根據市委的統一安排部署， 2017年8月8日至8月31日， 市委第三巡察組對市文聯黨組開展了巡察。 2017年10月24日， 巡察組對市文聯黨組回饋了巡察意見。 現將回饋意見整改落實情況予以公佈。
一、提高政治站位， 直面問題明責任
自接受巡察以來， 市文聯黨組自覺接受、主動配合， 堅決服從市委第三巡察組巡察。 巡察組回饋意見中指出的問題客觀中肯、切中要害， 提出的要求具有很強的針對性、指導性。 市文聯黨組高度重視、態度鮮明， 誠懇接受市委第三巡察組的巡察回饋意見， 堅決把巡察整改落實作為嚴肅的政治任務，
（一）壓實領導責任。 成立了由黨組書記、主席鄭耀文同志任組長， 黨組成員、副主席毛新安、沈蓊森同志任副組長， 各科室負責人為成員的整改工作領導小組。 領導小組下設辦公室， 黨組成員、副主席沈蓊森同志兼任辦公室主任。 整改工作在市文聯黨組統一領導下有序推進， 領導班子主動認領問題， 勇於承擔責任， 按照整改任務分工， 做到“一崗雙責”、靠前指揮， 帶領分管科室對照整改清單逐條整改， 逐項督促落實， 確保問題不解決不鬆手、整改不到位不甘休。
（二）抓實責任分解。 收到巡察組回饋意見後， 市文聯黨組高度重視，
（三）統籌抓好整改。 市文聯黨組自覺把巡察整改作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要體現， 強調要以嚴的要求、高的標準抓好整改落實。 黨組書記明確要求領導小組辦公室建立整改落實周報告制度， 作為周前會彙報工作的重要內容， 及時掌握第一手情況， 既抓總體進度， 又抓重點問題和具體工作。 對整改落實工作分別提出明確具體的處置要求， 能夠儘快解決的， 立行立改， 限期整改；需要通過制度建設進一步規範完善的， 抓緊研究提出方案；應該解決， 但情況複雜、涉及面廣且單靠文聯自身難以解決的， 進一步加大協調力度、不等不靠積極推進。
二、回饋意見整改落實情況
（一）對“貫徹中央精神不到位、學習不深不透”問題的整改。 一是建立加強學習的長效機制。 堅持每週一集中學習制度， 及時學習上級文件、會議精神。 自2017年8月份以來， 利用週一例會集中學習19次。 完善黨組中心組學習制度， 根據市委的要求， 制定了《中共保山市文聯黨組理論學習中心組2017年學習選題計畫》， 明確學習專題、主題發言人， 做好學習前的準備。 學習以自學為主， 輔之以集中學習研討、交流心得等方式， 2017年共開展黨組理論中心組學習8次， 其中巡察開始到目前共集中學習3次。 通過學習， 進一步將學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，
（二）對“行業管理意識不強，工作推動不力”問題的整改。一是認真履行“團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權”職能，按照政治性、群眾性、先進性的標準要求加強行業管理。深入五個縣（市、區）文聯及各文藝家協會開展調研，並召開5個座談會，對文聯和文藝工作貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省、市委決策部署進行了廣泛調研，深入瞭解文藝隊伍、文藝創作、文藝工作者思想狀態、文聯改革發展的對策建議等情況，並形成了《保山市中青年文藝人才隊伍調查與思考》調研報告。根據市委全面深化改革領導小組的要求，我們認真學習中央群團改革工作座談會和習近平總書記對群團改革的重要指示精神，學習了中國文聯深化改革方案，初步提出在雲南省文聯深化改革方案印發2個月內制定我市文聯改革方案的要求；二是切實加強協會建設管理，著力引導文藝工作者聽党話、跟黨走。黨的十九大召開後，在集中收看十九大開幕式的基礎上，分別由兩位副主席分別主持召開分管協會負責人會議，學習黨的十九大精神，研究2018年工作，接著10個文藝家協會分別召開理事會、常務理事會等學習貫徹黨的十九大精神。