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大慶市20餘家單位被查出問題 相關整改建議予以公佈

巡視之劍, 乃國之利器、黨之利器。 去年7月中旬起, 按照大慶市委統一部署, 九屆市委第一輪巡察7個巡察組, 分三個批次, 先後對市糧食局、市民政局等20餘家單位採取“一托三”的方式進行了巡察。 1月4日至9日, 市委巡察組分別向21個被巡察黨組織、黨組織主要負責人回饋巡察情況, 並就整改工作提出意見建議。

經市委“五人小組”、市委巡察工作領導小組審定批准, 現將20餘家被巡察單位巡察回饋情況和相關意見建議予以公佈。

市委第一巡察組向市第二醫院黨委

回饋巡察情況

“兩個責任”落實不到位

違反中央八項規定精神問題突出

藥品採購不規範

1月5日上午,市委第一巡察組組長王玉昌、副組長華巍, 向市第二醫院黨委書記、院長佘純和黨委領導班子回饋了巡察情況。 佘純主持會議並作表態發言。

問題:履職擔當不主動, 責任落實有缺位, 大局意識不到位;黨內政治生活不嚴肅, 對基層黨建工作不重視, 幹部選拔任用不規範;主體責任落實不到位, 監督職責履行不到位, 違反中央八項規定精神的問題多發;權力使用不公開, 藥品採購不規範, 財務管理不嚴格, 自立收費醫療專案, 融資專案決策明顯失誤。 巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索, 已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:嚴格管黨治黨, 認真落實“兩個責任”, 黨委書記要履行第一責任人職責,其他班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,院紀委要切實履行監督執紀問責主責主業;加強党的領導, 強化政治理論學習,切實增強“四個意識”, 要規範議事規則,提高政治敏銳性;抓牢黨組織建設, 嚴肅黨內政治生活,著力完善幹部選任機制;深化廉政建設,

密切關注“三個重點”, 建立完善“三重一大”事項監督問責機制, 加強醫德醫風和行業風氣建設。

市委第一巡察組向市第三十五中學黨委

回饋巡察情況

黨組織機構不健全

黨政會議不分 黨建工作履職缺位

1月8日上午,市委第一巡察組組長王玉昌、副組長華巍, 向市第三十五中學黨委書記劉豔平和黨委領導班子回饋了巡察情況。 劉豔平主持會議並作表態發言。

問題:黨委班子抓黨建履職缺位, 黨政會議不分, 黨的組織機構不健全;對黨建工作重視不夠, 黨內政治生活不嚴肅;“兩個責任”落實有缺失, 貫徹落實中央八項規定精神不嚴格, 忽視廉潔文化建設;存在不按規定自行組織招標,

與無資質企業簽訂食堂合作經營合同等問題;存在重智育、輕德育, 片面追求升學率的問題。 巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索, 已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:增強黨委書記第一責任人的責任意識, 充分發揮紀檢職能作用, 強化監督執紀問責, 真正把“兩個責任”落到實處;切實增強教職員工“四個意識”, 不斷提高學校黨員領導幹部政治理論水準和科學決策能力;全面落實黨委領導下的校長負責制, 充分發揮黨委領導核心作用;堅持“党建與教學並重”原則, 做到黨建工作與業務工作同要求、同部署、同檢查、同考核;加強校務管理, 認真履行工程項目和物資採購相關規定。

市委第一巡察組向大慶高新區興化

園區黨委回饋巡察情況

黨建基礎工作薄弱

黨委核心作用不突出 擔當意識不強

1月4日上午,市委第一巡察組組長王玉昌、副組長華巍, 向大慶高新區興化園區黨委書記金連富和黨委領導班子回饋了巡察情況。 金連富主持會議並作表態發言。

問題:黨委班子不健全, 議事規則缺失, 領導班子作用發揮不充分;黨內組織生活不規範, 黨建基礎工作薄弱, 園區黨委擔當意識不強, 制度建設不完善;“兩個責任”沒有全面落實, 沒有制定園區黨委履行黨風廉政建設主體責任實施意見和班子成員履行“一崗雙責”工作方案;存在違規發放津補貼、工程項目管理不規範、汙水處理專案未批先建、土方工程項目未驗收先使用和物業服務未按規定招投標等問題。 巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:堅持全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”,增強全面從嚴治黨的自覺性和主動性;著力完善制度機制,不斷提升黨委領導能力,制定有利於園區建設與管理的規章制度;嚴肅黨內政治生活,堅持經濟為先、黨建為要,既抓經濟又抓黨建,做到黨建工作與經濟工作同要求、同部署、同落實、同考核,不斷提高党建工作水準;堅持全面依法理政,不斷提升園區管理服務水準。

市委第二巡察組向大慶監獄黨委

回饋巡察情況

全面從嚴治黨不力

“減、假、保”執法不嚴

幹警違法違紀問題多發

1月8日下午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向大慶監獄黨委書記、監獄長陳長君和黨委領導班子回饋了巡察情況。陳長君主持會議並作表態發言。

問題:黨的組織履職盡責、核心作用發揮不夠,沒有把加強党的領導和党的建設、落實管黨治黨的政治責任放在首要位置,重業務輕黨建問題比較突出。紀委監督責任落實不到位。“減、假、保”執法不嚴,存在報請減刑標準“貼地皮”、減刑幅度“天花板”和保外就醫標準過寬等問題。對幹警教育管理不夠,違法違紀問題多發。幹部調整頻繁,程式不規範,幹部職工反響較大。財務管理不規範,存在違規核銷費用、個別專案未履行招標程式、往來款長期掛賬等問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:大力加強黨委班子建設,切實提高領導力、戰鬥力。強化和落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,嚴肅黨內政治生活,淨化政治生態。進一步加強幹警隊伍政治建設、思想建設和作風建設,做到動真碰硬、長管長嚴。完善制度,嚴格程式,切實加強對工程建設、物資採購、固定資產及財務管理等重點領域的監管。規範監獄執法行為,做實“減、假、保”基礎工作,不斷提高執法水準,著力維護司法公正。

市委第二巡察組向市林業局黨組

回饋巡察情況

黨建基礎工作不扎實

大額資金支出、

資產管理等存在廉政風險

1月5日下午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向市林業局黨組書記、局長徐鳳泉和黨組領導班子回饋了巡察情況,徐鳳泉主持會議並作表態發言。

