特色小鎮的評估標準有哪些？

要避免跟風建設， 就要建立特色小鎮的科學評估體系， 什麼樣的小鎮是好的小鎮?什麼是差的小鎮?根據CAS(Complexity AdaptiveSystems)理論可以推演出特色小鎮的十大評估標準。

一、自組織

好的特色小鎮， 是由下而上生成的空間和產業組織。 差的特色小鎮往往是人為規劃的， 政府指定的， 政府花大力氣財政補貼， 趕工期建設而成的。

二、共生性

好的小鎮是具有共生性的。 它能補主城的缺陷， 發揮“環境修補、產業修繕、生態修復”的功能。 差的特色小鎮， 就是跟周邊同質的。

三、多樣化

這指的是小鎮特色的種類要多。 如建築本地特色、產業唯一性特色、投資和管理特色等， 小鎮特色越多， 就越能形成多樣化的空間， 多樣化的產業模式， 從而產生非常好的生態和經濟效益， 形成創業生態鏈。 而差的特色小鎮是單一性的， 產業模式又與城市趨同， 資源是相互衝突， 類同的。

比如成都邊緣的德源鎮，

原先是個單純的地產開發區， 空置房產很多。 當地農民請能人將其轉變為一個雙創孵化器。 先對市容進行改造， 專門為年輕人建設創業孵化器， 房子以低廉租金出租， 創客的空間、風投機構、咖啡廳、茶館、醫院、學校等等配套設施， 都逐步引進。 農民們不會編制宏大的高大上的人為規劃， 只是緊盯創客的實際需要來持續“補短板”， 結果農民的雙創孵化器比政府做的還要強， “自組織”式形成了創客天堂。

四、強聯結

特色小鎮等於是一個好的城鎮或產業網路節點， 要和外界強聯結， 多種強聯結， 會使它產生某種“反磁力”。 某個小鎮某一個方面， 如果有強大的反磁力效應， 這種效應是好的特色小鎮吸引外部資源加盟的必要途徑，

否則就會因資源流失生存都很困難。 而差的特色小鎮， 只有“弱磁力效應”， 甚至沒有“磁力”， 這是因為缺乏與主城的強聯結， 或者是很糟糕的單一功能。 比如， 大城市附近的“睡城”， 雖然當地政府和農民從土地拍賣上賺了不少錢， 但在產業方面與主城沒有任何“反磁力”， 那就會缺乏可持續發展能力。

五、產業集群

哈佛大學彼特教授在其名著《國家的競爭力》中寫道：“一個國家、一個地區的競爭力， 常常決定於那些地理上不起眼的‘馬賽克’， 而不決定於那些宏觀的指標。 ”這些“馬賽克”就是企業集群， 一種產業的企業在一個地方聚在一起， 他們之間的高度分工與合作， 產生超高的經濟效率， 和巨大的創新活力。 這種集群在地理上是不起眼的，

但會成為一個地區乃至一個國家競爭力的最主要元素。

六、開放性

好的小鎮的產業是高度開放的， 能夠主動切入到全球的生產鏈中去， 並且不斷地向上游移動。 因為全球價值鏈和產業鏈是變動的， 如果說某小鎮有一類產品， 進入到這個產業鏈， 不斷地上升， 特色小鎮作為行業單打冠軍就會成功。

比如， 柳市鎮原是溫州的“邊角料”， 是一個政府產業投資等於零的窮鎮， 經過30 年的個體私企培養， 現已成為低壓電器的超級基地， 全國低壓電器的80% 產於這個基地， 占全國此類產品出口的70% 以上， 法國、德國的大企業， 都來這裡合作開工廠。

七、超規模效應

好的小鎮， 完全超越了城鎮規模效應。 英國有個名叫海伊的小鎮，

原來只是一個冷清的舊城堡， 後因距牛津、劍橋等名校不遠， 便將全國舊書商家吸引到鎮裡來， 全英國的舊書都到這裡來買， 把倉庫、舊屋都空出來裝上書， 形成了舊書小鎮， 周邊大學師生和全國遊客， 都到這兒來買書。

八、微循環

是指採用微循環的模式， 任何“三廢”都就地迴圈回用。 這種節能減排的模式， 對水污染的治理、對節能減排有很大的生態和經濟效益。 微循環整套技術， 本身也是“特色”， 會造就此類小鎮的經濟活力。

九、自我調整

好的小鎮：有投資者、技術、人才等方面的自主性， 能獨立面對風險， 獨立應對市場變化、獨立解決新技術的顛覆性創新。 而差的小鎮就不具備產業發展的自我調整性， 從而引發資源產業枯竭， 如同美國底特律式的衰落。

十、協同湧現

好的小鎮會與周邊其他小鎮協同湧現活力，比如杭州阿裡巴巴總部附近湧現出的若干小鎮，這些小鎮之間又形成了協同創新的小鎮群，這個“群”就是高水準的“協同”效應平臺。

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如同美國底特律式的衰落。

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