今年以來，選送文藝家參加培訓、筆會等9次80人次。發揮文藝群眾喜聞樂見、廣受群眾歡迎的特點，精心組織了迎接、宣傳黨的十九大系列活動，創作、展出了一批主旋律響亮、正能量強勁的文藝作品，進一步激發和凝聚了廣大文藝工作者圍繞中心、服務大局，聚焦跨越發展、推進全面小康的智慧和力量；三是精心組織做好“中國夢·跨越夢·我的夢”主題文藝創作活動，聚焦跨越發展、聚焦精准脫貧組織文藝創作。組織開展美術、書法、攝影聚焦“三個萬畝”生態廊道恢復建設工程創作活動，組織開展“跨越保山·圓夢小康”主題文學創作活動，截止目前，共徵集作品20篇，在保山日報刊發了4篇。組織創作、編輯《保山歷史名人叢書》第三輯之《李根源》《梁正中》《楊振鴻》3部傳記作品，創作編輯“保山文藝書系”之《中國十大魅力名鎮——和順紀實攝影》，推動地方特色題材文藝創作。近期，我們正在組織開展“宣傳貫徹黨的十九大·祈願新春·祝福新年”春聯徵集活動、保山市文聯“深入生活·紮根人民，貫徹十九大·文藝助扶貧”文藝演出活動；四是堅持“德藝雙馨”，加強文藝人才隊伍建設，進一步發展壯大國家、省和市級會員。今年以來，我們組織10個文藝家協會對會員情況進行了重新清理、登記，組織開展新會員吸收工作。截止目前，共有9名攝影家入選為雲南省攝影家協會會員，推薦上報3名省級書法家會員和10名雲南省電影家協會會員。積極做好協會在民政部門註冊登記的前期準備工作，為全面加強党的領導、加強行業管理提供制度保障。
（三）對“政治敏銳性不強，意識形態工作責任制落實不到位”問題的整改。一是認真落實意識形態工作責任制，切實加強對意識形態工作的組織領導。成立黨組書記為組長的意識形態工作領導小組，領導班子成員履行“一崗雙責”。在黨的十九大召開前後，及時瞭解掌握文藝界思想動態，收集分析廣大文藝工作者對党的十九大召開的期盼、意見建議和思想反映，並及時上報市委辦公室、市委宣傳部；二是建立健全工作落實制度。認真總結貫徹落實意識形態工作責任制工作情況、分析存在問題、擬定下步工作措施，於12月8日向市委意識形態工作領導小組辦公室上報了《保山市文聯貫徹落實意識形態工作責任制工作情況報告》。黨組已安排班子成員把意識形態工作作為2017年度民主生活會和述職報告的重要內容，並納入黨建工作責任制。12月21日召開黨組會，研判本單位意識形態領域的情況，及時分析研究文藝戰線思想動態。以黨組理論學習中心組為龍頭扎實抓好理論武裝工作，今年共組織黨組中心組學習8次：三是加強文藝作品創作生產的引導工作。積極引導廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創作導向，堅持思想精深、藝術精湛、製作精良的文藝標準，堅決抵制低俗、庸俗和媚俗。切實加強對《高黎貢》刊物以及由文聯出版的《保山歷史名人叢書》《保山文藝書系》等文藝出版物管理，層層審核把關，確保始終堅持正確的輿論導向。
（四）對“對扶貧工作的重大政治意義認識不到位，結對幫扶措施落實不力”問題的整改。一是切實提高對扶貧工作重大意義的認識。市文聯黨組認為黨的十九大報告再次對堅決打贏脫貧攻堅戰進行了部署，文聯全體幹部職工要切實提高政治站位，增強“四個意識”，把扶貧工作作為重要工作加以謀劃和推進。重點要緊密結合文聯和文藝工作實際，充分發揮職能作用，在扶智和扶志上下功夫、做文章；二是強化工作措施，確保幫扶工作落到實處。認真落實“掛包幫”“轉走訪”工作制度，自8月份以來，市文聯組織幹部職工深入四角田社區走訪農戶2次，填寫了《昌寧縣“轉走訪”“掛包幫”工作手冊》，完善“一戶一策”表格，結合新情況、新進展與聯繫掛鉤戶擬定了幫扶計畫，力所能及地為掛鉤戶謀思路、找出路，爭資金、要專案。11月22、23日黨組書記帶隊深入四角田社區開展了為期兩天的調研，並與社區和駐村工作隊員分析研究了扶貧工作；三是發揮職能，推進文藝扶貧。