問題:黨建基礎工作不扎實,重業務、輕黨建現象一定程度存在。黨組織領導作用發揮不充分,行政權力事項“放管服”結合不好,林業執法水準不高。“三重一大”制度執行不嚴格。監督責任落實存在差距,對班子成員及重點崗位重點人教育提醒不足。財務內控制度不健全,財務規定執行不嚴格,在大額資金支出、資產管理、物資採購等事項中,存在廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:全面落實“兩個責任”,切實糾正重業務輕黨建問題;狠抓黨風廉政建設,落實落靠“一崗雙責”,切實提高民主議事決策水準。著力提升全市林業執法水準,進一步推進“放管服”改革,優化林業發展環境。嚴格執行各項規章制度,嚴肅財經紀律,規範財務管理,有效防控廉政風險。

市委第二巡察組向大慶鐵人中學黨委

回饋巡察情況

黨建工作針對性實效性不強

對教師思想政治教育

師德師風教育不到位

1月8日上午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向大慶鐵人中學黨委書記、副校長范永光和黨委領導班子回饋了巡察情況。範永光主持會議並作表態發言。

問題:党的建設力度不夠強,存在重業務輕黨建問題。在結合教育教學工作開展黨建活動上,工作針對性實效性不強。黨風廉政建設的宣傳教育不到位,校黨委對教師的思想政治教育管理存在薄弱環節,個別教師違規辦班、從教行為不規範。執行相關管理制度不到位,資產及財務管理不夠嚴格。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:學校黨委和紀委要切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。党的建設要圍繞教育教學實際,創新活動內容和載體,更加突出針對性和實效性。切實加強師德師風教育,不斷強化思想政治工作。嚴格執行財務管理制度,規範學校資產管理。嚴格按照中央八項規定實施細則精神要求,持之以恆糾正“四風”,馳而不息抓好作風建設。

市委第三巡察組向市供銷聯社黨組

回饋巡察情況

黨組織領導作用發揮不突出

推進落實上級決策部署慢

重大事項決策缺乏科學性前瞻性

1月5日上午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市供銷聯社黨組書記、主任李萬海和黨組領導班子回饋了巡察情況。李萬海主持會議並作表態發言。

問題:党建工作弱化,黨員教育管理不嚴格,“三會一課”制度堅持得不好。“兩個責任”執行不到位,沒有專門召開部門黨風廉政建設會,班子成員“一崗雙責”意識不強。黨組織領導作用發揮不突出,推進落實上級決策部署慢,被省供銷聯社列為督辦單位。對“三重一大”事項缺乏有效監管,在工程招投標、社有資產租賃、大額資金拆借、資金投入等方面不規範、不嚴謹。市供銷聯社理事會長期未進行換屆選舉,以行政班子代替理事會行使決策權,存在政企不分、以政代企的問題。在重大事項決策上缺乏科學性和前瞻性,造成社有資產流失。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強党的領導,充分發揮黨組織的領導作用,強化對中央、省、市有關工作精神的學習,增強對上級決策和部署的執行力。提高政治站位,增強抓好黨建工作主動性,確保黨建工作有效推進。要嚴格貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,認真履行好工作職責,加強制度建設,提高社有資產管理水準,確保社有資產保值增值。

市委第三巡察組向市疾病預防控制中心回饋巡察情況

黨組織領導核心作用發揮不好

“兩個責任”落實不力

貫徹落實中央八項規定精神不到位

1月5日下午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市疾病預防控制中心黨支部書記、主任楊成章和領導班子回饋了巡察情況。楊成章主持會議並作表態發言。

問題:政治理論學習流於形式,黨的方針政策學習不夠深入,黨建工作責任不清,“兩學一做”學習教育效果不明顯,黨支部沒有按照規定進行換屆選舉,組織生活會品質不高。“兩個責任”落實不到位,廉政談話走過場,警示教育不夠,沒有用身邊的事教育身邊的人。遵規守紀意識不強,沒有嚴格執行中央八項規定精神,部分領導幹部及科級幹部辦公用房面積嚴重超標,藥品試劑採購及財務報銷不規範,缺少有效監管。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強黨組織建設,主要領導要切實擔負起黨建工作職責,扎實開展黨組織活動。全面履行“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”,強化對黨員幹部的教育、監督和管理,不斷增強幹部隊伍廉政意識。進一步規範財務管理,防止違規問題發生;建立健全採購監管機制,嚴格規範採購行為,確保採購工作規範運作。

市委第三巡察組向市交通運輸局黨組

回饋巡察情況

紀律和規矩意識不強

執行中央八項規定精神不到位

行業管理水準有待提高

1月8日上午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市交通運輸局黨組書記、局長劉德才和黨組領導班子回饋了巡察情況。劉德才主持會議並作表態發言。

問題:黨組領導核心作用不強,從嚴治黨責任落實不到位。黨建工作重視程度不夠,基層黨建存在薄弱環節。“三會一課”制度堅持得不好,群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、民主生活會等流於形式、走過場。黨風廉政建設工作方案多年趨於雷同,廉政談話針對性不強,警示教育開展不及時不到位。工作紀律鬆弛,管理不嚴,曠工、遲到、早退現象時有發生。群眾關注度較高的計程車管理、打擊“黑車”等問題沒有得到有效解決,社會反響比較強烈。紀律和規矩意識不強,執行中央八項規定精神不到位,存在查扣車輛違規放行、違規辦企業、違規發放津補貼、私車公養等問題。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:強化黨組領導核心作用,健全黨組會議規則,充分發揮班子集體作用;嚴格落實“兩個責任”,把黨風廉政建設工作列入重要工作日程。加大對交通運輸領域重點問題治理力度,積極回應社會關注。嚴格執行“三會一課”制度,嚴肅黨內政治生活,強化基層黨組織建設。嚴格履行全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹落實中央八項規定實施細則精神,加大重點領域、重點崗位、重點環節的風險防控力度,進一步提高黨員幹部廉潔意識。

市委第四巡察組向市房產管理局黨組

回饋巡察情況

管黨治黨責任落實不到位

貫徹落實中央政企分開等大政方針不堅決

房產辦證難等問題比較突出

1月8日下午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長姜衛東,向市房產管理局黨組書記、局長趙忠民和黨組領導班子回饋了巡察情況。趙忠民主持會議並作表態發言。

