拉瑪依在“十二五”期間,建成了擁有13萬平方米的公共倉儲庫房及周轉加工車間的錦泰國際物流園,並在2016年6月,我市成為新疆首個實現跨境電商貨物通關的城市,這足以證明借助“一帶一路”,克拉瑪依在外貿產業發展中可以大有作為。
要整合我市及周邊地區外貿相關要素及各類資源,提升對政策、融資、通關、退稅以及物流、保險、資訊等各類資源的全面掌控能力;同時整合相關物流資訊化平臺,將北疆四地五師的物流資訊快速整合,避免物流資源浪費,形成高速有效、便捷的北疆物流鏈,把克拉瑪依打造為北疆外貿最大的交通樞紐;此外要抓住商務部開展外貿綜合服務企業試點工作的機遇,開展外貿綜合服務平臺的申報,規範我市的外貿綜合服務平臺,爭取相關政策的支持。
儘管克拉瑪依具備發展外貿產業硬性條件,但在軟體方面還需要相關的政策支援。我們建議市政府針對外貿易服務企業出臺優惠政策,發揮和調動外貿服務企業的積極性,吸引疆內外外貿企業利用我市資源開展外貿進出口業務,帶動本地企業開拓相關業務。具體政策應包括通關、出口退稅、流通補貼等各個方面。
我市要抓住“一帶一路”建設的機遇期,下大力氣培養外貿人才,一方面要面向社會開展外貿業務的初級人才培養,另一方面出臺人才引進政策,鼓勵企業引進外貿人才,並在住房、醫療保障、子女入學等方面給予支持。此外,加強人才交流,利用上海對口援克的優勢,爭取上海等發達地區的外貿人才來我市從事外貿業務,發揮示範和帶動作用。
最後,為了更好地讓公共基礎服務設施發揮作用,推動我市外貿業務的發展,建議政府與企業協商,將保稅庫與海關監管庫交高新區管理,讓其作為我市開展外貿業務的公共平臺和紐帶,更好地吸引內地企業來我市開展外貿服務。
建設高品質宜居城市
——訪市政協委員宋俊新
宋俊新表示,作為政協委員,他關注到隨著城市的發展和建設,許多城市都面臨著環境污染、基礎設施短缺、公共服務力弱等“城市病”,而克拉瑪依也同樣面臨這些問題。因此他撰寫提案,建議克拉瑪依應積極組織開展城市“雙修”,即生態修復、城市修補,進一步改善生態環境,完善城市景觀建設,將克拉瑪依建成和諧宜居的美麗城市。
針對城市修補方面,建議進一步加大棚戶區改造力度。例如,加快推進克拉瑪依區西環路兩側142工區棚戶區拆遷,從而進一步帶動周邊企業倉庫、車庫的搬遷,對周邊環境重新規劃建設。與此同時,降低公租房准入門檻,將保障對象逐步擴大到新就業無房職工、有穩定就業的外來務工人員等新市民,還要完善並嚴格落實公租房准入和退出管理制度,完善統計資訊系統,逐步實現我市公租房動態監管。
在城市修補改造的基礎上,通過對城市綠化景觀的建設和保護才能進一步實現城市生態修復。建議進一步加大我市園林綠化產業培育力度,指導企業開展植物引進、苗圃生產、苗木儲備等工作;制定本市綠化苗木資訊統計手冊,大力引進、培育新優植物品種,引導設計、建設、施工相關單位使用本地樹種;同時進一步豐富植物多樣性,廣泛種植觀花、觀果、觀葉植物,建設生態良好、景觀優美、植物多樣、環境舒適的現代化城市。
不僅如此,克拉瑪依還可以依託中國科學院新疆生態與地理研究所,開展荒漠植物繁育及引種研究,持續推進城市週邊荒漠生態恢復,構建城市週邊生態安全屏障,並加強園林科研力量,帶動綠化苗木產業快速健康發展。
關於我市第三產業發展滯後、創新力不足等問題,建議充分利用歷史遺跡、工業遺跡進行修復和改造,推進工業遺產的保護工作;還可以充分利用城市閒置工業用地和廠房,規劃建設創新創業基地,佈局創客空間,支援雙創產業發展。
例如,我市將一批燃煤鍋爐房改成換熱站後,閒置的工業廠房可加以改造利用作為雙創基地,或者將閒置用地作為綠化用地和停車場。同時繼續實施文化創意產業園的二期工程建設,加快獨山子“獨庫”小鎮文化保護和旅遊設施規劃,這樣長期堅持克拉瑪依文化創意創業產業的發展,不僅能提煉克拉瑪依精神,也能延續克拉瑪依的文脈。
傾力建設企業實習基地
——訪市政協委員葛躍田
“企業實習基地是職業院校和應用型本科院校學生進行實踐訓練的主要載體,是培養實用型、創新型人才的重要途徑 。”市政協委員葛躍田說。
黨的十九大報告提出,“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”,為職業教育發展指明了方向。按此精神,職業教育和應用型本科院校在教學過程中,應考慮充分利用企業資源,在企業內完成相應的教學內容。
葛躍田建議,政府應當主導建設企業實習基地,企業實習基地有利於引導職業院校面向產業、企業需求,調整專業結構和課程設置,促進傳統人才培養模式的轉變;有利於培養學生的專業技能和職業素質,促進學生就業;有利於企業員工和職業院校師資培訓和培養,推動人力資源、科技資源和創新資源向本地企業聚集,促進企業自主創新;有利於規範校企合作,為建立以政府、行業、企業、高等院校參加的深度產教融合機制奠定基礎;有利於通過大力發展職業教育和應用型本科教育,助力推動城市科學轉型。
此外,葛躍田認為,企業實習基地運行正常後,可向四地五師推廣,接收更多實習學生,實現學習資源分享,為四地五師、全疆的職業教育、培訓體系和深化產教融合貢獻力量。
不過,葛躍田也表示,我市目前在建設實習基地也面臨一些困難,一是企業對校企合作認識不到位、不全面,積極性不高;二是企業實習基地數量偏少、發展不平衡、運作機制不完善,不能滿足學生實習實訓的要求,制約了我市創新人才的培訓;三是高等院校教師赴企業培訓缺乏規範和系統性。
讓體檢為全民健康服務
——訪市政協委員傅晶
“在過去一年的工作中,我發現,廣大居民對全民健康體檢非常歡迎,但仍有很多居民並不清楚政府為居民提供的這項福利。我希望,能讓每一位社區居民都享受到全民健康體檢的好處。”市政協委員傅晶說。
全民健康體檢工程在克拉瑪依的實施,是實現社會穩定和長治久安的又一舉措,同時,也是實現全面小康的必由之路。
很多疾病的早期是沒有明顯症狀的,而一旦出現症狀也許已經錯過了最佳的治療時機。體檢的目的,就是幫人們找出身體中的隱患。30歲以前,可以兩年體檢一次;30~50歲,最好一年體檢一次;超過50歲,一年體檢兩次也不算多。定期健康檢查能使危險因數現形,進而幫助我們及早採取必要措施,進行適當處理,不但可以維護健康,更能促進健康。
傅晶介紹,想要確保在全民健康體檢中“一個都不能少”,是一項非常艱巨的工作,如果沒有設備到位、醫護人員到位、體檢經費到位、品質管制到位、建檔立卡到位、責任分工到位、宣傳工作到位、督導檢查到位、統籌推進到位、長效機制到位,就無法實現全民健康體檢。
讓人人享有健康,必須強化個人健康意識,提高全民健康素養。維護健康不僅是政府的職責,也是個人的責任。看病可以交給醫生,但擁有健康不能完全依賴醫生。體檢是一個過程,而體檢的結果才是我們應該重視的,因為每個人健康的第一責任人是自己。對於在健康體檢中發現的各種疾病,應採取一對一回饋、一對一指導的方式,由體檢醫師及時給予健康指導和轉診治療,讓體檢為全民健康服務。
為外來務工人員提供住房
——訪市政協委員達木·哈布力哈吉
“隨著城市轉型,越來越多的外來務工人員選擇來克拉瑪依就業生活,然而,他們的居住條件卻不容樂觀。”一直以來,政協委員達木·哈布力哈吉都在關注外來務工人員居住問題。
達木·哈布力哈吉說:“由於住房問題得不到有效解決,一些外來員工難以真正安下心來工作,導致頻繁跳槽,流動性大。員工隊伍不穩定,既對企業穩定發展造成影響,又進一步加劇了城市用工荒問題。”
造成外來務工人員住房難問題的癥結在哪裡?