扎實做好文藝扶貧志願試點活動，自9月份以來，組織4名藝術家赴昌甯縣四角田社區小學開展“深入生活、紮根人民”文藝扶貧志願活動，每週一、週四為四角田社區小學義務上美術、書法課，受到了廣大學生和家長的讚譽和歡迎。11月22日黨組書記為社區黨員幹部和群眾宣講十九大精神，就精准扶貧、鄉村振興戰略、生態文明建設、基層黨建等工作作了宣講，進一步凝聚了幹部群眾的精氣神。組織做好十九大精神宣傳標語製作工作，在社區製作塗刷標語2條。我們組織市戲劇舞蹈家協會精心排練節目，擬於2018年1月30日、31日深入扶貧掛鉤點昌甯縣四角田社區、施甸縣木老元鄉開展保山市文聯“深入生活·紮根人民，貫徹十九大·文藝助扶貧”文藝演出活動。
（六）對“民主生活會品質不高，黨內政治生活流於形式”問題的整改。一是認真落實雙重組織生活制度。8月31日黨支部召開了“找差距、明短板、促改進”主題黨日活動，黨組班子成員以普通黨員身份參加，並帶頭就工作中存在的庸、懶、散、拖、慢等問題進行自我剖析，提出改進方向；二是認真落實領導班子民主生活會制度。深入做好學習提高、廣泛徵求意見、談心談話、發言材料撰寫等會前準備工作。用好批評與自我批評武器，自我批評要敢於揭短亮醜，既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找差距。批評同志要 “見人、見事、見思想”，不搞“一團和氣”，不當“老好人”，讓班子成員“紅紅臉、出出汗”成為常態，確保民主生活會品質；三是“一把手”作表率。黨組書記樹標杆、作表率，帶頭自我批評、主動解剖自己、誠懇接受批評意見。帶頭開展相互批評，以“公心” “交心”營造風清氣正的民主生活氛圍。
（七）對“民主集中制落實不到位，執行議事規則不嚴謹”問題的整改。一是認真落實“四個不直接分管”和“末位表態”制度。按照“正職監管、副職分管、民主決策、監督制約、程式規範”的原則，嚴格執行黨政正職不直接分管財務、人事、工程招投標、物資採購“四個不直接分管”和研究重大專案決策、重要幹部任免、重要專案安排和大額度資金使用等事項“末位表態”制度，使權力運行有規可依、有章可循；二是認真落實《市文聯黨組工作制度》。自8月份以來，共召開了4次黨組會議，規範了黨組會議記錄，記清討論決策過程和班子成員表態意見，每次黨組會議都形成會議紀要。堅持黨組集體決策議事制度，認真貫徹民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合。堅持“三重一大”事項均由班子集體研究決定，並邀請紀工委進行監督。
（八）對“黨性教育抓得不實，黨員意識不強 ”問題的整改。一是以“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習貫徹黨的十九大精神為契機，認真落實“三會一課”制度，組織黨員集中觀看《清廉楊善洲》《榜樣》，自學《談榜樣》等理論文章，切實加強黨性教育，增強黨員意識；二是扎實開展黨員組織生活會、黨費日、主題黨日活動。黨支部指定了《習近平講故事》《青春淵藪》《素土流香》3本必學書籍，印發了《黨的理論和政策常用名詞及解釋》《新黨章應知應會100題》《十九大報告金句100條》《黨的十九大精神黨員幹部應知應會知識要點》等黨建知識要點，每個季度對黨員學習情況進行1次檢查，督促黨員記牢相關知識，不斷增強黨員意識；三是深入學習黨的十九大修訂的新黨章，把學習黨章、遵守黨章作為黨性教育的重要抓手，積極聽取黨員對新黨章修改的反映，撰寫心得體會3篇。
（九）對“選人用人制度落實不力，存在違規兼職情況”問題的整改。一是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，嚴格履行民主推薦、組織考察、集體研究決定和公示等幹部選拔任用程式。在討論醞釀時，嚴格執行“末位表態制”，杜絕“一把手”做引導性發言。對擬提拔幹部由紀檢機關簽署廉政意見和開展任前廉政談話，加強對《幹部任用條例》等有關幹部人事制度執行情況的監督檢查。11月8日召開黨組會議，學習《保山市幹部選拔任用工作守則》《保山市防止幹部“帶病提拔”實施辦法（試行）》；二是幹部在協會兼職的問題，嚴格按市委組織部的相關規定和批復辦理。做好市級各文藝家協會在民政部門的法定登記工作，因為涉及每個協會需要3萬元的註冊經費，所以今年11月份做好工作經費預算和前期準備工作，2018年3月底前完成註冊登記。