問題:党的領導和黨組織建設弱化狀況明顯。“兩個責任”落實不到位,對本單位違紀違法案件正視並汲取教訓不夠。對中央政企分開等大政方針貫徹落實不堅決,違反黨政機關與所辦經濟實體脫鉤等規定,存在機關辦企業及黨政領導幹部在企業兼職兼薪問題。房產辦證等人民群眾關注的熱點、難點問題沒有有效解決。向縣區下放許可權不夠,核准、備案事項仍保留在市級交易中心。貫徹中央八項規定精神不嚴格,存在會議費、差旅費、招待費違規超標準報銷問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強領導班子建設,克服求穩、懈怠、推著幹思想。在思想和行動上堅決貫徹黨的路線方針政策,積極推進政企分開。深刻反思違紀違法案件教訓,嚴格履行“兩個責任”。切實汲取行政敗訴案件教訓,推動全域幹部職工依法行政。認真扎實完善落實各項制度,形成他律與自律相結合的有效機制。建立激勵約束、獎懲分明的幹部管理機制,對違紀違法的人和事堅決查處。對重要關鍵崗位中層幹部適時交流輪崗。依法推進解決歷史遺留房屋辦證等突出問題。

市委第四巡察組向市農業投資有限公司

回饋巡察情況

“兩個責任”缺位

融資擔保業務把關不嚴

存在較大代償追償風險

1月8日上午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長姜衛東,向市農業投資有限公司黨支部書記、董事長、總經理孫超群和領導班子回饋了巡察情況。孫超群主持會議並作表態發言。

問題:公司黨組織長期沒有換屆。班子配備不完整,權力過於集中,沒有形成嚴謹的公司治理結構。“四個意識”樹得不牢,黨內政治生活不嚴肅。“兩個責任”缺位元,在思想、組織、制度、行動上落實不力。引進調入職工程式不嚴、標準不高,薪酬考核發放政策存在偏差。融資擔保業務把關不嚴,存在代償、追償較大風險。“三重一大”執行不規範,一些專案決策“跑粗”。貫徹中央八項規定精神不嚴格,履職待遇及“三公”經費使用等方面違規超標準問題比較突出。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強班子建設,切實落實主體責任和監督責任,嚴格控制經營風險和廉潔風險。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》及黨員教育管理等制度,強化監督制約。加強風險防控,落實代償追償辦法措施,化解和控制資金失控風險。認真解決投資擔保過程中的抵押物評估、擔保限額、抵押物等關鍵環節問題,健全風險防控措施。充實專業人才,加強人員培訓。科學合理確定績效工資考核體系。嚴格貫徹執行中央八項規定實施細則精神以及相關政策檔,做到令行禁止、沒有例外。

市委第四巡察組向市直機關工委

回饋巡察情況

機關黨建工作示範引領作用不強、

創新不夠

主體責任落實不充分 監督責任履行不主動

1月5日上午,市委第四巡察組組長張建軍,副組長姜衛東、張成,向中共大慶市直屬機關工作委員會(含市直機關工會)常務副書記伊文琦和工委領導班子回饋了巡察情況。伊文琦主持會議並作表態發言。

問題:班子核心作用發揮不到位,凝聚力不突出,開展工作習慣做“二傳手”和“傳聲筒”,缺乏主動性和創造性,對市直党建工作領導、指導不夠有力。民主集中制執行不嚴格,“三重一大”事項決策不規範,幹部選拔任用標準不高不嚴,醞釀溝通不到位。基層黨建工作不扎實,方法陳舊單一,缺乏系統性。主體責任落實不充分,監督責任落實不到位,工作力度不夠、不扎實,警示教育缺乏針對性。公用經費和工會會費、黨費、團費收支管理不規範,工會經費未按政策規定返還、未按專案使用、資金沉澱數額較大。落實中央八項規定精神不嚴格,“三公”經費使用違規超標準。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:準確定位市直機關工委、紀工委職責許可權,做到“走在前、做表率”。嚴格執行黨內政治生活若干準則,做到嚴肅、嚴明、嚴格。緊扣工委主體責任、紀工委監督責任和班子成員“一崗雙責”,以釘釘子精神整治“四風”。以強化“三基”為抓手,加強對基層黨組織檢查指導與服務。抓好制度建設與落實,推進工作規範化。加強黨費、工會經費、團費收支管理,切實維護全體黨員、職工、團員合法權益。

市委第五巡察組向肇源縣二站鎮黨委

回饋巡察情況

民主決策執行不好

基層黨組織建設薄弱 惠農政策落實不力

1月9日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向二站鎮黨委書記韓春雨和黨委領導班子回饋了巡察情況。韓春雨主持會議並作表態發言。

問題:“三重一大”事項決策執行不嚴格,有的大額資金支出由個別領導說了算。基層黨組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴格,民主生活會走過場,鎮黨委班子成員重業務、輕黨建。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,黨員幹部教育管理缺失, 違反中央八項規定精神問題時有發生。惠農政策落實不力,對群眾反映的突出問題解決不及時。鎮村財務審核把關不嚴,涉農資金監管有漏洞,大額現金支出、“白條子”入帳問題比較突出,存在泥草房改造、糧食補貼資金截留和套取的問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:夯實全面從嚴治黨“兩個責任”,認真執行“三重一大”有關規定,加強黨委班子建設,充分發揮領導核心作用。加強基層黨組織建設,健全黨建工作制度,教育引導鎮村黨員幹部增強“四個意識”,嚴肅黨內政治生活,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。完善財務管理等制度,強化涉農資金監管,著力整治和查處資源發包、涉農資金等方面違反程式、弄虛作假、截留套取等問題,確保惠民惠農政策落到實處。

市委第五巡察組向市工信委黨組

回饋巡察情況

黨建工作制度不完善、執行不到位

對黨員幹部教育管理缺乏有效監督

1月5日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向市工信委黨組領導班子回饋了巡察情況。黨組成員、正處級調研員崔天久主持會議並作表態發言。