達木·哈布力哈吉經調查分析主要原因有:外來務工人員游離于城鎮住房保障體系之外,不能享受城市居民的保障權利。如廉租房、公租房、經濟適用房均以戶口身份為界,外來務工人員難以享受,同時,為外來務工人員繳納住房公積金的企業也是鳳毛麟角,此外,現行的企業用地政策制約了外來務工人員集體公寓或宿舍的建設。
因此,解決好他們的住房問題極為緊迫。
達木·哈布力哈吉認為,為他們提供住房保障一是能吸納更多的務工人員來克拉瑪依打工,外來務工人員只有安居了才能樂業,把臨時性打工變成做事業,解決我市企業“用工荒”問題;二是有利於穩定企業職工隊伍,提高經濟效益;三是能聚集人氣和商氣,有利於促進城市消費,商業人氣不足等問題也能迎刃而解。
克拉瑪依的發展離不開外來務工人員,政府和企業應攜起手來齊心協力解決好外來務工人員住房難問題,設法讓他們住上一套專用廉租房或經濟適用房,實現安居樂業,為克拉瑪依發展作出更多的貢獻。
積極發展本地環境測評企業
——訪市政協委員李家甯
在規劃工、農、畜牧業、林業,以及能源、水利、交通、城市建設、旅遊等專案時,申報企業必須向審批該專項規劃的相關部門提交一份環境影響測評報告書。
政協委員李家甯表示,目前,新疆油田公司在編制新鑽井、井場道路、地面工程建設等開發專案的環境影響測評報告時,全部都是委託有環境測評資質的外地企業進行。去外地委託企業進行環境測評,對於申報企業來說,不僅耗時耗力,還制約了專案落地實施。
李家寧說:“克拉瑪依還沒有一家地方企業具有辦理環境影響測評的資質,這塊業務全部流失向外地,也說明了地方企業中服務型企業較少,尤其是缺少環境測評相關專業、能力的企業。”
他建議,政府相關部門首先應該大力引入有關環境測評的相關企業,同時,針對具有工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程、規劃、環境經濟、工程概算等技術的地方企業,應支援該類地方企業做大做強,並且引導該類企業向環境測評方面轉型發展。
同時,對於具有先進的專項儀器設備、大量的專業技術人員的地方企業,政府應大力支持,幫扶這類地方企業獲得環境影響測評的相關資質,以便於地方企業更好地服務我市的城市建設和發展。
另外,李家寧還表示,我市環保等相關部門只能審批開發規模不大、開發金額較小的一些專案。由於審批的許可權和範圍受限,會對油田作業等開發建設專案的落地、推進帶來影響。此外,一些改制企業、與油田開發建設相關聯的服務性企業也會受到一定的影響。因此,他希望政府積極爭取相關部門在環境測評審批規模、範圍、金額上獲得更大的自主權。
進青少年交往交流交融
——訪市政協委員葉爾布拉提·熱加甫
民族團結工作要在做好“民族團結一家親”活動的基礎上,加強各族青少年的交往交流交融。
針對這個問題,市政協委員葉爾布拉提·熱加甫提出了六個方面的建議——
一是進一步加強意識形態領域工作,各單位、各部門要進一步加強意識形態領域宣傳工作,利用各種形式、管道進行愛國主義、“五個認同”教育和民族團結教育,讓各族青少年牢固樹立“三個離不開”思想。
二是進一步加強和鞏固在校學生民族團結教育,進一步增強班級與班級的交流,可以以“班班結對”的形式共同參加主題團隊日活動。
三是進一步加強校外教育,充分利用“訪惠聚”工作隊、志願者或者社會服務組織,在社區設立“六點半”學校,為校外的青少年服務,為家長分憂,同時,開設“紅領巾小課堂”持續開展課業輔導、法律法規學習和自護教育等。
四是做好南疆來克務工人員的工作,使其更快融入城市生活,要進一步強化和規範南疆來我市務工人員學習普通話和就業技能培訓,要協調資源、統籌力量,結合實際為他們在落戶、居住、子女就學等方面提供幫扶。
五是以現代文化為引領,引導各族青少年走近彼此。讓我市各族青少年通過共同興趣愛好密切來往,加強交流,基層的活動要讓各族群眾共同參與,各類協會、公益組織等要大力發展、接納志同道合的各民族青少年,通過興趣愛好加強各民族的彼此瞭解。
六是大力選樹民族團結先進典型,針對企業青年員工,要大力選樹像肉孜買買提·巴克一樣自我提高、注重團結、具有一定影響力的少數民族青年典型,廣泛宣傳“民族團結”事蹟,營造“民族團結”的良好氛圍。
扎實推進公共衛生服務人才隊伍建設
——訪市政協委員劉紅瑛
黨的十九大報告提出,實施健康中國戰略,堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,宣導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
為了更好地向全市人民提供優質的公共衛生服務,作為公共衛生領域的政協委員,劉紅瑛表示,希望加快引進和合理配置公共衛生服務領域的人才。
她介紹,通過調研,近年來我市在疾病防控、衛生應急、科學研究、教育培訓等方面取得了長足進步,傳染病連年處於低發態勢,連續三年在全疆衛生應急技能競賽、鼠疫防治知識競賽等活動中取得佳績,這足以證明我市擁有一支作風嚴謹、技術熟練、敬業奉獻的公共衛生人才隊伍。
但隨著基本公共衛生服務均等化推進,多重疾病防治任務的交織對疾病預防控體系的能力、人員數量和構成提出挑戰,各級疾控機構原有編制配備已不符合新時期疾病防控要求,影響了疾控機構公共衛生管理與服務職能的發揮。做好公共衛生服務領域人才儲備是各項任務得以完成的基本保證,因此劉紅瑛建議——
一是儘快引進相關人才,分析配置男女比例、年齡梯隊,確定人才培養週期,一般三到五年;
二是放寬對引進人才的畢業院校限制,能夠讓更多的有志之士投身到公共衛生服務事業;
三是以崗定聘,擴大引進人員的專業範圍,同時放寬職稱評定;
四是立足當前,兼顧長遠,人才選擇多樣化助力我市健康城市發展,讓人民享受更好的公共衛生服務。
加裝電梯提升宜居品質
——訪市政協委員嚴萍
“儘管已經不是第一次有政協委員提出要在老區樓房加裝外掛電梯了,但是今年我還是提出了這個提案,在老區改造時希望能夠給樓房加裝外掛電梯。”市政協委員嚴萍對記者說。
關於為什麼提出這個提案,嚴萍表示,克拉瑪依提出要打造高品質城市,我覺得高品質城市應該要適宜老百姓居住生活。目前克拉瑪依的老區樓房占比較多,如果加裝外掛電梯,會讓整個老區樓房“換新顏”,看上去更加“高大上”。
其次,老小區大多居住的是為克拉瑪依發展奮鬥大半輩子的石油工人,他們已經步入了老齡化,為他們居住的老小區樓房加裝外掛電梯能為他們的出行帶來便利。
當然,嚴萍在調研中也發現外掛電梯是一個難啃的“硬骨頭”。比如低層居民和年輕房主不願意掏錢、安裝費用如何分配,住宅加裝電梯是否滿足建築結構、消防安全要求等問題以及安裝後的日常維護、安全監督誰來負責等,這些都需要一一協調解決。