（十）對“主體責任落實不到位，黨風廉政建設重部署、輕落實”問題的整改。一是認真履行黨組全面從嚴治黨主體責任和領導班子成員“一崗雙責”。每年年初黨組對黨風廉政建設進行專題研究部署，制定落實措施；每年專題研究黨風廉政建設責任制工作不少於2次；二是加強經常性教育和督促檢查。及時學習有關部門通報的典型案例，觀看了《清廉楊善洲》廉政紀錄片，加強對黨員幹部的警示教育，班子成員每半年與分管科室負責人開展1次廉政提醒談話，研究1次黨風廉政工作。分管領導認真履行責任，及時開展督促檢查、跟蹤問效，確保工作落到了實處。
（十一）對“落實中央八項規定精神不力，存在發放評審費、編輯費”問題的整改。一是認真學習貫徹中央八項規定精神和實施細則及省、市委實施辦法，進一步加強幹部職工政治思想和紀律教育，強化作風監督，嚴格遵守財務工作紀律。11月20日，利用幹部職工周前學習會認真學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，進一步提高認識，築牢思想教育防線；二是認真開展檢查，舉一反三，及時全面清理、清退相關費用。全面清查核實2013年以來發放的評審費、展務費、編輯費、勞務費、加班費情況，主動對2013年至2017年《高黎貢》刊物所發放的編輯費進行清退。
（十二）對“違規列支行政經費用於工會活動”問題的整改。認真學習《工會法》及《雲南省總工會辦公室嚴格執行〈中華全國總工會辦公廳關於加強基層工會經費收支管理的通知〉的通知》，規範使用工會經費。開展工會活動做到制定活動方案，通過黨組會議研究，並嚴格按照“一事一議”程式進行報批，杜絕出現違規列支行政經費用於工會活動變相發放實物的現象。
（十三）對“財務管理不規範”問題的整改。一是貫徹落實會議費、培訓費、差旅費相關管理規定，規範財務管理，嚴格執行財經法規，健全內控管理制度，規範報銷程式，加強財務報銷票據審查，認真執行“四人會簽”制度；二是對2016年組織保山作家赴昭通開展學習考察活動報銷的伙食補助進行清查核實，及時將伙食補助費進行清退；三是完善慰問藝術家、老幹部、困難群眾等工作，財務報銷一律提供慰問花名冊。
三、堅持常抓不懈，久久為功改到位
下一步，市文聯黨組將堅持不懈抓整改，問題不解決不撒手，切實把巡察回饋的問題改徹底、改到位，為推動文藝事業繁榮發展作出更大的貢獻。
（一）進一步強化“四個意識”，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。市文聯黨組將深刻領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義文藝思想，認真領會全面從嚴治党、加強党的領導、尤其是政治領導的極端重要性緊迫性，以這次整改為重要契機，切實加強黨組班子思想政治建設、作風建設、能力建設，牢牢把握正確的政治方向，用政治紀律和政治規矩的尺規來推進整改落實。
（二）進一步強化從嚴管黨治黨的主體責任和領導責任。文聯黨組將把整改落實作為嚴肅的政治任務擺在突出位置，始終把主體責任牢牢扛在肩上，以踏石留印、抓鐵有痕的作風認真抓好整改工作。嚴肅黨內政治生活，深入開展“兩學一做”學習教育，切實增強黨章黨規意識，切實發揮文聯黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，從而更好地擔負起團結引導廣大文藝工作者聽党話、跟黨走的政治責任。