問題:民主集中制落實不到位,研究“三重一大”事項有時以主任辦公會代替黨組會。黨組織生活不夠規範,執行“三會一課”制度不嚴。党建工作制度不完善,執行不到位,“兩學一做”學習教育沒有常態化、制度化。全面從嚴治黨責任落實力度不夠,黨員幹部教育管理缺乏有效監督。執行中央八項規定精神不到位,無相關文件外出考察報銷差旅費問題較為普遍。財務管理不規範,存在核算不規範、票據不合規、專案資金撥付不及時等問題。內控機制不健全,網路維護、資產管理在採購、驗收、保管等環節缺乏有效監督,存在廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:要切實加強党的領導,進一步完善黨組議事規則,充分發揮黨組領導核心作用。嚴肅黨內政治生活,加強政治思想、幹部隊伍建設,積極發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,不斷提高機關党建工作水準。夯實“兩個責任”,層層傳導從嚴治黨責任壓力,嚴格落實中央八項規定實施細則精神,持續整治“四風”問題,堅決防止不正之風反彈回潮。要健全內控管理制度,堵塞漏洞,有效規避廉政風險。

市委第五巡察組向市民政局黨組

回饋巡察情況

黨組織領導作用發揮不充分

政治擔當意識不強

違反中央八項規定精神問題比較突出

1月5日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向市民政局黨組書記、局長孫鋒波和黨組領導班子回饋了巡察情況,孫鋒波主持會議並作表態發言。

問題:黨組織領導作用發揮不充分,民主集中制執行不到位,政治擔當意識不夠強,貫徹落實上級決策部署習慣於照葫蘆畫瓢。党的建設有部分缺失現象,黨內組織生活不夠嚴格,黨建基礎工作不夠扎實,對黨員幹部的教育監督管理不到位。幹部人事管理不規範,存在長期借用混崗等現象。全面從嚴治黨主體責任和監督責任沒有全面落實。違反中央八項規定精神問題比較突出,存在違規借用車輛、發放津補貼、公出超標準等問題。財務管理不規範,工程項目未嚴格執行招投標規定,低保資金發放過程中存在騙保、重複保等現象。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實落實全面從嚴治黨“兩個責任”,對違反中央八項規定精神問題要積極進行整改。牢固樹立“四個意識”,著力增強黨組織領導能力,在救助救災資金使用、福彩資金管理、殯葬管理服務等工作上落實政策,積極探索,切實發揮民政兜底保障作用。嚴肅黨內政治生活,加強基層黨組織建設和幹部隊伍管理,進一步提高党建工作水準。要加強廉政風險防控,規範工程項目招投標管理,強化專項資金使用監管,切實提高民政保障工作水準。

市委第六巡察組向市水務局黨組

回饋巡察情況

班子核心作用不突出

黨建工作精力投入不足

個別黨員領導幹部缺乏創新意識和擔當精神

1月9日下午,市委第六巡察組組長劉曉豔、副組長馮樹民,向市水務局黨組書記、局長張孝東和黨組領導班子回饋了巡察情況,張孝東主持會議並作表態發言。

建議:加強班子整體建設,增強“四個意識”,充分發揮領導核心作用。強化党的組織建設,加強黨員教育管理,做到黨章規定的“四個服從” 。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,規範行政執法行為,強化對重點專案的監管。增強廉潔自律意識,採取實際管用的措施和手段,防止違反中央八項規定實施細則精神問題的發生。

市委第六巡察組向市殘聯黨組

回饋巡察情況

違反中央八項規定精神問題仍有發生

專項資金管理存在廉政風險

1月8日上午,市委第六巡察組組長劉曉豔、副組長馮樹民,向市殘聯黨組書記、理事長姜洪君和黨組領導班子回饋了巡察情況。姜洪君主持會議並作表態發言。

問題:“兩個責任”落實不到位,壓力傳導不深入,規章制度形同虛設。貫徹落實中央八項規定精神不嚴格,存在借學習考察之機公款旅遊、探親訪友,違規發放津補貼,超標準住宿,超標準超範圍接待和違規公款吃喝等問題。執行財經紀律不嚴格,殘疾人事業專項資金使用管理存在一定廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”,進一步增強責任意識,發揮好班子領導核心作用。清醒認識本單位存在的突出問題,樹立“主責”意識和“憂患”意識,多方位入手,做到敢抓敢管、長管長嚴。嚴格執行財務管理規定,加大對資金支出使用的監督檢查力度,加強財務管理,有效防範廉政風險。

市委第七巡察組向市國資委黨委

回饋巡察情況

黨委主體責任落而不實

對黨員教育管理不嚴

對監管企業監督管理缺失

1月8日下午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向市國資委黨委書記、主任高金龍和黨委領導班子回饋了巡察情況。高金龍主持會議並作表態發言。

問題:黨委主體責任履行不到位,未定期對監管企業黨風廉政建設情況進行檢查,黨組織管理存在“空白點”。党的建設薄弱,機關黨務工作基礎不實,被監管企業黨建弱化,重經營、輕黨建現象比較普遍。監事會履職不到位,組織機構和隊伍建設嚴重滯後,黨員教育管理不嚴。對監管企業監督管理缺失,存在財務管理混亂,資產出租或處置隨意性大等問題。黨風廉政建設滯後,對系統內發生的違法違紀案件汲取教訓不深。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:全面推進從嚴治黨,黨委領導班子成員要切實履行“一崗雙責”。推進基層黨建工作,嚴肅黨內政治生活,明確基層黨組織設置方式、職責定位和管理模式。強化監督制約,突出對關鍵崗位、重點人員,特別是監管企業“一把手”的監督,高度重視下屬單位領導幹部存在的廉潔風險。深化改革舉措,以改革推動企業發展,確保國有資產保值增值。

市委第七巡察組向市糧食局黨組

回饋巡察情況

管黨治黨責任落實不力

基層黨建工作開展不平衡

直屬糧食企業管理存在廉潔風險

1月8日上午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向市糧食局黨組書記、局長董輝和黨組領導班子回饋了巡察情況。董輝主持會議並作表態發言。