不過,令嚴萍欣慰的是,目前我國東部沿海多地在為老舊社區住宅加裝電梯方面已經做出了有益探索和嘗試,這或許能夠成為日後我市老區樓房加裝電梯的參考。
適度擴大人口規模促進經濟發展
——訪市政協委員高本文
“從我市城市轉型這一發展目標出發,克拉瑪依應當適度擴大人口規模。希望市委市政府重視這一問題,推動我市人口規模適度增加,從而促進我市經濟發展。”市政協委員高本文說。
克拉瑪依今後的發展需要擴大現有的人口規模,然而,雖然現在二胎政策已經實行,但我市市民生育二胎的意願並不是特別強,導致全市90%以上家庭都是一胎;而另一方面,我市又有相當多的年輕人戶口雖在克拉瑪依,但人卻在內地城市就業,而且,又連帶其父母隨其到所就業城市生活。高本文認為,如果這樣長此以往,將來必然會導致一段時間內我市人口急劇下降,這一問題應引起市委市政府高度重視。
為此,高本文建議,現在,我市不僅要進一步放寬戶口政策,鼓勵更多人來克拉瑪依落戶,同時還應出臺鼓勵本市市民生育二胎的政策。
“未來克拉瑪依人口的增長,一方面是非戶籍的我市常住人口,這些人群因參與克拉瑪依的經濟活動或其他原因在克拉瑪依滯留半年以上,他們將成為克拉瑪依經濟建設中的一支重要力量。但由於其是非戶籍人口,所以這些人口對我市經濟發展的穩定支撐上就有很大的彈性。我市可以通過對非戶籍常住人口的調控來實現對克拉瑪依人口增長的速度、規模和結構的有效控制。”高本文說。
高本文還建議,加大對我市戶籍人口實際情況的摸底調查,搞清人口結構與實際發展情況,從而有針對性地拿出應對性舉措,控制好我市的人口規模。
以人才培養、留住人才促進醫院發展
——訪市政協委員古麗娜·阿裡甫
“醫院的發展離不開人才,如何培養人才、留住人才?這也是市獨山子人民醫院目前最需要解決的問題。”市政協委員古麗娜·阿裡甫說。
現在,上海市很多醫院對口市獨山子人民醫院的遠端會診。古麗娜·阿裡甫認為,除了上海市醫院的優秀人才到獨山子醫院指導培訓本地醫護人員提高醫療水準之外,還應安排本地優秀醫護人員到上海市一些對口醫院,通過兩到三年到上海市醫院高強度的強化培訓來提高本地醫護人員的醫療水準,這對我市高品質醫療建設是相當重要的。
古麗娜·阿裡甫說,醫護人員技能的提升除了加強培訓之外,還必須通過在三甲醫院的規範治療和要求的高強度鍛煉,這樣才能使他們的技能不斷提升,再回到本地,這些醫護人員就能高水準地服務于本地病患者。
作為政協委員,古麗娜·阿裡甫除了關注醫院人才培養之外,她還關注著醫院的規範醫療問題。“我認為,改善醫患矛盾最重要的一個方面就是要進一步提升醫院的規範醫療水準,如果我們落實好醫療制度和規範診療,就能最大限度地減少,甚至杜絕醫療事故的發生,減少差錯及糾紛,這樣也能最大限度地避免醫患矛盾的產生。”古麗娜·阿裡甫說。
加快發展我市紫砂產業
——訪市政協委員張濤
“2013年,我市教育局在全市中小學開始推廣陶笛教學,目前已有13所小學開設了陶笛課程。去年,市紫砂文化公司開發研製出我市紫砂產品之一的特色樂器——紫砂陶笛。如果把紫砂陶笛作為小學生的陶笛教學器材,使紫砂陶笛進入校園,是不是可以促進我市紫砂產業的發展呢?”市政協委員張濤興奮地說。
張濤告訴記者,此次她的提案就是希望紫砂陶笛能夠進入校園、社區,加快發展我市紫砂產業。
她介紹,市委領導非常重視紫砂產業的發展,也把紫砂產業作為城市轉型的重要抓手。目前,克拉瑪依共有四萬餘名中小學生,已經有近千名學生因學習陶笛而受益。市文化館、青年宮和青少年科技中心均已開設陶笛課,分別面向市民和學生開展陶笛教學。
如果陶笛在全市中小學生普及率達到50%,按一支紫砂陶笛200元的價格計算,每年將會有400萬元的產值。如果將紫砂陶笛教學、培訓再擴大到北疆四地五師區域,再把紫砂陶笛作為我市旅遊紀念品銷售全國,那價值無可估量。
經過調研,張濤瞭解到目前紫砂陶笛文化公司正在牽頭籌備市紫砂陶笛協會,若能成立,紫砂陶笛的宣傳推廣、競賽培訓、考級展演將會呈現新的局面,也將把克拉瑪依打造成為“紫砂陶笛音樂城”,全面提高我市市民對紫砂文化及陶笛文化的認識。
建議放寬慢性病常用藥開藥量
——訪市政協委員程文莉
作為第二次參加政協會議的政協委員程文莉,她提出的是關於放寬社區衛生服務站慢性病常用藥物開藥量的提案。
經過一段時期的調研,程文莉發現,各社區對心腦血管疾病等慢性病常用藥物需求量較大。目前,各社區針對慢性病常用藥物的開藥量為半個月,取藥人群多以老年人為主,行動不方便,尤其是進入冬季,天冷路滑更為老人出行帶來不便。半個月的取藥頻次增加了老年人出行的次數,也增加了老年人在路上出現事故的概率。
她希望能夠進一步將開藥量放寬,為患病取藥人群提供更大的便利。
因此建議,不僅要放寬開藥量,同時還要放寬兩月之間的取藥時間限制,由現在的提前1至2天延長至4至5天取次月藥量。
另外還建議,患慢性病的參保職工出差、探親期間可在異地醫保定點醫療機構到期就醫取藥,回來後憑診斷證明書及藥費單據無論是否急診就醫均可按我市基本醫療保險有關規定審核報銷。
編輯 張濤
高新區(白堿灘區)衛紀委主任冷文在採訪中介紹說:高新區(白堿灘區)在醫療惠民工作方面,與市第二人民醫院共同協商,於去年9月簽署託管協議,將轄區4家社區衛生服務中心(站)全權委託市第二人民醫院管理,構建起以醫院為龍頭,以4個社區衛生服務中心為支撐的“1+4”緊密型醫療聯合體。這意味著四個社區衛生服務中心開展的基本醫療衛生服務,基本可以滿足轄區居民常見病、多發病及慢性病的日常診療需求。
資料顯示,2017年度,全區總人口68505人,全年出生519人,死亡190人。其中,出生率符合率7.47%,自然增長率4.73%,政策符合率98.65%,全年徵收社會撫養費54例。
新疆油田公司取得可喜成績
——訪市人大代表楊學文
2017年,對新疆油田公司來說是很不容易的一年,面對嚴峻的生產經營形勢和繁重的維穩任務,在市委市政府以及全市人民群眾的關心支援下,我們以經濟效益為中心,緊緊圍繞“掌控資源、配套技術、控制成本、維護穩定”四項核心任務,實施雙“6+1”重點工程,努力提升油田穩健發展的能力,取得了可喜的工作成果。
2018年,是新疆油田公司落實“十三五”規劃、提升發展品質效益的關鍵一年,也是落實集團公司黨組加快新疆油氣業務發展規劃的重要一年。全年計畫生產原油1145萬噸、天然氣27億立方米、新建原油產能279萬噸、天然氣產能1.6億立方米,無論從產量、產能以及其他指標來看,都比2017年有較大幅度的增長,將使克拉瑪依的發展基礎更加牢固。