（三）進一步強化制度建設，切實做到標本兼治。在深入整改的同時，舉一反三、查找制度漏洞，研究深層次問題，在解決源頭問題、完善各項規章制度上下功夫，特別是針對市委巡察組指出的問題，著眼增強可行性、操作性，加快制定完善制度規定，並加大制度執行力度，切實把權力關進制度的籠子。
（四）注重結合，把整改成效轉化為推動文聯工作的強大動力。把巡察整改工作與文聯業務工作有機結合起來，堅持同謀劃、同部署、同落實。通過整改，調動各方面的積極性，不斷推動文聯各項工作取得扎扎實實的成效，向市委交上一份合格的答卷。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話：0875—2162077，電子郵箱：bswlbgs@163.com。
中共保山市文聯黨組
2018年1月18日
形成以上率下、上下共進的濃厚學習氛圍。今年組織的8次理論中心組集中學習中，每次都由黨組書記主持並帶頭談體會提要求，其他班子成員作專題或中心發言共4次，班子成員共撰寫發言提綱或心得體會7篇。同時，班子成員還在支部全體黨員大會上講了3次黨課，鄭耀文主席還深入扶貧掛鉤村昌甯縣四角田社區為村三委及社區黨員講黨課2次；三是發揚理論聯繫實際的學風，認真貫徹中央和省、市委決策部署。結合文聯和文藝工作實際，深入學習習近平新時代中國特色社會主義文藝思想，堅持學用結合，學以致用，把學習的成果轉化到科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動文學藝術事業發展上。在學習十九大精神中，我們明確把學習報告第七大部分關於“繁榮發展社會主義文藝”段落作為文聯學習重點，明確要求全體幹部要記牢記熟、深入思考，深刻認識文化（文藝）在新時代中國特色社會主義中的重要作用，不斷提升文化自信、文藝自信；深刻認識和準確把握新時代文藝創作的根本方向和題材標準、藝術標準、審美標準、人才建設標準。為了避免學、用“兩張皮”，我們結合工作實際在認真總結今年工作的基礎上，分析提出了工作中存在的突出問題，擬定謀劃了2018年工作思路，使理論學習真正做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。（二）對“行業管理意識不強，工作推動不力”問題的整改。一是認真履行“團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權”職能，按照政治性、群眾性、先進性的標準要求加強行業管理。深入五個縣（市、區）文聯及各文藝家協會開展調研，並召開5個座談會，對文聯和文藝工作貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省、市委決策部署進行了廣泛調研，深入瞭解文藝隊伍、文藝創作、文藝工作者思想狀態、文聯改革發展的對策建議等情況，並形成了《保山市中青年文藝人才隊伍調查與思考》調研報告。根據市委全面深化改革領導小組的要求，我們認真學習中央群團改革工作座談會和習近平總書記對群團改革的重要指示精神，學習了中國文聯深化改革方案，初步提出在雲南省文聯深化改革方案印發2個月內制定我市文聯改革方案的要求；二是切實加強協會建設管理，著力引導文藝工作者聽党話、跟黨走。黨的十九大召開後，在集中收看十九大開幕式的基礎上，分別由兩位副主席分別主持召開分管協會負責人會議，學習黨的十九大精神，研究2018年工作，接著10個文藝家協會分別召開理事會、常務理事會等學習貫徹黨的十九大精神。今年以來，選送文藝家參加培訓、筆會等9次80人次。發揮文藝群眾喜聞樂見、廣受群眾歡迎的特點，精心組織了迎接、宣傳黨的十九大系列活動，創作、展出了一批主旋律響亮、正能量強勁的文藝作品，進一步激發和凝聚了廣大文藝工作者圍繞中心、服務大局，聚焦跨越發展、推進全面小康的智慧和力量；三是精心組織做好“中國夢·跨越夢·我的夢”主題文藝創作活動，聚焦跨越發展、聚焦精准脫貧組織文藝創作。組織開展美術、書法、攝影聚焦“三個萬畝”生態廊道恢復建設工程創作活動，組織開展“跨越保山·圓夢小康”主題文學創作活動，截止目前，共徵集作品20篇，在保山日報刊發了4篇。