問題:黨組織政治核心作用發揮不明顯,未建立全系統黨風廉政建設責任體系。党建工作意識不強,“一崗雙責”落實不到位,組織生活制度抓得不實,“三會一課”流於形式,基層黨建工作開展不平衡,沒有真正把黨建工作擺上重要位置,存在重業務輕黨建問題。全面從嚴治黨不力,執行車改政策搞變通,企業改制後党的建設弱化。“四資一專案”管理不嚴格,存在往來款項清理不及時、超範圍支出費用、糧庫施工前期手續不全等問題,直屬糧食企業管理存在廉潔風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實落實管黨治黨主體責任,健全完善黨組工作規則。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制。堅持把紀律和規矩挺在前面,把嚴明黨的紀律放到突出位置來抓。抓好廉政風險防控,強化對權力運行的監督和制約,健全“以費建倉”項目監管措施,築牢全市糧食系統黨員幹部紀律意識和底線意識。

市委第七巡察組向肇州縣肇州鎮黨委

回饋巡察情況

村級黨組織領導弱化 黨員教育管理缺失

違規使用資金現象易發多發

1月9日上午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向肇州縣肇州鎮黨委書記顏思璐和黨委領導班子回饋了巡察情況。顏思璐主持會議並作表態發言。

問題:黨委主體責任、紀委監督責任落實不到位。党的建設薄弱,存在重經濟發展、輕黨建問題,村級黨組織領導弱化,個別黨員幹部理想信念不堅定,提拔使用幹部程式不規範。違反中央八項規定精神問題多發,執行上級決策打折扣,存在搞面子工程現象。資金管理不規範,存在“三公經費”超標、超範圍列支費用、違規借用村級資金、虛報專項資金等問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:推進全面從嚴治党,增強“四個意識”,發揮黨組織核心作用。加強基層黨組織建設,理順“村兩委”關係,突出村黨支部的領導地位。嚴格執行財經紀律,規範低保救助、泥草危房等專項資金管理使用。落實“三重一大”決策制度,加強鎮村集體資產、資源、資金管理,杜絕“三公經費”超標、超範圍列支、違規借用村級資金等問題再次發生。

巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:堅持全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”,增強全面從嚴治黨的自覺性和主動性;著力完善制度機制,不斷提升黨委領導能力,制定有利於園區建設與管理的規章制度;嚴肅黨內政治生活,堅持經濟為先、黨建為要,既抓經濟又抓黨建,做到黨建工作與經濟工作同要求、同部署、同落實、同考核,不斷提高党建工作水準;堅持全面依法理政,不斷提升園區管理服務水準。

市委第二巡察組向大慶監獄黨委

回饋巡察情況

全面從嚴治黨不力

“減、假、保”執法不嚴

幹警違法違紀問題多發

1月8日下午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向大慶監獄黨委書記、監獄長陳長君和黨委領導班子回饋了巡察情況。陳長君主持會議並作表態發言。

問題:黨的組織履職盡責、核心作用發揮不夠,沒有把加強党的領導和党的建設、落實管黨治黨的政治責任放在首要位置,重業務輕黨建問題比較突出。紀委監督責任落實不到位。“減、假、保”執法不嚴,存在報請減刑標準“貼地皮”、減刑幅度“天花板”和保外就醫標準過寬等問題。對幹警教育管理不夠,違法違紀問題多發。幹部調整頻繁,程式不規範,幹部職工反響較大。財務管理不規範,存在違規核銷費用、個別專案未履行招標程式、往來款長期掛賬等問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:大力加強黨委班子建設,切實提高領導力、戰鬥力。強化和落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,嚴肅黨內政治生活,淨化政治生態。進一步加強幹警隊伍政治建設、思想建設和作風建設,做到動真碰硬、長管長嚴。完善制度,嚴格程式,切實加強對工程建設、物資採購、固定資產及財務管理等重點領域的監管。規範監獄執法行為,做實“減、假、保”基礎工作,不斷提高執法水準,著力維護司法公正。

市委第二巡察組向市林業局黨組

回饋巡察情況

黨建基礎工作不扎實

大額資金支出、

資產管理等存在廉政風險

1月5日下午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向市林業局黨組書記、局長徐鳳泉和黨組領導班子回饋了巡察情況,徐鳳泉主持會議並作表態發言。

問題:黨建基礎工作不扎實,重業務、輕黨建現象一定程度存在。黨組織領導作用發揮不充分,行政權力事項“放管服”結合不好,林業執法水準不高。“三重一大”制度執行不嚴格。監督責任落實存在差距,對班子成員及重點崗位重點人教育提醒不足。財務內控制度不健全,財務規定執行不嚴格,在大額資金支出、資產管理、物資採購等事項中,存在廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:全面落實“兩個責任”,切實糾正重業務輕黨建問題;狠抓黨風廉政建設,落實落靠“一崗雙責”,切實提高民主議事決策水準。著力提升全市林業執法水準,進一步推進“放管服”改革,優化林業發展環境。嚴格執行各項規章制度,嚴肅財經紀律,規範財務管理,有效防控廉政風險。

市委第二巡察組向大慶鐵人中學黨委

回饋巡察情況

黨建工作針對性實效性不強

對教師思想政治教育

師德師風教育不到位

1月8日上午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長楊曉華,向大慶鐵人中學黨委書記、副校長范永光和黨委領導班子回饋了巡察情況。範永光主持會議並作表態發言。

問題:党的建設力度不夠強,存在重業務輕黨建問題。在結合教育教學工作開展黨建活動上,工作針對性實效性不強。黨風廉政建設的宣傳教育不到位,校黨委對教師的思想政治教育管理存在薄弱環節,個別教師違規辦班、從教行為不規範。執行相關管理制度不到位,資產及財務管理不夠嚴格。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:學校黨委和紀委要切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。党的建設要圍繞教育教學實際,創新活動內容和載體,更加突出針對性和實效性。切實加強師德師風教育,不斷強化思想政治工作。嚴格執行財務管理制度,規範學校資產管理。嚴格按照中央八項規定實施細則精神要求,持之以恆糾正“四風”,馳而不息抓好作風建設。

市委第三巡察組向市供銷聯社黨組

回饋巡察情況

黨組織領導作用發揮不突出

推進落實上級決策部署慢

重大事項決策缺乏科學性前瞻性

1月5日上午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市供銷聯社黨組書記、主任李萬海和黨組領導班子回饋了巡察情況。李萬海主持會議並作表態發言。