讓教育全面開花
——訪市人大代表魚東彪
教育工作者的人大代表魚東彪有笑著說:一年來,我市教育惠民工程扎實推進,政府財政支出8707萬元,14934名幼兒免費就近入園,全面實現了“應入盡入”。同時,投入1.64億元新建7所幼稚園,解決2468名幼兒入學,實現了15年免費教育。2017年,我市高考民考漢綜合上線率高達97.9%,為歷年最高。
魚東彪表示,希望2018年市委、市政府能夠聚焦國家發展戰略安排,進一步堅定我市教育發展目標,繼續支援中國石油大學(北京)克拉瑪依校區的建設和發展,鼓勵和引進國內各類知名學校在克辦學,爭取把我市建設成為中亞地區一流的教育和具有國際競爭力的人才培養高地。
加快資訊產業發展
——訪市人大代表許諾
市人大代表、援疆幹部許諾結合工作實際談了去年我市在資訊化建設方面取得的成就。
他介紹,2017年,我市“國家下一代互聯網示範城市”專案建設進展迅速,其中安全基礎資料中心專案和車聯網資訊安全示範工程於9月通過了國家技術驗收,實名制市民卡應用示範系統的軟體發展、硬體調試、各項測試工作也已完成。
目前,我市已與北京天地祥雲、北京供銷大資料集團等5家資料中心企業進行了對接洽談;“自治區交通廳交通一張圖”“自治區經信委雲上辦公”等專案落地園區;阿勒泰華為專屬雲正式上線;“國家重要基礎資訊資源戰略備份基地”專案正式落戶園區。此外,重點專案影視動漫渲染基地規模不斷擴大,新增了1000台伺服器渲染集群規模,這將極大推動產業鏈向數字影棚、影視製作等全產業生態體系擴展。
他說:“作為上海援疆幹部,新的一年我將充分發揮自身優勢,‘援克不做客,援疆做幹將’,堅持用‘1+2+3+x’的援克模式,利用背靠上海科研中心的優勢,充分為克拉瑪依的資訊化發展做出貢獻,助力城市經濟發展騰飛。”
做好新市民子女教育
——訪市人大代表李傑
作為一名基層教育工作者,李傑所在的市第二十小學具有一定特殊性,學校生源中86%為新市民子女。針對這一特徵,為了讓家長和學生更好地融入到社會大家庭中,李傑常常為家長講解現在政府的好政策和發展趨勢,為學生提供與社會交流的機會,讓家長和學生都能在克拉瑪依找到歸屬感,感受到來自社會大家庭的關愛。
作為一名人大代表,李傑希望我市下一步能加大對高新區(白堿灘區)的環境改善力度和老城區的市政設施建設力度,讓高新區(白堿灘區)的路平坦起來,路燈亮起來,城市整體乾淨、漂亮起來,讓高新區(白堿灘區)老百姓自信起來,綻放出美麗的笑臉。
建設醫療垃圾回收處理中心
——訪市人大代表惠軍平
作為來自市燃氣有限責任公司的一名基層人大代表,惠軍平欣喜地看到,推進市燃氣公司與昆侖能源公司合作的內容被寫入了政府工作,“這就是政府服務地方企業發展的最直接的體現,也給市燃氣公司的發展注入了信心和希望。”
通過前期參與人大常委會組織的各類調研,惠軍平也在本次人代會上提出了一件涉及民生和為企業發展減負的建議,呼籲我市儘快建立醫療垃圾回收處理中心。
惠軍平說,我市醫療機構每天產生大量的醫療垃圾,這些垃圾必須由有資質的垃圾回收處理機構進行處置,不能進行掩埋或焚燒等處理,但由於我市沒有醫療垃圾處理回收中心,導致醫療機構產生的大量醫療垃圾只能每天送往烏魯木齊或周邊有資質的回收處理中心進行處置,其間的安全隱患和給企業發展造成的負擔不言而喻。
因此,惠軍平建議,我市應建立醫療垃圾回收處理中心,這既符合我市提出的打造健康城市的需求,也是企業發展和民生所需。
制定政策吸引畢業生在克就業
——訪市人大代表畢啟玲
人大代表畢啟玲來自克拉瑪依職業技術學院,在學院工作25年多的她對職業教育與我市轉型發展之間的聯繫有著更為深刻的感受。
據瞭解,克拉瑪依職業技術學院的生源主要來自疆內和甘肅等地,其中,疆內生源佔據60%以上,每年在校生保持在2000—3000人左右。
畢啟玲說,隨著社會多元化的發展,技能型人才的需求越來越廣,克拉瑪依職業技術學院的畢業生往往未畢業就已與企業簽訂了就業協定,多年來,職業技術學院畢業生的就業率高達95%以上。
“遺憾的是,統計發現,每年從克拉瑪依職業技術學院畢業的大量年輕畢業生都被周邊地區企業招收,或選擇到烏魯木齊等地工作,而留在克拉瑪依就業的畢業生少之又少,每年留在克拉瑪依就業的畢業生連10%都達不到。”畢啟玲說。
畢啟玲建議,克拉瑪依目前正處於轉型階段,各類職業技能型人才的需求必然會隨著轉型發展增加,政府應該為學院畢業生和克拉瑪依市相關企業之間搭建一個通暢的用人平臺,打破地域、體制限制和用人瓶頸,建立公平、公開的用人機制,讓更多的職業技能人才為克拉瑪依自己所用,讓克拉瑪依成為職業技術學院的最大收益者。
努力讓職工群眾有更多的幸福感
——訪市人大代表王瑗
作為來自基層的一名人大代表和工會幹事,為了讓“獲得感”落到每個人頭上,王瑗說,她和她的同事們將齊心協力,發揮新疆油田公司行政事務中心職能作用,發揮央企健身場館等硬體設施齊備的優勢,積極開放相關健身場館,為企業職工和克拉瑪依市民提供休閒、娛樂和健身場所,回應健康城市建設,讓每一個克拉瑪依人都擁有健康的體魄和健康的心理。
王瑗表示,作為一名人大代表,她將在今後的工作生活中,不負人大代表肩上的職責,積極參與基層走訪調研,真正做到來自群眾,為了群眾,服務群眾,在黨和政府以及群眾之間,以自己為橋樑,做一名為人民“代言”的傳遞者,做一名黨和政府政策的“傳播者”,讓橋的兩端互通有無,和諧有序。
把稅收留在烏爾禾
——訪市人大代表阿瑪斯·艾克拜爾
作為一名在烏爾禾轄區工作的基層員工和人大代表,阿瑪斯·艾克拜爾呼籲,希望能夠將更多的地方稅收留在烏爾禾區,用於烏爾禾區的經濟建設,從而促進烏爾禾區快速發展。
阿瑪斯·艾克拜爾說,今年1月,我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環境保護稅法》開始實施,對大氣污染物、水污染物、固體廢物和雜訊四類污染物由稅務部門徵收環保稅。按照法律規定,烏爾禾轄區內的新疆油田公司風城油田作業區和百口泉採油廠均需要繳納環保稅。
阿瑪斯·艾克拜爾希望,風城油田作業區和百口泉採油廠繳納的環保稅能夠留在烏爾禾區,這一做法不僅可以促進烏爾禾區的地方稅收增長,還可以將這些稅收用於烏爾禾區的環境改善、經濟建設、旅遊發展等,推進烏爾禾區的快速發展。
加強高新區基礎設施建設
——訪市政協委員阿紮提·霍加不都
克拉瑪依高新技術產業開發區成立於2004年,規劃面積64.33平方公里,累計投入基礎設施建設資金30.1億元,形成了以石油化工為核心,油氣技術服務和裝備製造為兩翼,高新技術產業多元化發展的產業格局。
