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齊齊哈爾市公安局戶政支隊積極推出便民服務新舉措“四零”承諾服務見實效

齊齊哈爾市公安局戶政支隊在“四零”承諾服務創建工作開展以來, 緊緊圍繞政策上利民、方式上便民、工作上親民的工作理念, 不斷拓寬新思路, 出臺新舉措, 全面提升服務效能, 使“四零”承諾服務落地生根。

多管道徵求群眾和基層民警意見, 為便民舉措的精准出臺做好調研工作。

為制定切實可行的便民舉措, 戶政支隊領導帶領相關業務部門深入基層對如何做好“四零”承諾服務工作開展調研工作, 通過召開民警和群眾座談會, 廣泛徵求他們的意見和建議, 切實瞭解基層民警和群眾的需求, 同時依託戶政視窗電子評價系統, 及時歸納梳理評價結果, 有針對性地進行整改, 使電子評價系統成為公安機關瞭解民情、獲取民意、接受監督、改進工作, 進一步和諧警民關係, 打造視窗服務新環境的有效途徑。

下放審批許可權、再造工作流程, 強力推進“跑一次”工作模式。

本著“能放必放”的工作原則, 我市進一步下放戶籍審批許可權, 我市原戶籍業務共89項, 其中內勤直接辦理27項, 所長審批辦理4項, 分縣(市)局審批辦理50項, 市局審批辦理8項。 調整後, 戶籍業務共 76項, 其中內勤直接辦理54項, 所長審批辦理7項, 分縣(市)局審批辦理11項,

市局審批辦理4項。 派出所內勤直接辦理率達到71.05%, 市局審批辦理僅為5.26%。 對派出所所內審批的事項, 由外勤民警調查, 由當日帶班所領導簽字, 無需所長簽字審批, 減少群眾等待審批時間。 原我市戶籍審批辦理環節283個, 優化再造後, 辦理環節為136個, 減少了147個環節, 占原環節總數的51.94%。 兌現“四零”承諾, 流程再造是硬道理。 根據下放許可權、推出的便民措施和流程再造結果, 制定業務流程圖和一次性告知單, 進一步明確各項戶口、居民身份證、居住證辦理業務流程, 明確各級戶政部門的工作內容, 讓辦事群眾瞭解業務內容和所需材料及在業務辦理過程中的權利, 全面落實服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、一次性告知制、限時辦結制等制度,
將“四零”服務要求融入到服務規範化中。 各戶籍派出所採用電話、微信群、微信公眾號、“互聯網+公安政務平臺”等預約方式, 為群眾提供服務, 大大節省和壓縮了辦理業務時間。 與此同時, 通過實行值班民警首問責任制, 印發一次性告知單, LED電子屏或公示牌告知群眾辦理流程和規範, 避免群眾跑冤枉路, 並增設視窗引導員, 接受群眾諮詢、答疑解惑、聯繫社區民警, 使群眾一次性辦理業務、只跑一次路。 剛剛在安智社區買了房子的董大娘是依安縣人, 想要將戶口落到正陽派出所, 一到派出所, 看到大廳都是辦事的群眾。 大娘心想, 這得需要多長時間, 甚至心裡打了退堂鼓。 引導員小唐看到了眼裡,
她讓大娘坐下休息, 先叫了號, 然後幫大娘填表、複印、聯繫社區民警, 不一會, 新戶口本就拿到了, 大娘滿臉笑容, 一再向小唐道謝。

利用網路優勢, 推進線上線下融合, 將“四零”服務要求融入到優化服務中。

從解決群眾反映強烈的辦事繁瑣等問題入手, 借力互聯網+平臺,延伸服務管道,使群眾通過互聯網+平臺進行戶口業務、居民身份證業務、居住證業務網上諮詢、預約、申請、受理和審批,並通過政府和市局官方網站等網路載體,全面公開各視窗辦理業務事項、服務承諾、業務範圍、諮詢電話等事項,實現服務無距離。現戶政業務網上辦件量達1828條。