問題:党建工作弱化,黨員教育管理不嚴格,“三會一課”制度堅持得不好。“兩個責任”執行不到位,沒有專門召開部門黨風廉政建設會,班子成員“一崗雙責”意識不強。黨組織領導作用發揮不突出,推進落實上級決策部署慢,被省供銷聯社列為督辦單位。對“三重一大”事項缺乏有效監管,在工程招投標、社有資產租賃、大額資金拆借、資金投入等方面不規範、不嚴謹。市供銷聯社理事會長期未進行換屆選舉,以行政班子代替理事會行使決策權,存在政企不分、以政代企的問題。在重大事項決策上缺乏科學性和前瞻性,造成社有資產流失。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強党的領導,充分發揮黨組織的領導作用,強化對中央、省、市有關工作精神的學習,增強對上級決策和部署的執行力。提高政治站位,增強抓好黨建工作主動性,確保黨建工作有效推進。要嚴格貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,認真履行好工作職責,加強制度建設,提高社有資產管理水準,確保社有資產保值增值。

市委第三巡察組向市疾病預防控制中心回饋巡察情況

黨組織領導核心作用發揮不好

“兩個責任”落實不力

貫徹落實中央八項規定精神不到位

1月5日下午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市疾病預防控制中心黨支部書記、主任楊成章和領導班子回饋了巡察情況。楊成章主持會議並作表態發言。

問題:政治理論學習流於形式,黨的方針政策學習不夠深入,黨建工作責任不清,“兩學一做”學習教育效果不明顯,黨支部沒有按照規定進行換屆選舉,組織生活會品質不高。“兩個責任”落實不到位,廉政談話走過場,警示教育不夠,沒有用身邊的事教育身邊的人。遵規守紀意識不強,沒有嚴格執行中央八項規定精神,部分領導幹部及科級幹部辦公用房面積嚴重超標,藥品試劑採購及財務報銷不規範,缺少有效監管。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強黨組織建設,主要領導要切實擔負起黨建工作職責,扎實開展黨組織活動。全面履行“兩個責任”和班子成員“一崗雙責”,強化對黨員幹部的教育、監督和管理,不斷增強幹部隊伍廉政意識。進一步規範財務管理,防止違規問題發生;建立健全採購監管機制,嚴格規範採購行為,確保採購工作規範運作。

市委第三巡察組向市交通運輸局黨組

回饋巡察情況

紀律和規矩意識不強

執行中央八項規定精神不到位

行業管理水準有待提高

1月8日上午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長張忠平,向市交通運輸局黨組書記、局長劉德才和黨組領導班子回饋了巡察情況。劉德才主持會議並作表態發言。

問題:黨組領導核心作用不強,從嚴治黨責任落實不到位。黨建工作重視程度不夠,基層黨建存在薄弱環節。“三會一課”制度堅持得不好,群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、民主生活會等流於形式、走過場。黨風廉政建設工作方案多年趨於雷同,廉政談話針對性不強,警示教育開展不及時不到位。工作紀律鬆弛,管理不嚴,曠工、遲到、早退現象時有發生。群眾關注度較高的計程車管理、打擊“黑車”等問題沒有得到有效解決,社會反響比較強烈。紀律和規矩意識不強,執行中央八項規定精神不到位,存在查扣車輛違規放行、違規辦企業、違規發放津補貼、私車公養等問題。此外,巡察組還收到和發現一些反映領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:強化黨組領導核心作用,健全黨組會議規則,充分發揮班子集體作用;嚴格落實“兩個責任”,把黨風廉政建設工作列入重要工作日程。加大對交通運輸領域重點問題治理力度,積極回應社會關注。嚴格執行“三會一課”制度,嚴肅黨內政治生活,強化基層黨組織建設。嚴格履行全面從嚴治黨政治責任,堅決貫徹落實中央八項規定實施細則精神,加大重點領域、重點崗位、重點環節的風險防控力度,進一步提高黨員幹部廉潔意識。

市委第四巡察組向市房產管理局黨組

回饋巡察情況

管黨治黨責任落實不到位

貫徹落實中央政企分開等大政方針不堅決

房產辦證難等問題比較突出

1月8日下午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長姜衛東,向市房產管理局黨組書記、局長趙忠民和黨組領導班子回饋了巡察情況。趙忠民主持會議並作表態發言。

問題:党的領導和黨組織建設弱化狀況明顯。“兩個責任”落實不到位,對本單位違紀違法案件正視並汲取教訓不夠。對中央政企分開等大政方針貫徹落實不堅決,違反黨政機關與所辦經濟實體脫鉤等規定,存在機關辦企業及黨政領導幹部在企業兼職兼薪問題。房產辦證等人民群眾關注的熱點、難點問題沒有有效解決。向縣區下放許可權不夠,核准、備案事項仍保留在市級交易中心。貫徹中央八項規定精神不嚴格,存在會議費、差旅費、招待費違規超標準報銷問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強領導班子建設,克服求穩、懈怠、推著幹思想。在思想和行動上堅決貫徹黨的路線方針政策,積極推進政企分開。深刻反思違紀違法案件教訓,嚴格履行“兩個責任”。切實汲取行政敗訴案件教訓,推動全域幹部職工依法行政。認真扎實完善落實各項制度,形成他律與自律相結合的有效機制。建立激勵約束、獎懲分明的幹部管理機制,對違紀違法的人和事堅決查處。對重要關鍵崗位中層幹部適時交流輪崗。依法推進解決歷史遺留房屋辦證等突出問題。

市委第四巡察組向市農業投資有限公司

回饋巡察情況

“兩個責任”缺位

融資擔保業務把關不嚴

存在較大代償追償風險

1月8日上午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長姜衛東,向市農業投資有限公司黨支部書記、董事長、總經理孫超群和領導班子回饋了巡察情況。孫超群主持會議並作表態發言。