阿紮提·霍加不都介紹,2010年,高新區作為自治區高新技術產業開發區進行管理。2011年,高新區啟動了升級國家級高新區工作。2015年6月,在克拉瑪依市委、市人民政府的推動下,高新區與白堿灘區實現了一體化管理,為實現產城融合優勢疊加、加速發展提供了體制機制保障。2017年高新區加快推進“以升促建”工作,升級國家級高新區工作取得階段性進展。
“但是在面臨歷史發展機遇的同時,高新區也還存在基礎設施建設仍然薄弱、土地整理較為困難,周邊區域生態環境惡劣等問題。”阿紮提·霍加不都建議為解決以上問題,高新區要開展以下工作。
一要加快建設高新區孵化器項目;二要完善園區基礎設施生產生活配套;三要提升園區基建水準。通過實施金東三街道路及系統配套工程等8個基建專案,進一步完善園區基礎配套設施,加強企業項目承載能力。
四要改善國道217線高新區段區域生態環境。通過種植防風林、擴大綠地等手段,形成生態防護體系,抵禦沙害,改善生態環境和綠化景觀,為引入影視基地等專案創造條件。
“要切實加快以上工作,就要加大市財政轉移支付力度,進一步提升基礎建設水準,改善周邊生態環境,強化產業聚集效應,推動高新區實現跨越式和可持續發展。”阿紮提說。
大力發展克拉瑪依文化事業
——訪市政協委員陸敬義
為宣傳、貫徹、落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨中央的治疆方略、實現社會穩定和長治久安總目標,我們提出三點建議:
一是進行文化思想基地建設,為宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想提供必要的基礎條件。
建設習近平新時代中國特色社會主義思想講習堂,為克拉瑪依市民、幹部、黨員學習、研究、宣傳貫徹習近平思想提供經常性場所;加強社區文化建設,充實更新各街道、社區讀書室文化書籍,充分高效地利用社區場所,方便市民在家門口學習中華優秀傳統文化;拓展科技館、展覽(博物)館等場館的優勢,增加新疆歷史和文化的宣傳,增加對黨中央的治疆方略、社會穩定和長治久安總目標的宣講和解讀,使參觀者對新疆的歷史和當前的形勢有更深刻領悟和理解;增設電子展示櫥窗和大螢幕,讓群眾隨時隨地能夠加深瞭解和學習。
二是要採取豐富多樣的文藝形式,讓文化宣傳為社會穩定和長治久安總目標服務。
將思想政治學習與文化活動相結合,採用豐富多樣的文藝形式,宣傳黨的十九大精神。
組建“文藝宣傳隊”,走進各個單位、學校、礦區、社區,用廣大群眾喜聞樂見的歌舞、戲曲、快板、小品、相聲等藝術形式,宣傳黨的十九大精神,利用譜寫歌曲、講故事、編制情景劇,舉辦演講比賽、學習讀書交流會、書畫展、朗讀節目等,將中央治疆方略、十九大精神具體化、形象化、藝術化。
通過廣播、電視、報紙、網路、微信公眾號、手機APP等全媒介形式,提供豐富的精神食糧,實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。
三是要加強思想文化宣傳能力建設,以文化事業繁榮發展滿足人民過上美好生活的新期待。
第二,加大對現有宣傳、文藝、社團、黨務工作人員的培訓力度,使之具有思想政治宣傳的能力和熱忱。
第三,充實數字資源,推廣移動閱讀。在智慧手機普及的時代,公眾選擇移動閱讀的趨勢越來越明顯。可將內置有電子圖書的多功能電子設備、顯示幕安放在公共區域,讓民眾無需註冊免費進行電子圖書的閱讀,提升城市文化軟實力,提升城市的品質。
以高品質提案推動問題的解決
——訪市政協委員劉新惠
作為婦女聯合會的一名政協委員,劉新惠十分關注婦女兒童工作。她說:“以前我作為克拉瑪依區政協委員,每年提交的提案都作為區政協會議上的發言材料,包括建立無創獻血隊伍的建議以及成立女企業家協會的提案等等,如今這些都已經變成了現實。也許是之前在區婦聯幹了5年,我一直在關注少數民族婦女就業的問題。之前,我通過調研,並開展專案化運作,由區婦聯牽頭,爭取社會組織給予更多的支援,鼓勵了很多單親媽媽走出家庭,成立了‘小花帽工作坊’‘油城巧姐工作室’,幫助30多名少數民族婦女找到了新的工作,讓她們融入到社會中,融入到城市當中。”
劉新惠表示,作為政協委員,就是要將老百姓關注的一些問題,通過深入調查研究後,最終以提交提案的形式引起社會和政府的重視,推動問題的解決。
在市政協八屆二次會上,劉新惠提交了兩個提案——《建立健全文明城市管理的長效機制》和《對社會組織開展雙社聯動共同推動社會穩定和長治久安》。她說:“我去年7月調到克拉瑪依區委宣傳部工作後,在開展全國文明城市迎檢中,切實感受到了各部門之間聯動對城市管理的重要性,通過深入調研,我認為,常委包聯、部門聯動、合署辦公等,都可以成為文明城市管理的常態化管理機制,從而進一步提升我市文明城市的管理水準。”
“此外,志願者聯合會一直以來都是克拉瑪依區的一個品牌,但隨著政府工作重心的轉移,志願者為民服務工作也需要轉向新的方向,畢竟,全區志願者聯合會擁有33762名志願者,所以,我們通過嘗試與社會組織對接,讓社工與志願者聯動,也就是‘雙社’聯動,對社會組織和志願者聯合會資源進行新的整合,共同推動為民服務工作,實現社會穩定和長治久安總目標。”劉新惠說,她希望這次提交的這兩個提案能進一步提升我市城市管理水準,同時動員更多的社會資源為,推動總目標的落地生根。
打造中西亞外貿服務平臺
——訪政協委員方四明
一座城市想要發展外貿產業,首要考慮的應是城市的地理區位因素。客觀地講,克拉瑪依在新疆的區位優勢遠不及哈密、喀什、霍爾果斯等城市,然而克拉瑪依在“十二五”期間,建成了擁有13萬平方米的公共倉儲庫房及周轉加工車間的錦泰國際物流園,並在2016年6月,我市成為新疆首個實現跨境電商貨物通關的城市,這足以證明借助“一帶一路”,克拉瑪依在外貿產業發展中可以大有作為。
要整合我市及周邊地區外貿相關要素及各類資源,提升對政策、融資、通關、退稅以及物流、保險、資訊等各類資源的全面掌控能力;同時整合相關物流資訊化平臺,將北疆四地五師的物流資訊快速整合,避免物流資源浪費,形成高速有效、便捷的北疆物流鏈,把克拉瑪依打造為北疆外貿最大的交通樞紐;此外要抓住商務部開展外貿綜合服務企業試點工作的機遇,開展外貿綜合服務平臺的申報,規範我市的外貿綜合服務平臺,爭取相關政策的支持。
