「農村改革」渭源：“三變”變出幸福新生活

2018

不忘初心 牢記使命

窮則思變。 如何啟動農村各種資源要素、激發農村生產力、真正惠農富農,成為擺在每一個深度貧困地區面前的一道時代難題。 近年來,渭源縣在借鑒六盤水“資源變資產、資金變股金、農民變股東”“三變”改革經驗的基礎上,先後探索創建“公司+農戶+羊只入股”“公司+農戶+現金入股”“企業+金融+帶動”等模式,有效實現了企業融資與農民致富的“雙贏”。

資源變股權,讓沉睡的資源活起來

元古堆村是渭源縣率先開展“三變”改革的試點村。 2013年,習近平總書記在視察時滿懷信心地鼓勵大家:“咱們一塊兒努力,把日子越過越紅火!”該村牢記總書記的囑託,巧借資源優勢,積極探索“企業+”模式,以扶貧創業旅遊小鎮為“三變”改革的主要抓手,以“企業主辦+農戶入股”聯辦企業為主攻方向,推動資產股權化、土地股權化,盤活資源要素,形成了資源疊加效應。

為進一步讓農戶閒置資源真正變成資產,近年來,該村還逐步走出了一條由合作社租賃農戶閒置養殖圈舍及場地實現規模化養殖的新路子。 目前,合作社共租賃62戶農戶圈舍,每年每戶600元圈舍租金,以合作社帶動農戶增收致富的利益連結機制初見成效。

資金變股金,讓分散的資金聚起來

渭源縣貧困人口多、貧困程度深、致貧原因複雜,要幫村脫貧,必須為貧困戶找到長期收益的道路。 元古堆村率先以“三變”為核心,以產業聯合社為載體,積極探索土地入股分紅、資產合作開發、扶貧資金入股、流轉土地入股等發展模式,堅持探索資金變股金,讓閒置的資源“用”起來、“活”起來。

該村積極探索建立“公司+農戶+現金入股”模式,公司作為經濟實體,廣泛吸納群眾資金進行融資建設。 目前,已有178戶農戶在沙場、磚廠現金入股37.85萬元,三年累計分紅42.69萬元,戶均累計分紅2398元。 219戶群眾在渭源百士特元古堆食品飲料產業基地入股28.85萬元,預計年分紅8.67萬元。 同時,在此基礎上,創造性地走出了“企業+金融+帶動”模式,搶抓省、市、縣實施精准脫貧專項貸款機遇,針對無經營能力但有致富內生動力的貧困戶,按照“入股分紅、公司保底、利益共用”的帶動模式,對全村54戶貧困戶每年按照不低於7.5%進行定期分紅,帶動戶均年增收4000元,為貧困戶發展富民產業提供了有效資金保障。

農民變股民,讓農民群眾富起來

元古堆村村民楊效禮激動地說:“黨的政策好,讓我們農民也當上了股東。 領到的分紅正好用來買藥苗,來年多種幾畝藥材,好給兒子娶媳婦。 ”通過股份合作不僅盤活了集體土地和農民手中的閒錢,也為農民從“股份紅利”中實現了多管道增收,自身“造血”功能進一步增強。 據瞭解,該村貧困人口從2012年的221戶1098人減少到2017年底的52戶131人,貧困面由57.3%下降到6.8%,全村農民人均可支配收入達到8068元。

渭源縣相關部門負責人信心滿滿地表示,“三變”改革使該縣廣大農民從旁觀者向參與者轉變,從小農經濟向市場經濟轉變,從傳統農業向現代農業轉變,實現了農民、村集體與經營主體“聯產聯業”“聯股聯心”。

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