問題:公司黨組織長期沒有換屆。班子配備不完整,權力過於集中,沒有形成嚴謹的公司治理結構。“四個意識”樹得不牢,黨內政治生活不嚴肅。“兩個責任”缺位元,在思想、組織、制度、行動上落實不力。引進調入職工程式不嚴、標準不高,薪酬考核發放政策存在偏差。融資擔保業務把關不嚴,存在代償、追償較大風險。“三重一大”執行不規範,一些專案決策“跑粗”。貫徹中央八項規定精神不嚴格,履職待遇及“三公”經費使用等方面違規超標準問題比較突出。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:加強班子建設,切實落實主體責任和監督責任,嚴格控制經營風險和廉潔風險。認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》及黨員教育管理等制度,強化監督制約。加強風險防控,落實代償追償辦法措施,化解和控制資金失控風險。認真解決投資擔保過程中的抵押物評估、擔保限額、抵押物等關鍵環節問題,健全風險防控措施。充實專業人才,加強人員培訓。科學合理確定績效工資考核體系。嚴格貫徹執行中央八項規定實施細則精神以及相關政策檔,做到令行禁止、沒有例外。

市委第四巡察組向市直機關工委

回饋巡察情況

機關黨建工作示範引領作用不強、

創新不夠

主體責任落實不充分 監督責任履行不主動

1月5日上午,市委第四巡察組組長張建軍,副組長姜衛東、張成,向中共大慶市直屬機關工作委員會(含市直機關工會)常務副書記伊文琦和工委領導班子回饋了巡察情況。伊文琦主持會議並作表態發言。

問題:班子核心作用發揮不到位,凝聚力不突出,開展工作習慣做“二傳手”和“傳聲筒”,缺乏主動性和創造性,對市直党建工作領導、指導不夠有力。民主集中制執行不嚴格,“三重一大”事項決策不規範,幹部選拔任用標準不高不嚴,醞釀溝通不到位。基層黨建工作不扎實,方法陳舊單一,缺乏系統性。主體責任落實不充分,監督責任落實不到位,工作力度不夠、不扎實,警示教育缺乏針對性。公用經費和工會會費、黨費、團費收支管理不規範,工會經費未按政策規定返還、未按專案使用、資金沉澱數額較大。落實中央八項規定精神不嚴格,“三公”經費使用違規超標準。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:準確定位市直機關工委、紀工委職責許可權,做到“走在前、做表率”。嚴格執行黨內政治生活若干準則,做到嚴肅、嚴明、嚴格。緊扣工委主體責任、紀工委監督責任和班子成員“一崗雙責”,以釘釘子精神整治“四風”。以強化“三基”為抓手,加強對基層黨組織檢查指導與服務。抓好制度建設與落實,推進工作規範化。加強黨費、工會經費、團費收支管理,切實維護全體黨員、職工、團員合法權益。

市委第五巡察組向肇源縣二站鎮黨委

回饋巡察情況

民主決策執行不好

基層黨組織建設薄弱 惠農政策落實不力

1月9日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向二站鎮黨委書記韓春雨和黨委領導班子回饋了巡察情況。韓春雨主持會議並作表態發言。

問題:“三重一大”事項決策執行不嚴格,有的大額資金支出由個別領導說了算。基層黨組織建設薄弱,黨內政治生活不嚴格,民主生活會走過場,鎮黨委班子成員重業務、輕黨建。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,黨員幹部教育管理缺失, 違反中央八項規定精神問題時有發生。惠農政策落實不力,對群眾反映的突出問題解決不及時。鎮村財務審核把關不嚴,涉農資金監管有漏洞,大額現金支出、“白條子”入帳問題比較突出,存在泥草房改造、糧食補貼資金截留和套取的問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:夯實全面從嚴治黨“兩個責任”,認真執行“三重一大”有關規定,加強黨委班子建設,充分發揮領導核心作用。加強基層黨組織建設,健全黨建工作制度,教育引導鎮村黨員幹部增強“四個意識”,嚴肅黨內政治生活,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用。完善財務管理等制度,強化涉農資金監管,著力整治和查處資源發包、涉農資金等方面違反程式、弄虛作假、截留套取等問題,確保惠民惠農政策落到實處。

市委第五巡察組向市工信委黨組

回饋巡察情況

黨建工作制度不完善、執行不到位

對黨員幹部教育管理缺乏有效監督

1月5日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向市工信委黨組領導班子回饋了巡察情況。黨組成員、正處級調研員崔天久主持會議並作表態發言。

問題:民主集中制落實不到位,研究“三重一大”事項有時以主任辦公會代替黨組會。黨組織生活不夠規範,執行“三會一課”制度不嚴。党建工作制度不完善,執行不到位,“兩學一做”學習教育沒有常態化、制度化。全面從嚴治黨責任落實力度不夠,黨員幹部教育管理缺乏有效監督。執行中央八項規定精神不到位,無相關文件外出考察報銷差旅費問題較為普遍。財務管理不規範,存在核算不規範、票據不合規、專案資金撥付不及時等問題。內控機制不健全,網路維護、資產管理在採購、驗收、保管等環節缺乏有效監督,存在廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:要切實加強党的領導,進一步完善黨組議事規則,充分發揮黨組領導核心作用。嚴肅黨內政治生活,加強政治思想、幹部隊伍建設,積極發揮機關黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,不斷提高機關党建工作水準。夯實“兩個責任”,層層傳導從嚴治黨責任壓力,嚴格落實中央八項規定實施細則精神,持續整治“四風”問題,堅決防止不正之風反彈回潮。要健全內控管理制度,堵塞漏洞,有效規避廉政風險。

市委第五巡察組向市民政局黨組

回饋巡察情況

黨組織領導作用發揮不充分

政治擔當意識不強

違反中央八項規定精神問題比較突出

1月5日上午,市委第五巡察組組長陳德明、副組長王惠民,向市民政局黨組書記、局長孫鋒波和黨組領導班子回饋了巡察情況,孫鋒波主持會議並作表態發言。

問題:黨組織領導作用發揮不充分,民主集中制執行不到位,政治擔當意識不夠強,貫徹落實上級決策部署習慣於照葫蘆畫瓢。党的建設有部分缺失現象,黨內組織生活不夠嚴格,黨建基礎工作不夠扎實,對黨員幹部的教育監督管理不到位。幹部人事管理不規範,存在長期借用混崗等現象。全面從嚴治黨主體責任和監督責任沒有全面落實。違反中央八項規定精神問題比較突出,存在違規借用車輛、發放津補貼、公出超標準等問題。財務管理不規範,工程項目未嚴格執行招投標規定,低保資金發放過程中存在騙保、重複保等現象。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實落實全面從嚴治黨“兩個責任”,對違反中央八項規定精神問題要積極進行整改。牢固樹立“四個意識”,著力增強黨組織領導能力,在救助救災資金使用、福彩資金管理、殯葬管理服務等工作上落實政策,積極探索,切實發揮民政兜底保障作用。嚴肅黨內政治生活,加強基層黨組織建設和幹部隊伍管理,進一步提高党建工作水準。要加強廉政風險防控,規範工程項目招投標管理,強化專項資金使用監管,切實提高民政保障工作水準。