儘管克拉瑪依具備發展外貿產業硬性條件,但在軟體方面還需要相關的政策支援。我們建議市政府針對外貿易服務企業出臺優惠政策,發揮和調動外貿服務企業的積極性,吸引疆內外外貿企業利用我市資源開展外貿進出口業務,帶動本地企業開拓相關業務。具體政策應包括通關、出口退稅、流通補貼等各個方面。
我市要抓住“一帶一路”建設的機遇期,下大力氣培養外貿人才,一方面要面向社會開展外貿業務的初級人才培養,另一方面出臺人才引進政策,鼓勵企業引進外貿人才,並在住房、醫療保障、子女入學等方面給予支持。此外,加強人才交流,利用上海對口援克的優勢,爭取上海等發達地區的外貿人才來我市從事外貿業務,發揮示範和帶動作用。
最後,為了更好地讓公共基礎服務設施發揮作用,推動我市外貿業務的發展,建議政府與企業協商,將保稅庫與海關監管庫交高新區管理,讓其作為我市開展外貿業務的公共平臺和紐帶,更好地吸引內地企業來我市開展外貿服務。
建設高品質宜居城市
——訪市政協委員宋俊新
宋俊新表示,作為政協委員,他關注到隨著城市的發展和建設,許多城市都面臨著環境污染、基礎設施短缺、公共服務力弱等“城市病”,而克拉瑪依也同樣面臨這些問題。因此他撰寫提案,建議克拉瑪依應積極組織開展城市“雙修”,即生態修復、城市修補,進一步改善生態環境,完善城市景觀建設,將克拉瑪依建成和諧宜居的美麗城市。
針對城市修補方面,建議進一步加大棚戶區改造力度。例如,加快推進克拉瑪依區西環路兩側142工區棚戶區拆遷,從而進一步帶動周邊企業倉庫、車庫的搬遷,對周邊環境重新規劃建設。與此同時,降低公租房准入門檻,將保障對象逐步擴大到新就業無房職工、有穩定就業的外來務工人員等新市民,還要完善並嚴格落實公租房准入和退出管理制度,完善統計資訊系統,逐步實現我市公租房動態監管。
在城市修補改造的基礎上,通過對城市綠化景觀的建設和保護才能進一步實現城市生態修復。建議進一步加大我市園林綠化產業培育力度,指導企業開展植物引進、苗圃生產、苗木儲備等工作;制定本市綠化苗木資訊統計手冊,大力引進、培育新優植物品種,引導設計、建設、施工相關單位使用本地樹種;同時進一步豐富植物多樣性,廣泛種植觀花、觀果、觀葉植物,建設生態良好、景觀優美、植物多樣、環境舒適的現代化城市。
不僅如此,克拉瑪依還可以依託中國科學院新疆生態與地理研究所,開展荒漠植物繁育及引種研究,持續推進城市週邊荒漠生態恢復,構建城市週邊生態安全屏障,並加強園林科研力量,帶動綠化苗木產業快速健康發展。
關於我市第三產業發展滯後、創新力不足等問題,建議充分利用歷史遺跡、工業遺跡進行修復和改造,推進工業遺產的保護工作;還可以充分利用城市閒置工業用地和廠房,規劃建設創新創業基地,佈局創客空間,支援雙創產業發展。
例如,我市將一批燃煤鍋爐房改成換熱站後,閒置的工業廠房可加以改造利用作為雙創基地,或者將閒置用地作為綠化用地和停車場。同時繼續實施文化創意產業園的二期工程建設,加快獨山子“獨庫”小鎮文化保護和旅遊設施規劃,這樣長期堅持克拉瑪依文化創意創業產業的發展,不僅能提煉克拉瑪依精神,也能延續克拉瑪依的文脈。
傾力建設企業實習基地
——訪市政協委員葛躍田
“企業實習基地是職業院校和應用型本科院校學生進行實踐訓練的主要載體,是培養實用型、創新型人才的重要途徑 。”市政協委員葛躍田說。
黨的十九大報告提出,“完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作”,為職業教育發展指明了方向。按此精神,職業教育和應用型本科院校在教學過程中,應考慮充分利用企業資源,在企業內完成相應的教學內容。
葛躍田建議,政府應當主導建設企業實習基地,企業實習基地有利於引導職業院校面向產業、企業需求,調整專業結構和課程設置,促進傳統人才培養模式的轉變;有利於培養學生的專業技能和職業素質,促進學生就業;有利於企業員工和職業院校師資培訓和培養,推動人力資源、科技資源和創新資源向本地企業聚集,促進企業自主創新;有利於規範校企合作,為建立以政府、行業、企業、高等院校參加的深度產教融合機制奠定基礎;有利於通過大力發展職業教育和應用型本科教育,助力推動城市科學轉型。
此外,葛躍田認為,企業實習基地運行正常後,可向四地五師推廣,接收更多實習學生,實現學習資源分享,為四地五師、全疆的職業教育、培訓體系和深化產教融合貢獻力量。
不過,葛躍田也表示,我市目前在建設實習基地也面臨一些困難,一是企業對校企合作認識不到位、不全面,積極性不高;二是企業實習基地數量偏少、發展不平衡、運作機制不完善,不能滿足學生實習實訓的要求,制約了我市創新人才的培訓;三是高等院校教師赴企業培訓缺乏規範和系統性。
讓體檢為全民健康服務
——訪市政協委員傅晶
“在過去一年的工作中,我發現,廣大居民對全民健康體檢非常歡迎,但仍有很多居民並不清楚政府為居民提供的這項福利。我希望,能讓每一位社區居民都享受到全民健康體檢的好處。”市政協委員傅晶說。
全民健康體檢工程在克拉瑪依的實施,是實現社會穩定和長治久安的又一舉措,同時,也是實現全面小康的必由之路。
很多疾病的早期是沒有明顯症狀的,而一旦出現症狀也許已經錯過了最佳的治療時機。體檢的目的,就是幫人們找出身體中的隱患。30歲以前,可以兩年體檢一次;30~50歲,最好一年體檢一次;超過50歲,一年體檢兩次也不算多。定期健康檢查能使危險因數現形,進而幫助我們及早採取必要措施,進行適當處理,不但可以維護健康,更能促進健康。
傅晶介紹,想要確保在全民健康體檢中“一個都不能少”,是一項非常艱巨的工作,如果沒有設備到位、醫護人員到位、體檢經費到位、品質管制到位、建檔立卡到位、責任分工到位、宣傳工作到位、督導檢查到位、統籌推進到位、長效機制到位,就無法實現全民健康體檢。
讓人人享有健康,必須強化個人健康意識,提高全民健康素養。維護健康不僅是政府的職責,也是個人的責任。看病可以交給醫生,但擁有健康不能完全依賴醫生。體檢是一個過程,而體檢的結果才是我們應該重視的,因為每個人健康的第一責任人是自己。對於在健康體檢中發現的各種疾病,應採取一對一回饋、一對一指導的方式,由體檢醫師及時給予健康指導和轉診治療,讓體檢為全民健康服務。
為外來務工人員提供住房
——訪市政協委員達木·哈布力哈吉
“隨著城市轉型,越來越多的外來務工人員選擇來克拉瑪依就業生活,然而,他們的居住條件卻不容樂觀。”一直以來,政協委員達木·哈布力哈吉都在關注外來務工人員居住問題。
達木·哈布力哈吉說:“由於住房問題得不到有效解決,一些外來員工難以真正安下心來工作,導致頻繁跳槽,流動性大。員工隊伍不穩定,既對企業穩定發展造成影響,又進一步加劇了城市用工荒問題。”
造成外來務工人員住房難問題的癥結在哪裡?
