《濟南日報》專題報導我局法制大隊研發“執法監督執行資訊系統”確保“清障行動”落地見效的經驗做法

1月17日， 濟南日報B4版“金色盾牌”專版以《行政警情3天未受案， 系統自動報警:天橋警方以資訊化助力“清障行動”落地見效》詳細報導了我局法制大隊創新完善分局執法監督管理機制，

自助研發“執法監督執行資訊系統”確保“清障行動”落地見效的經驗做法。

詳文附後：

行政警情3天未受案系統自動報警

天橋警方以資訊化助力“清障行動”落地見效

□記者 陳彥傑 通訊員 李哲

超過3天未受案的行政警情，

超過3天、7天、30天未立案的刑事警情， “執法監督執行資訊系統”都會自動進行排名和分色預警。 為整改執法中存在的問題， 夯實執法管理工作， 打造“規範警務”品牌， 天橋公安分局依託閉環系統， 創新完善執法監督管理機制， 借助資訊化， 實現執法監督管理的資料化、系統化、規範化、精准化， 努力做到全覆蓋， 確保“清障行動”落地見效。

警情超期

系統自動分色報警

為落實省公安廳、市公安局關於執法突出問題“清障行動”的工作部署， 天橋公安分局不斷探索創新， 將新技術與傳統方式結合， 利用“大資料”思維， 開發和實現創新型、便捷式、低成本的“小資料”執法管理分析應用軟體“執法監督執行資訊系統”， 借助資訊化手段實現資料化管理，

全覆蓋執法問題和安全隱患， 分局法制大隊研發了“執法監督執行資訊系統”， 對執法活動實行資料化管理， 充分利用資料， 建立功能強大內容全面的全流程電子登記。 天橋公安分局法制大隊大隊長趙中剛介紹， “執法監督執行資訊系統”對警情分流的統計分析， 計算出分局每單位的分流率及排名， 並對分流率進行排名和分色預警。 通過對警情、受案、立案相關資料的比對， 系統統計出超過3天未受案的行政警情， 超過3天、7天、30天未立案的刑事警情， 並對受立案率進行排名和分色預警。 系統還可以通過對受案登記表與受案回執資料的比對， 自動找出未開具回執的案件， 將立案決定書與立案告知書資料進行比對， 自動找出未開具立案告知書的案件， 並對開具率進行排名和分色預警。 天橋公安分局還在全省率先實現網上考評、統計和自動化通報。 “執法監督執行資訊系統”立足閉環系統， 考評模組對接閉環案件資料， 考評標準， 扣分設置與閉環完全一致， 根據實際需要增加應用、統計和分析的功能， 增加了問題統計、問題匯總、得分匯總、主辦民警得分匯總、辦案民警得分匯總等欄目， 並且可以分單位、分類型、分時間地進行統計。 天橋公安分局局長伊世金對記者說， 在“清障行動”中， 分局堅持問題導向， 通過掌握分析資料， 用資料說話， 精准監督指導， 發現“障礙”， 督促“清障”。

台賬管理

行政刑事案件一清二楚

天橋公安分局研發的“執法監督執行資訊系統”，

將台賬分為行政、刑事兩大類， 每類又根據資料來源分為“系統台賬”與“補錄台賬”， 系統台賬資料由閉環導入， 自動生成；補錄台賬， 由審核人員引用閉環系統人員姓名等基本情況， 手工錄入生成， 主要是涉及檢察院、法院、法制辦的資料。 記者在採訪中瞭解到， 執法監督執行資訊系統設置了28類刑事台賬、9類行政台賬共計37類台賬， 涵蓋了執法的各個環節， 可以清晰、直觀反映各環節的執法資料。 管理系統還對閉環台賬進行優化， 在取保候審台賬中， 即時顯示解除的時間， 是否及時解除一目了然。 管理系統的台賬做到底數清， 可以實現共用， 有效掌控分局全面執法狀況。 管理系統為對接檢察機關對電子卷宗的要求， 完善紙質案件管理需要，設置了電子卷宗模組。目前，法制大隊對所有刑事訴訟案卷（包括副卷），行政覆議、訴訟案卷安排專人製作電子卷宗，轉化後的電子卷宗內容、格式與紙質卷宗完全相同，提升了案卷的規範化管理。

執法監督

精准化全覆蓋

在“清障行動”中，天橋公安分局通過通報、執法建議、及時回饋提醒等形式，實現精准監督指導，法制大隊在全域面向各單位發佈警情通報、如實受立案監督檢查通報、音視頻通報、積分考核通報、問題回饋等形式向相關單位發佈問題回饋提醒。去年9月，系統發現一單位警情分流不及時，法制大隊便立即將表格資料通過各種靈活有效的管道推送給執法單位一把手及分管領導。對於久拖不決、多次出現的執法問題和安全隱患，分局結合“十百千”執法大檢查、日常執法巡查等工作，送達辦案單位《執法建議書》，以書面形式提出法治建議，督促落實整改。目前，通過強化案件管理，天橋公安分局的警情分流率達到99%以上，接處警音視頻上傳率達到100%，辦案區音視頻上傳率達到99%以上，該立不立、降格處理等受立案突出問題明顯改善，案件管理水準顯著提高。

完善紙質案件管理需要，設置了電子卷宗模組。目前，法制大隊對所有刑事訴訟案卷（包括副卷），行政覆議、訴訟案卷安排專人製作電子卷宗，轉化後的電子卷宗內容、格式與紙質卷宗完全相同，提升了案卷的規範化管理。

執法監督

精准化全覆蓋

在“清障行動”中，天橋公安分局通過通報、執法建議、及時回饋提醒等形式，實現精准監督指導，法制大隊在全域面向各單位發佈警情通報、如實受立案監督檢查通報、音視頻通報、積分考核通報、問題回饋等形式向相關單位發佈問題回饋提醒。去年9月，系統發現一單位警情分流不及時，法制大隊便立即將表格資料通過各種靈活有效的管道推送給執法單位一把手及分管領導。對於久拖不決、多次出現的執法問題和安全隱患，分局結合“十百千”執法大檢查、日常執法巡查等工作，送達辦案單位《執法建議書》，以書面形式提出法治建議，督促落實整改。目前，通過強化案件管理，天橋公安分局的警情分流率達到99%以上，接處警音視頻上傳率達到100%，辦案區音視頻上傳率達到99%以上，該立不立、降格處理等受立案突出問題明顯改善，案件管理水準顯著提高。