聚焦群眾熱點、難點問題,推行“就近辦理”居民身份證、查詢註銷人口的便民新舉措。

一是戶籍為我市居民本人申領臨時身份證,可到我市任意分縣(市)局臨時居民身份證視窗辦理;二是戶籍為我市居民,本人補領、換領居民身份證時,可在我市任意公安派出所居民身份證視窗辦理;三是在我市務工的外地人員,不能提供房屋權屬證明或房屋租賃合同的,可由務工單位責任區民警調查核實後,予以辦理異地居民身份證。四是登出人口資料可在派出所查詢。五是推行延時服務制度。為解決上班族與戶籍視窗工作時間重合,日常辦事與工作相衝突的難題,在全市戶籍視窗推出了週末延時為群眾辦理戶口和居民身份證服務制度,將週末雙休改為週六上午不休息,延時服務開展至今,共受理群眾辦理居民身份證申請6100餘人次,為群眾辦理落戶手續3000餘份。前來辦事的群眾對延時服務工作模式給予了“這是真正實現打通服務群眾最後一米的暖心服務”的高度評價。六是為特殊人群開闢綠色通道辦理居民身份證。針對行動不便人員、高齡老人等特殊人群開展上門為其辦理居民身份證業務,以解決他們辦證的難題。在中高考、高二會考、公務員考試報名及考試期間通過預約受理、延時受理、上門受理、休息日受理等方式,為考生開闢綠色通道辦理居民身份證,2017年共有2,824名考生享受此政策。辦證群眾送來刻有“一心為民、高效辦公、為民排憂、情深似海”的錦旗表達感激之情。

強化業務和作風建設,樹立視窗服務新形象。

為規範管理,強化業務能力,戶政支隊加強培訓和考試制度,堅持內勤民警AB角互換制度,每名內勤民警做到政策熟、業務精,服務熱情,對新調入的民警一律先行培訓,考試合格後再准予上崗。圍繞戶籍政策調整和新措施出臺,組織戶籍內勤民警進行全員培訓,市局於2017年11月對全市戶籍內勤進行測試,開展優秀內勤評比工作,激發了民警學習和工作熱情,營造良好工作氛圍。為強化紀律作風建設,支隊還抽調專人組成檢查組多次深入到全市各辦證視窗對視窗服務和政策執行等方面進行明察暗訪,對在檢查中發現的問題及時進行通報,並對工作中存在視窗服務問題,要求限期整改,有效的夯實了“四零”服務的根基,進一步提升了戶政視窗整體服務水準。

借力互聯網+平臺,延伸服務管道,使群眾通過互聯網+平臺進行戶口業務、居民身份證業務、居住證業務網上諮詢、預約、申請、受理和審批,並通過政府和市局官方網站等網路載體,全面公開各視窗辦理業務事項、服務承諾、業務範圍、諮詢電話等事項,實現服務無距離。現戶政業務網上辦件量達1828條。

聚焦群眾熱點、難點問題,推行“就近辦理”居民身份證、查詢註銷人口的便民新舉措。

一是戶籍為我市居民本人申領臨時身份證,可到我市任意分縣(市)局臨時居民身份證視窗辦理;二是戶籍為我市居民,本人補領、換領居民身份證時,可在我市任意公安派出所居民身份證視窗辦理;三是在我市務工的外地人員,不能提供房屋權屬證明或房屋租賃合同的,可由務工單位責任區民警調查核實後,予以辦理異地居民身份證。四是登出人口資料可在派出所查詢。五是推行延時服務制度。為解決上班族與戶籍視窗工作時間重合,日常辦事與工作相衝突的難題,在全市戶籍視窗推出了週末延時為群眾辦理戶口和居民身份證服務制度,將週末雙休改為週六上午不休息,延時服務開展至今,共受理群眾辦理居民身份證申請6100餘人次,為群眾辦理落戶手續3000餘份。前來辦事的群眾對延時服務工作模式給予了“這是真正實現打通服務群眾最後一米的暖心服務”的高度評價。六是為特殊人群開闢綠色通道辦理居民身份證。針對行動不便人員、高齡老人等特殊人群開展上門為其辦理居民身份證業務,以解決他們辦證的難題。在中高考、高二會考、公務員考試報名及考試期間通過預約受理、延時受理、上門受理、休息日受理等方式,為考生開闢綠色通道辦理居民身份證,2017年共有2,824名考生享受此政策。辦證群眾送來刻有“一心為民、高效辦公、為民排憂、情深似海”的錦旗表達感激之情。

強化業務和作風建設,樹立視窗服務新形象。

為規範管理,強化業務能力,戶政支隊加強培訓和考試制度,堅持內勤民警AB角互換制度,每名內勤民警做到政策熟、業務精,服務熱情,對新調入的民警一律先行培訓,考試合格後再准予上崗。圍繞戶籍政策調整和新措施出臺,組織戶籍內勤民警進行全員培訓,市局於2017年11月對全市戶籍內勤進行測試,開展優秀內勤評比工作,激發了民警學習和工作熱情,營造良好工作氛圍。為強化紀律作風建設,支隊還抽調專人組成檢查組多次深入到全市各辦證視窗對視窗服務和政策執行等方面進行明察暗訪,對在檢查中發現的問題及時進行通報,並對工作中存在視窗服務問題,要求限期整改,有效的夯實了“四零”服務的根基,進一步提升了戶政視窗整體服務水準。

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