市委第六巡察組向市水務局黨組

回饋巡察情況

班子核心作用不突出

黨建工作精力投入不足

個別黨員領導幹部缺乏創新意識和擔當精神

1月9日下午,市委第六巡察組組長劉曉豔、副組長馮樹民,向市水務局黨組書記、局長張孝東和黨組領導班子回饋了巡察情況,張孝東主持會議並作表態發言。

建議:加強班子整體建設,增強“四個意識”,充分發揮領導核心作用。強化党的組織建設,加強黨員教育管理,做到黨章規定的“四個服從” 。嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,規範行政執法行為,強化對重點專案的監管。增強廉潔自律意識,採取實際管用的措施和手段,防止違反中央八項規定實施細則精神問題的發生。

市委第六巡察組向市殘聯黨組

回饋巡察情況

違反中央八項規定精神問題仍有發生

專項資金管理存在廉政風險

1月8日上午,市委第六巡察組組長劉曉豔、副組長馮樹民,向市殘聯黨組書記、理事長姜洪君和黨組領導班子回饋了巡察情況。姜洪君主持會議並作表態發言。

問題:“兩個責任”落實不到位,壓力傳導不深入,規章制度形同虛設。貫徹落實中央八項規定精神不嚴格,存在借學習考察之機公款旅遊、探親訪友,違規發放津補貼,超標準住宿,超標準超範圍接待和違規公款吃喝等問題。執行財經紀律不嚴格,殘疾人事業專項資金使用管理存在一定廉政風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”,進一步增強責任意識,發揮好班子領導核心作用。清醒認識本單位存在的突出問題,樹立“主責”意識和“憂患”意識,多方位入手,做到敢抓敢管、長管長嚴。嚴格執行財務管理規定,加大對資金支出使用的監督檢查力度,加強財務管理,有效防範廉政風險。

市委第七巡察組向市國資委黨委

回饋巡察情況

黨委主體責任落而不實

對黨員教育管理不嚴

對監管企業監督管理缺失

1月8日下午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向市國資委黨委書記、主任高金龍和黨委領導班子回饋了巡察情況。高金龍主持會議並作表態發言。

問題:黨委主體責任履行不到位,未定期對監管企業黨風廉政建設情況進行檢查,黨組織管理存在“空白點”。党的建設薄弱,機關黨務工作基礎不實,被監管企業黨建弱化,重經營、輕黨建現象比較普遍。監事會履職不到位,組織機構和隊伍建設嚴重滯後,黨員教育管理不嚴。對監管企業監督管理缺失,存在財務管理混亂,資產出租或處置隨意性大等問題。黨風廉政建設滯後,對系統內發生的違法違紀案件汲取教訓不深。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:全面推進從嚴治黨,黨委領導班子成員要切實履行“一崗雙責”。推進基層黨建工作,嚴肅黨內政治生活,明確基層黨組織設置方式、職責定位和管理模式。強化監督制約,突出對關鍵崗位、重點人員,特別是監管企業“一把手”的監督,高度重視下屬單位領導幹部存在的廉潔風險。深化改革舉措,以改革推動企業發展,確保國有資產保值增值。

市委第七巡察組向市糧食局黨組

回饋巡察情況

管黨治黨責任落實不力

基層黨建工作開展不平衡

直屬糧食企業管理存在廉潔風險

1月8日上午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向市糧食局黨組書記、局長董輝和黨組領導班子回饋了巡察情況。董輝主持會議並作表態發言。

問題:黨組織政治核心作用發揮不明顯,未建立全系統黨風廉政建設責任體系。党建工作意識不強,“一崗雙責”落實不到位,組織生活制度抓得不實,“三會一課”流於形式,基層黨建工作開展不平衡,沒有真正把黨建工作擺上重要位置,存在重業務輕黨建問題。全面從嚴治黨不力,執行車改政策搞變通,企業改制後党的建設弱化。“四資一專案”管理不嚴格,存在往來款項清理不及時、超範圍支出費用、糧庫施工前期手續不全等問題,直屬糧食企業管理存在廉潔風險。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:切實落實管黨治黨主體責任,健全完善黨組工作規則。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制。堅持把紀律和規矩挺在前面,把嚴明黨的紀律放到突出位置來抓。抓好廉政風險防控,強化對權力運行的監督和制約,健全“以費建倉”項目監管措施,築牢全市糧食系統黨員幹部紀律意識和底線意識。

市委第七巡察組向肇州縣肇州鎮黨委

回饋巡察情況

村級黨組織領導弱化 黨員教育管理缺失

違規使用資金現象易發多發

1月9日上午,市委第七巡察組組長曹景祥、副組長王曉紅,向肇州縣肇州鎮黨委書記顏思璐和黨委領導班子回饋了巡察情況。顏思璐主持會議並作表態發言。

問題:黨委主體責任、紀委監督責任落實不到位。党的建設薄弱,存在重經濟發展、輕黨建問題,村級黨組織領導弱化,個別黨員幹部理想信念不堅定,提拔使用幹部程式不規範。違反中央八項規定精神問題多發,執行上級決策打折扣,存在搞面子工程現象。資金管理不規範,存在“三公經費”超標、超範圍列支費用、違規借用村級資金、虛報專項資金等問題。此外,巡察組還收到和發現一些領導幹部的問題線索,已按規定移交市紀委監委、市委組織部處理。

建議:推進全面從嚴治党,增強“四個意識”,發揮黨組織核心作用。加強基層黨組織建設,理順“村兩委”關係,突出村黨支部的領導地位。嚴格執行財經紀律,規範低保救助、泥草危房等專項資金管理使用。落實“三重一大”決策制度,加強鎮村集體資產、資源、資金管理,杜絕“三公經費”超標、超範圍列支、違規借用村級資金等問題再次發生。

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