達木·哈布力哈吉經調查分析主要原因有:外來務工人員游離于城鎮住房保障體系之外,不能享受城市居民的保障權利。如廉租房、公租房、經濟適用房均以戶口身份為界,外來務工人員難以享受,同時,為外來務工人員繳納住房公積金的企業也是鳳毛麟角,此外,現行的企業用地政策制約了外來務工人員集體公寓或宿舍的建設。
因此,解決好他們的住房問題極為緊迫。
達木·哈布力哈吉認為,為他們提供住房保障一是能吸納更多的務工人員來克拉瑪依打工,外來務工人員只有安居了才能樂業,把臨時性打工變成做事業,解決我市企業“用工荒”問題;二是有利於穩定企業職工隊伍,提高經濟效益;三是能聚集人氣和商氣,有利於促進城市消費,商業人氣不足等問題也能迎刃而解。
克拉瑪依的發展離不開外來務工人員,政府和企業應攜起手來齊心協力解決好外來務工人員住房難問題,設法讓他們住上一套專用廉租房或經濟適用房,實現安居樂業,為克拉瑪依發展作出更多的貢獻。
積極發展本地環境測評企業
——訪市政協委員李家甯
在規劃工、農、畜牧業、林業,以及能源、水利、交通、城市建設、旅遊等專案時,申報企業必須向審批該專項規劃的相關部門提交一份環境影響測評報告書。
政協委員李家甯表示,目前,新疆油田公司在編制新鑽井、井場道路、地面工程建設等開發專案的環境影響測評報告時,全部都是委託有環境測評資質的外地企業進行。去外地委託企業進行環境測評,對於申報企業來說,不僅耗時耗力,還制約了專案落地實施。
李家寧說:“克拉瑪依還沒有一家地方企業具有辦理環境影響測評的資質,這塊業務全部流失向外地,也說明了地方企業中服務型企業較少,尤其是缺少環境測評相關專業、能力的企業。”
他建議,政府相關部門首先應該大力引入有關環境測評的相關企業,同時,針對具有工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程、規劃、環境經濟、工程概算等技術的地方企業,應支援該類地方企業做大做強,並且引導該類企業向環境測評方面轉型發展。
同時,對於具有先進的專項儀器設備、大量的專業技術人員的地方企業,政府應大力支持,幫扶這類地方企業獲得環境影響測評的相關資質,以便於地方企業更好地服務我市的城市建設和發展。
另外,李家寧還表示,我市環保等相關部門只能審批開發規模不大、開發金額較小的一些專案。由於審批的許可權和範圍受限,會對油田作業等開發建設專案的落地、推進帶來影響。此外,一些改制企業、與油田開發建設相關聯的服務性企業也會受到一定的影響。因此,他希望政府積極爭取相關部門在環境測評審批規模、範圍、金額上獲得更大的自主權。
進青少年交往交流交融
——訪市政協委員葉爾布拉提·熱加甫
民族團結工作要在做好“民族團結一家親”活動的基礎上,加強各族青少年的交往交流交融。
針對這個問題,市政協委員葉爾布拉提·熱加甫提出了六個方面的建議——
一是進一步加強意識形態領域工作,各單位、各部門要進一步加強意識形態領域宣傳工作,利用各種形式、管道進行愛國主義、“五個認同”教育和民族團結教育,讓各族青少年牢固樹立“三個離不開”思想。
二是進一步加強和鞏固在校學生民族團結教育,進一步增強班級與班級的交流,可以以“班班結對”的形式共同參加主題團隊日活動。
三是進一步加強校外教育,充分利用“訪惠聚”工作隊、志願者或者社會服務組織,在社區設立“六點半”學校,為校外的青少年服務,為家長分憂,同時,開設“紅領巾小課堂”持續開展課業輔導、法律法規學習和自護教育等。
四是做好南疆來克務工人員的工作,使其更快融入城市生活,要進一步強化和規範南疆來我市務工人員學習普通話和就業技能培訓,要協調資源、統籌力量,結合實際為他們在落戶、居住、子女就學等方面提供幫扶。
五是以現代文化為引領,引導各族青少年走近彼此。讓我市各族青少年通過共同興趣愛好密切來往,加強交流,基層的活動要讓各族群眾共同參與,各類協會、公益組織等要大力發展、接納志同道合的各民族青少年,通過興趣愛好加強各民族的彼此瞭解。
六是大力選樹民族團結先進典型,針對企業青年員工,要大力選樹像肉孜買買提·巴克一樣自我提高、注重團結、具有一定影響力的少數民族青年典型,廣泛宣傳“民族團結”事蹟,營造“民族團結”的良好氛圍。
扎實推進公共衛生服務人才隊伍建設
——訪市政協委員劉紅瑛
黨的十九大報告提出,實施健康中國戰略,堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,宣導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。
為了更好地向全市人民提供優質的公共衛生服務,作為公共衛生領域的政協委員,劉紅瑛表示,希望加快引進和合理配置公共衛生服務領域的人才。
她介紹,通過調研,近年來我市在疾病防控、衛生應急、科學研究、教育培訓等方面取得了長足進步,傳染病連年處於低發態勢,連續三年在全疆衛生應急技能競賽、鼠疫防治知識競賽等活動中取得佳績,這足以證明我市擁有一支作風嚴謹、技術熟練、敬業奉獻的公共衛生人才隊伍。
但隨著基本公共衛生服務均等化推進,多重疾病防治任務的交織對疾病預防控體系的能力、人員數量和構成提出挑戰,各級疾控機構原有編制配備已不符合新時期疾病防控要求,影響了疾控機構公共衛生管理與服務職能的發揮。做好公共衛生服務領域人才儲備是各項任務得以完成的基本保證,因此劉紅瑛建議——
一是儘快引進相關人才,分析配置男女比例、年齡梯隊,確定人才培養週期,一般三到五年;
二是放寬對引進人才的畢業院校限制,能夠讓更多的有志之士投身到公共衛生服務事業;
三是以崗定聘,擴大引進人員的專業範圍,同時放寬職稱評定;
四是立足當前,兼顧長遠,人才選擇多樣化助力我市健康城市發展,讓人民享受更好的公共衛生服務。
加裝電梯提升宜居品質
——訪市政協委員嚴萍