組織創作、編輯《保山歷史名人叢書》第三輯之《李根源》《梁正中》《楊振鴻》3部傳記作品，創作編輯“保山文藝書系”之《中國十大魅力名鎮——和順紀實攝影》，推動地方特色題材文藝創作。近期，我們正在組織開展“宣傳貫徹黨的十九大·祈願新春·祝福新年”春聯徵集活動、保山市文聯“深入生活·紮根人民，貫徹十九大·文藝助扶貧”文藝演出活動；四是堅持“德藝雙馨”，加強文藝人才隊伍建設，進一步發展壯大國家、省和市級會員。今年以來，我們組織10個文藝家協會對會員情況進行了重新清理、登記，組織開展新會員吸收工作。截止目前，共有9名攝影家入選為雲南省攝影家協會會員，推薦上報3名省級書法家會員和10名雲南省電影家協會會員。積極做好協會在民政部門註冊登記的前期準備工作，為全面加強党的領導、加強行業管理提供制度保障。
（三）對“政治敏銳性不強，意識形態工作責任制落實不到位”問題的整改。一是認真落實意識形態工作責任制，切實加強對意識形態工作的組織領導。成立黨組書記為組長的意識形態工作領導小組，領導班子成員履行“一崗雙責”。在黨的十九大召開前後，及時瞭解掌握文藝界思想動態，收集分析廣大文藝工作者對党的十九大召開的期盼、意見建議和思想反映，並及時上報市委辦公室、市委宣傳部；二是建立健全工作落實制度。認真總結貫徹落實意識形態工作責任制工作情況、分析存在問題、擬定下步工作措施，於12月8日向市委意識形態工作領導小組辦公室上報了《保山市文聯貫徹落實意識形態工作責任制工作情況報告》。黨組已安排班子成員把意識形態工作作為2017年度民主生活會和述職報告的重要內容，並納入黨建工作責任制。12月21日召開黨組會，研判本單位意識形態領域的情況，及時分析研究文藝戰線思想動態。以黨組理論學習中心組為龍頭扎實抓好理論武裝工作，今年共組織黨組中心組學習8次：三是加強文藝作品創作生產的引導工作。積極引導廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創作導向，堅持思想精深、藝術精湛、製作精良的文藝標準，堅決抵制低俗、庸俗和媚俗。切實加強對《高黎貢》刊物以及由文聯出版的《保山歷史名人叢書》《保山文藝書系》等文藝出版物管理，層層審核把關，確保始終堅持正確的輿論導向。
（四）對“對扶貧工作的重大政治意義認識不到位，結對幫扶措施落實不力”問題的整改。一是切實提高對扶貧工作重大意義的認識。市文聯黨組認為黨的十九大報告再次對堅決打贏脫貧攻堅戰進行了部署，文聯全體幹部職工要切實提高政治站位，增強“四個意識”，把扶貧工作作為重要工作加以謀劃和推進。重點要緊密結合文聯和文藝工作實際，充分發揮職能作用，在扶智和扶志上下功夫、做文章；二是強化工作措施，確保幫扶工作落到實處。認真落實“掛包幫”“轉走訪”工作制度，自8月份以來，市文聯組織幹部職工深入四角田社區走訪農戶2次，填寫了《昌寧縣“轉走訪”“掛包幫”工作手冊》，完善“一戶一策”表格，結合新情況、新進展與聯繫掛鉤戶擬定了幫扶計畫，力所能及地為掛鉤戶謀思路、找出路，爭資金、要專案。11月22、23日黨組書記帶隊深入四角田社區開展了為期兩天的調研，並與社區和駐村工作隊員分析研究了扶貧工作；三是發揮職能，推進文藝扶貧。扎實做好文藝扶貧志願試點活動，自9月份以來，組織4名藝術家赴昌甯縣四角田社區小學開展“深入生活、紮根人民”文藝扶貧志願活動，每週一、週四為四角田社區小學義務上美術、書法課，受到了廣大學生和家長的讚譽和歡迎。11月22日黨組書記為社區黨員幹部和群眾宣講十九大精神，就精准扶貧、鄉村振興戰略、生態文明建設、基層黨建等工作作了宣講，進一步凝聚了幹部群眾的精氣神。組織做好十九大精神宣傳標語製作工作，在社區製作塗刷標語2條。我們組織市戲劇舞蹈家協會精心排練節目，擬於2018年1月30日、31日深入扶貧掛鉤點昌甯縣四角田社區、施甸縣木老元鄉開展保山市文聯“深入生活·紮根人民，貫徹十九大·文藝助扶貧”文藝演出活動。