“儘管已經不是第一次有政協委員提出要在老區樓房加裝外掛電梯了,但是今年我還是提出了這個提案,在老區改造時希望能夠給樓房加裝外掛電梯。”市政協委員嚴萍對記者說。
關於為什麼提出這個提案,嚴萍表示,克拉瑪依提出要打造高品質城市,我覺得高品質城市應該要適宜老百姓居住生活。目前克拉瑪依的老區樓房占比較多,如果加裝外掛電梯,會讓整個老區樓房“換新顏”,看上去更加“高大上”。
其次,老小區大多居住的是為克拉瑪依發展奮鬥大半輩子的石油工人,他們已經步入了老齡化,為他們居住的老小區樓房加裝外掛電梯能為他們的出行帶來便利。
當然,嚴萍在調研中也發現外掛電梯是一個難啃的“硬骨頭”。比如低層居民和年輕房主不願意掏錢、安裝費用如何分配,住宅加裝電梯是否滿足建築結構、消防安全要求等問題以及安裝後的日常維護、安全監督誰來負責等,這些都需要一一協調解決。
不過,令嚴萍欣慰的是,目前我國東部沿海多地在為老舊社區住宅加裝電梯方面已經做出了有益探索和嘗試,這或許能夠成為日後我市老區樓房加裝電梯的參考。
適度擴大人口規模促進經濟發展
——訪市政協委員高本文
“從我市城市轉型這一發展目標出發,克拉瑪依應當適度擴大人口規模。希望市委市政府重視這一問題,推動我市人口規模適度增加,從而促進我市經濟發展。”市政協委員高本文說。
克拉瑪依今後的發展需要擴大現有的人口規模,然而,雖然現在二胎政策已經實行,但我市市民生育二胎的意願並不是特別強,導致全市90%以上家庭都是一胎;而另一方面,我市又有相當多的年輕人戶口雖在克拉瑪依,但人卻在內地城市就業,而且,又連帶其父母隨其到所就業城市生活。高本文認為,如果這樣長此以往,將來必然會導致一段時間內我市人口急劇下降,這一問題應引起市委市政府高度重視。
為此,高本文建議,現在,我市不僅要進一步放寬戶口政策,鼓勵更多人來克拉瑪依落戶,同時還應出臺鼓勵本市市民生育二胎的政策。
“未來克拉瑪依人口的增長,一方面是非戶籍的我市常住人口,這些人群因參與克拉瑪依的經濟活動或其他原因在克拉瑪依滯留半年以上,他們將成為克拉瑪依經濟建設中的一支重要力量。但由於其是非戶籍人口,所以這些人口對我市經濟發展的穩定支撐上就有很大的彈性。我市可以通過對非戶籍常住人口的調控來實現對克拉瑪依人口增長的速度、規模和結構的有效控制。”高本文說。
高本文還建議,加大對我市戶籍人口實際情況的摸底調查,搞清人口結構與實際發展情況,從而有針對性地拿出應對性舉措,控制好我市的人口規模。
以人才培養、留住人才促進醫院發展
——訪市政協委員古麗娜·阿裡甫
“醫院的發展離不開人才,如何培養人才、留住人才?這也是市獨山子人民醫院目前最需要解決的問題。”市政協委員古麗娜·阿裡甫說。
現在,上海市很多醫院對口市獨山子人民醫院的遠端會診。古麗娜·阿裡甫認為,除了上海市醫院的優秀人才到獨山子醫院指導培訓本地醫護人員提高醫療水準之外,還應安排本地優秀醫護人員到上海市一些對口醫院,通過兩到三年到上海市醫院高強度的強化培訓來提高本地醫護人員的醫療水準,這對我市高品質醫療建設是相當重要的。
古麗娜·阿裡甫說,醫護人員技能的提升除了加強培訓之外,還必須通過在三甲醫院的規範治療和要求的高強度鍛煉,這樣才能使他們的技能不斷提升,再回到本地,這些醫護人員就能高水準地服務于本地病患者。
作為政協委員,古麗娜·阿裡甫除了關注醫院人才培養之外,她還關注著醫院的規範醫療問題。“我認為,改善醫患矛盾最重要的一個方面就是要進一步提升醫院的規範醫療水準,如果我們落實好醫療制度和規範診療,就能最大限度地減少,甚至杜絕醫療事故的發生,減少差錯及糾紛,這樣也能最大限度地避免醫患矛盾的產生。”古麗娜·阿裡甫說。
加快發展我市紫砂產業
——訪市政協委員張濤
“2013年,我市教育局在全市中小學開始推廣陶笛教學,目前已有13所小學開設了陶笛課程。去年,市紫砂文化公司開發研製出我市紫砂產品之一的特色樂器——紫砂陶笛。如果把紫砂陶笛作為小學生的陶笛教學器材,使紫砂陶笛進入校園,是不是可以促進我市紫砂產業的發展呢?”市政協委員張濤興奮地說。
張濤告訴記者,此次她的提案就是希望紫砂陶笛能夠進入校園、社區,加快發展我市紫砂產業。
她介紹,市委領導非常重視紫砂產業的發展,也把紫砂產業作為城市轉型的重要抓手。目前,克拉瑪依共有四萬餘名中小學生,已經有近千名學生因學習陶笛而受益。市文化館、青年宮和青少年科技中心均已開設陶笛課,分別面向市民和學生開展陶笛教學。
如果陶笛在全市中小學生普及率達到50%,按一支紫砂陶笛200元的價格計算,每年將會有400萬元的產值。如果將紫砂陶笛教學、培訓再擴大到北疆四地五師區域,再把紫砂陶笛作為我市旅遊紀念品銷售全國,那價值無可估量。
經過調研,張濤瞭解到目前紫砂陶笛文化公司正在牽頭籌備市紫砂陶笛協會,若能成立,紫砂陶笛的宣傳推廣、競賽培訓、考級展演將會呈現新的局面,也將把克拉瑪依打造成為“紫砂陶笛音樂城”,全面提高我市市民對紫砂文化及陶笛文化的認識。
建議放寬慢性病常用藥開藥量
——訪市政協委員程文莉
作為第二次參加政協會議的政協委員程文莉,她提出的是關於放寬社區衛生服務站慢性病常用藥物開藥量的提案。
經過一段時期的調研,程文莉發現,各社區對心腦血管疾病等慢性病常用藥物需求量較大。目前,各社區針對慢性病常用藥物的開藥量為半個月,取藥人群多以老年人為主,行動不方便,尤其是進入冬季,天冷路滑更為老人出行帶來不便。半個月的取藥頻次增加了老年人出行的次數,也增加了老年人在路上出現事故的概率。
她希望能夠進一步將開藥量放寬,為患病取藥人群提供更大的便利。
因此建議,不僅要放寬開藥量,同時還要放寬兩月之間的取藥時間限制,由現在的提前1至2天延長至4至5天取次月藥量。
另外還建議,患慢性病的參保職工出差、探親期間可在異地醫保定點醫療機構到期就醫取藥,回來後憑診斷證明書及藥費單據無論是否急診就醫均可按我市基本醫療保險有關規定審核報銷。
編輯 張濤