（六）對“民主生活會品質不高，黨內政治生活流於形式”問題的整改。一是認真落實雙重組織生活制度。8月31日黨支部召開了“找差距、明短板、促改進”主題黨日活動，黨組班子成員以普通黨員身份參加，並帶頭就工作中存在的庸、懶、散、拖、慢等問題進行自我剖析，提出改進方向；二是認真落實領導班子民主生活會制度。深入做好學習提高、廣泛徵求意見、談心談話、發言材料撰寫等會前準備工作。用好批評與自我批評武器，自我批評要敢於揭短亮醜，既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找差距。批評同志要 “見人、見事、見思想”，不搞“一團和氣”，不當“老好人”，讓班子成員“紅紅臉、出出汗”成為常態，確保民主生活會品質；三是“一把手”作表率。黨組書記樹標杆、作表率，帶頭自我批評、主動解剖自己、誠懇接受批評意見。帶頭開展相互批評，以“公心” “交心”營造風清氣正的民主生活氛圍。
（七）對“民主集中制落實不到位，執行議事規則不嚴謹”問題的整改。一是認真落實“四個不直接分管”和“末位表態”制度。按照“正職監管、副職分管、民主決策、監督制約、程式規範”的原則，嚴格執行黨政正職不直接分管財務、人事、工程招投標、物資採購“四個不直接分管”和研究重大專案決策、重要幹部任免、重要專案安排和大額度資金使用等事項“末位表態”制度，使權力運行有規可依、有章可循；二是認真落實《市文聯黨組工作制度》。自8月份以來，共召開了4次黨組會議，規範了黨組會議記錄，記清討論決策過程和班子成員表態意見，每次黨組會議都形成會議紀要。堅持黨組集體決策議事制度，認真貫徹民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合。堅持“三重一大”事項均由班子集體研究決定，並邀請紀工委進行監督。
（八）對“黨性教育抓得不實，黨員意識不強 ”問題的整改。一是以“兩學一做”學習教育常態化制度化和學習貫徹黨的十九大精神為契機，認真落實“三會一課”制度，組織黨員集中觀看《清廉楊善洲》《榜樣》，自學《談榜樣》等理論文章，切實加強黨性教育，增強黨員意識；二是扎實開展黨員組織生活會、黨費日、主題黨日活動。黨支部指定了《習近平講故事》《青春淵藪》《素土流香》3本必學書籍，印發了《黨的理論和政策常用名詞及解釋》《新黨章應知應會100題》《十九大報告金句100條》《黨的十九大精神黨員幹部應知應會知識要點》等黨建知識要點，每個季度對黨員學習情況進行1次檢查，督促黨員記牢相關知識，不斷增強黨員意識；三是深入學習黨的十九大修訂的新黨章，把學習黨章、遵守黨章作為黨性教育的重要抓手，積極聽取黨員對新黨章修改的反映，撰寫心得體會3篇。
（九）對“選人用人制度落實不力，存在違規兼職情況”問題的整改。一是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，嚴格履行民主推薦、組織考察、集體研究決定和公示等幹部選拔任用程式。在討論醞釀時，嚴格執行“末位表態制”，杜絕“一把手”做引導性發言。對擬提拔幹部由紀檢機關簽署廉政意見和開展任前廉政談話，加強對《幹部任用條例》等有關幹部人事制度執行情況的監督檢查。11月8日召開黨組會議，學習《保山市幹部選拔任用工作守則》《保山市防止幹部“帶病提拔”實施辦法（試行）》；二是幹部在協會兼職的問題，嚴格按市委組織部的相關規定和批復辦理。做好市級各文藝家協會在民政部門的法定登記工作，因為涉及每個協會需要3萬元的註冊經費，所以今年11月份做好工作經費預算和前期準備工作，2018年3月底前完成註冊登記。
（十）對“主體責任落實不到位，黨風廉政建設重部署、輕落實”問題的整改。一是認真履行黨組全面從嚴治黨主體責任和領導班子成員“一崗雙責”。每年年初黨組對黨風廉政建設進行專題研究部署，制定落實措施；每年專題研究黨風廉政建設責任制工作不少於2次；二是加強經常性教育和督促檢查。及時學習有關部門通報的典型案例，觀看了《清廉楊善洲》廉政紀錄片，加強對黨員幹部的警示教育，班子成員每半年與分管科室負責人開展1次廉政提醒談話，研究1次黨風廉政工作。分管領導認真履行責任，及時開展督促檢查、跟蹤問效，確保工作落到了實處。
（十一）對“落實中央八項規定精神不力，存在發放評審費、編輯費”問題的整改。一是認真學習貫徹中央八項規定精神和實施細則及省、市委實施辦法，進一步加強幹部職工政治思想和紀律教育，強化作風監督，嚴格遵守財務工作紀律。11月20日，利用幹部職工周前學習會認真學習《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，進一步提高認識，築牢思想教育防線；二是認真開展檢查，舉一反三，及時全面清理、清退相關費用。全面清查核實2013年以來發放的評審費、展務費、編輯費、勞務費、加班費情況，主動對2013年至2017年《高黎貢》刊物所發放的編輯費進行清退。
（十二）對“違規列支行政經費用於工會活動”問題的整改。認真學習《工會法》及《雲南省總工會辦公室嚴格執行〈中華全國總工會辦公廳關於加強基層工會經費收支管理的通知〉的通知》，規範使用工會經費。開展工會活動做到制定活動方案，通過黨組會議研究，並嚴格按照“一事一議”程式進行報批，杜絕出現違規列支行政經費用於工會活動變相發放實物的現象。
（十三）對“財務管理不規範”問題的整改。一是貫徹落實會議費、培訓費、差旅費相關管理規定，規範財務管理，嚴格執行財經法規，健全內控管理制度，規範報銷程式，加強財務報銷票據審查，認真執行“四人會簽”制度；二是對2016年組織保山作家赴昭通開展學習考察活動報銷的伙食補助進行清查核實，及時將伙食補助費進行清退；三是完善慰問藝術家、老幹部、困難群眾等工作，財務報銷一律提供慰問花名冊。
三、堅持常抓不懈，久久為功改到位
下一步，市文聯黨組將堅持不懈抓整改，問題不解決不撒手，切實把巡察回饋的問題改徹底、改到位，為推動文藝事業繁榮發展作出更大的貢獻。
（一）進一步強化“四個意識”，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。市文聯黨組將深刻領會黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義文藝思想，認真領會全面從嚴治党、加強党的領導、尤其是政治領導的極端重要性緊迫性，以這次整改為重要契機，切實加強黨組班子思想政治建設、作風建設、能力建設，牢牢把握正確的政治方向，用政治紀律和政治規矩的尺規來推進整改落實。
（二）進一步強化從嚴管黨治黨的主體責任和領導責任。文聯黨組將把整改落實作為嚴肅的政治任務擺在突出位置，始終把主體責任牢牢扛在肩上，以踏石留印、抓鐵有痕的作風認真抓好整改工作。嚴肅黨內政治生活，深入開展“兩學一做”學習教育，切實增強黨章黨規意識，切實發揮文聯黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，從而更好地擔負起團結引導廣大文藝工作者聽党話、跟黨走的政治責任。
（三）進一步強化制度建設，切實做到標本兼治。在深入整改的同時，舉一反三、查找制度漏洞，研究深層次問題，在解決源頭問題、完善各項規章制度上下功夫，特別是針對市委巡察組指出的問題，著眼增強可行性、操作性，加快制定完善制度規定，並加大制度執行力度，切實把權力關進制度的籠子。
（四）注重結合，把整改成效轉化為推動文聯工作的強大動力。把巡察整改工作與文聯業務工作有機結合起來，堅持同謀劃、同部署、同落實。通過整改，調動各方面的積極性，不斷推動文聯各項工作取得扎扎實實的成效，向市委交上一份合格的答卷。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話：0875—2162077，電子郵箱：bswlbgs@163.com。
中共保山市文聯黨組
2018年1月18日